第一條 根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈如東縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（通辦〔2019〕6號(hào)），制定本規(guī)定。
第二條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是縣政府工作部門，為正科級(jí),掛縣人民防空辦公室、縣地震局牌子。
第三條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策和省市縣委的決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：
（一）承擔(dān)規(guī)范全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。貫徹實(shí)施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)，擬定規(guī)范性文件并組織實(shí)施。編制全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃并組織實(shí)施。研究提出全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。組織開展全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信用體系建設(shè)工作。
（二）承擔(dān)全縣城鎮(zhèn)住房保障和住房制度改革的責(zé)任。擬訂住房政策、住房保障政策和住房制度改革方案并組織實(shí)施。編制全縣住房發(fā)展規(guī)劃和住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施。推進(jìn)全縣住房保障體系建設(shè)和保障性安居工程建設(shè)。負(fù)責(zé)并指導(dǎo)全縣保障性住房建設(shè)和管理。會(huì)同有關(guān)部門做好住房保障資金安排，指導(dǎo)和監(jiān)督各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）組織實(shí)施。
（三）承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場(chǎng)的責(zé)任。擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)監(jiān)管政策并貫徹執(zhí)行。提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)、住宅產(chǎn)業(yè)化與性能認(rèn)定、房產(chǎn)交易與產(chǎn)權(quán)管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)的監(jiān)督管理。
（四）承擔(dān)規(guī)范房屋管理的責(zé)任。牽頭擬定城鎮(zhèn)房屋安全管理政策，組織推進(jìn)縣城危房解危。負(fù)責(zé)征收行業(yè)的監(jiān)督管理。擬訂房屋征收與補(bǔ)償政策并組織實(shí)施。擬定房屋征收計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。
（五）承擔(dān)全縣設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展和管理的責(zé)任。擬訂工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)城市設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、工程勘察設(shè)計(jì)工作。會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)歷史文化名城（名鎮(zhèn)、名村）和歷史文化保護(hù)區(qū)的申報(bào)、保護(hù)規(guī)劃的審查報(bào)批和監(jiān)督實(shí)施工作。監(jiān)督管理施工圖設(shè)計(jì)（含消防設(shè)計(jì)）文件審查工作。
（六）負(fù)責(zé)全縣市政公用和園林綠化管理工作。擬訂全縣市政公用和園林綠化行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度建設(shè)計(jì)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施。參與編制城市總體規(guī)劃。參與編制市政公用和園林綠化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。負(fù)責(zé)開展全縣市政公用和園林綠化項(xiàng)目可行性研究工作。負(fù)責(zé)市政公用和園林綠化行業(yè)管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。承擔(dān)規(guī)范市政公用和園林綠化行業(yè)市場(chǎng)秩序的責(zé)任。負(fù)責(zé)縣城道路（橋梁）、照明（亮化）、供水、排水及附屬設(shè)施等建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作。負(fù)責(zé)縣城燃?xì)猓ㄌ烊粴狻⒁夯蜌猓┑谋O(jiān)管工作。負(fù)責(zé)縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和大中修工程項(xiàng)目的組織實(shí)施。指導(dǎo)城鎮(zhèn)道路（橋梁）、城鎮(zhèn)照明（亮化）、城鎮(zhèn)供水、排水、城鎮(zhèn)燃?xì)猓ㄌ烊粴狻⒁夯蜌猓┘案綄僭O(shè)施等建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作。推進(jìn)海綿城市、城市地下綜合管廊建設(shè)工作。負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠地系統(tǒng)構(gòu)建、生物多樣性及古樹名木保護(hù)等工作。負(fù)責(zé)城市公園建設(shè)管理工作。牽頭開展“園林城市”、“生態(tài)園林城市”創(chuàng)建工作。參與城市綠線的劃定和管理工作。
（七）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。參與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，參與村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制，擬訂小城鎮(zhèn)和村莊建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊的人居環(huán)境改善工作。指導(dǎo)全縣美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程、特色田園鄉(xiāng)村、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)。指導(dǎo)全縣傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展工作。
（八）承擔(dān)監(jiān)督管理建筑市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為的責(zé)任。貫徹落實(shí)規(guī)范建筑市場(chǎng)主體及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)行為的規(guī)章制度。負(fù)責(zé)全縣建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)和合同備案的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)工程建設(shè)實(shí)施階段的監(jiān)督管理，指導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè)、合同管理和工程風(fēng)險(xiǎn)管理。監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià)，組織發(fā)布工程造價(jià)信息。
