根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第十九條規(guī)定，如東縣審計(jì)局自2021年3月15日至6月10日，對(duì)2018-2020年度商務(wù)發(fā)展暨促進(jìn)消費(fèi)專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查?，F(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：
一、基本情況
（一）商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金。
如東縣2018-2020年度共收到商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金5344.76萬元，其中中央及省級(jí)財(cái)政直接下達(dá)5182.8萬元、通過南通市轉(zhuǎn)撥161.96萬元。
（二）促進(jìn)消費(fèi)專項(xiàng)資金。
2020年度如東縣共籌集促進(jìn)消費(fèi)專項(xiàng)資金1000萬元，其中中央國債資金安排800萬元、縣財(cái)政預(yù)算安排50萬元、縣總工會(huì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)安排150萬元；截至2020年12月31日，如東縣共發(fā)放消費(fèi)券6批次共160223張，面值合計(jì)2216.31萬元，累計(jì)核銷51387張，累計(jì)優(yōu)惠金額894.77萬元。
二、審計(jì)評(píng)價(jià)意見
審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明：縣商務(wù)局、財(cái)政局能圍繞國家和省級(jí)商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金政策的要求，結(jié)合如東實(shí)際情況，制定了《如東縣省級(jí)商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（試行）管理辦法》及各年度商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南，明確了資金使用范圍和部門監(jiān)督管理職責(zé)，規(guī)范了資金申報(bào)流程，強(qiáng)化了資金績(jī)效評(píng)價(jià)要求。商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用，對(duì)促進(jìn)如東外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)、鼓勵(lì)境外投資與經(jīng)濟(jì)合作、推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代流通體系建設(shè)等多方面發(fā)揮了積極作用。
2020年，縣商務(wù)局積極應(yīng)對(duì)疫情影響，及時(shí)出臺(tái)消費(fèi)促進(jìn)政策，實(shí)施一系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，放大消費(fèi)券杠桿效應(yīng)，拉動(dòng)消費(fèi)2.21億元，進(jìn)一步提升了我縣消費(fèi)市場(chǎng)的活躍度，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
三、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）部分商務(wù)發(fā)展資金項(xiàng)目分解、資金下?lián)懿患皶r(shí)。截至審計(jì)之日，財(cái)政專戶結(jié)存2018-2020年度商務(wù)發(fā)展資金1257.22萬元。
（二）促進(jìn)消費(fèi)專項(xiàng)資金管理使用不規(guī)范。一是存在重復(fù)核銷消費(fèi)券和超標(biāo)準(zhǔn)使用消費(fèi)券，多享受財(cái)政補(bǔ)助的現(xiàn)象（審計(jì)期間，資金已追回）。二是個(gè)別商戶留檔備查資料管理混亂。
五、審計(jì)建議
（一）進(jìn)一步完善商務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法。根據(jù)國家和省市相關(guān)政策，及時(shí)制定、完善本地區(qū)商務(wù)補(bǔ)助資金管理辦法，進(jìn)一步明確扶持方向，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高資金使用績(jī)效。
（二）進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)資金績(jī)效管理。明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快促進(jìn)消費(fèi)資金使用；明確活動(dòng)規(guī)則，增加資金使用的透明度；明確監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)管理監(jiān)督力度。