（九）承擔(dān)管理建筑業(yè)行業(yè)、推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任。擬訂全縣建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策并貫徹執(zhí)行。負(fù)責(zé)全縣建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理。促進(jìn)全縣建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、對(duì)外開拓市場(chǎng)、參與國(guó)際工程承包。負(fù)責(zé)建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)和年度發(fā)展報(bào)告工作。
（十）承擔(dān)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。貫徹執(zhí)行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)并指導(dǎo)全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督工作。貫徹落實(shí)建筑業(yè)技術(shù)政策。參與全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理。負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)工程的評(píng)比、推薦工作。
（十一）承擔(dān)推進(jìn)科技進(jìn)步、綠色建筑發(fā)展、建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)建筑減排的責(zé)任。制定建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門擬訂綠色建筑、智慧建筑和建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。組織建筑行業(yè)科技項(xiàng)目研究和重大建筑節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施。推進(jìn)全縣墻體材料革新工作。推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。指導(dǎo)建筑能效測(cè)評(píng)和綠色建筑標(biāo)識(shí)管理。
（十二）承擔(dān)全縣地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、抗震防災(zāi)等責(zé)任。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)防震減災(zāi)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)管理，組織全縣地震群測(cè)群防工作。參與地震現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和震害評(píng)估工作，組織震后建設(shè)工程的應(yīng)急評(píng)估。負(fù)責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政設(shè)施抗震設(shè)防監(jiān)督管理，指導(dǎo)全縣應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。
（十三）承擔(dān)全縣人民防空工作責(zé)任。擬定全縣人民防空工作的政策和規(guī)范性文件并組織實(shí)施。參與城市地下空間規(guī)劃編制，負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用中人民防空防護(hù)事項(xiàng)的委托管理和監(jiān)督檢查工作。負(fù)責(zé)全縣人民防空指揮平臺(tái)建設(shè)管理和指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)保障戰(zhàn)時(shí)組織指揮全縣人民防空行動(dòng)。組織編制縣級(jí)人民防空工程和疏散地域（基地）建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，負(fù)責(zé)人民防空工程建設(shè)審批事中事后監(jiān)管和人民防空建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌集使用的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查全縣人民防空工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施的落實(shí)，戰(zhàn)時(shí)組織實(shí)施人民防空工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，組織實(shí)施對(duì)遭突襲破壞的人防工程搶險(xiǎn)搶修。
（十四）指導(dǎo)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)、職業(yè)教育、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)管理工作。指導(dǎo)全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。組織對(duì)外交流與合作。
（十五）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
（十六）與縣應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（縣地震局）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)管理，組織全縣地震群測(cè)群防工作。參與震情會(huì)商。擬定縣級(jí)地震應(yīng)急預(yù)案，建立地震應(yīng)急預(yù)案管理和備案制度，指導(dǎo)和督促有關(guān)部門和單位地震應(yīng)急預(yù)案制定工作。指導(dǎo)全縣應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。參與地震現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和震害評(píng)估工作，組織震后建設(shè)工程的應(yīng)急評(píng)估。承擔(dān)縣防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作?？h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制縣總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援。組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定。承擔(dān)縣應(yīng)對(duì)災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助縣委、縣政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地震災(zāi)害等防治工作。會(huì)同縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（縣地震局）等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。