如東縣審計(jì)局關(guān)于如東縣嘉陵江路竣工決算審計(jì)結(jié)果公告
（2023第1號(hào)）
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》規(guī)定，如東縣審計(jì)局對(duì)如東縣嘉陵江路項(xiàng)目進(jìn)行了竣工結(jié)算審計(jì)?，F(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：
一、項(xiàng)目概況
（一）建設(shè)依據(jù)及計(jì)劃投資情況
如東縣嘉陵江路工程項(xiàng)目主要以《縣政府關(guān)于印發(fā) <如東縣2015年政府性投資建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃>的通知》（東政發(fā)〔2015〕10號(hào)）文件為建設(shè)依據(jù)，計(jì)劃投資55000萬(wàn)元。該工程西起如東縣虹元村，西接西環(huán)路，東至如東縣五總村，接?xùn)|二環(huán)路，全長(zhǎng)約7.8公里，寬度為45米，主要建設(shè)內(nèi)容為土方工程、道路工程、排水工程、橋梁工程、排海管道工程、箱涵工程、擋墻工程、路燈工程、綠化工程、電力工程、交通安全設(shè)施工程等。西環(huán)路至K1+500、鐘山路至東二環(huán)段由如東縣開(kāi)泰城建投資有限公司（為縣屬?lài)?guó)企如東錦恒城市投資集團(tuán)有限公司子公司，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“開(kāi)泰公司”）組織實(shí)施，洋口運(yùn)河至鐘山路段由江蘇省如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”）組織實(shí)施。
（二）工程招標(biāo)及建設(shè)情況
開(kāi)泰公司和如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)先后通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等形式確定實(shí)施單位，其中設(shè)計(jì)及部分監(jiān)理的招投標(biāo)文件未能提供。
本項(xiàng)目道路工程、電力工程等工程的施工圖分別由南通市市政工程設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司、南通電力設(shè)計(jì)院有限公司等單位進(jìn)行設(shè)計(jì)；江蘇衡源項(xiàng)目管理有限公司、南通正元工程項(xiàng)目管理有限公司、江蘇燕寧工程咨詢(xún)有限公司、江蘇建業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司和江蘇誠(chéng)嘉工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司進(jìn)行工程監(jiān)理服務(wù)。
本項(xiàng)目工程主體工程施工相關(guān)承建單位見(jiàn)下表
序號(hào) |
項(xiàng)目名稱(chēng) |
建設(shè)單位 |
施工單位 |
1 |
如東縣嘉陵江路洋口運(yùn)河大橋及接線(xiàn)工程（西環(huán)-k1+500） |
如東縣開(kāi)泰城建投資有限公司 |
南通大通建設(shè)工程有限公司 |
2 |
如東縣嘉陵江路（西環(huán)路-泰山路、解放路-東二環(huán)路）工程 |
江蘇省如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì) |
南通大通建設(shè)工程有限公司 |
3 |
如東縣嘉陵江路（黃山路-鐘山路）工程 |
江蘇省如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì) |
南通利元市政工程有限公司 |
4 |
如東縣嘉陵江路及尾水排海泵站工程 |
如東縣開(kāi)泰城建投資有限公司 |
如東縣交通工程有限責(zé)任公司 |
5 |
如東縣嘉陵江路（泰山路—解放路）工程 |
如東縣開(kāi)泰城建投資有限公司 |
南通大通建設(shè)工程有限公司 |
6 |
嘉陵江路東延（東二環(huán)—解放路） |
如東縣開(kāi)泰城建投資有限公司 |
南通大通建設(shè)工程有限公司 |
7 |
如東縣嘉陵江路施工便道工程 |
如東縣開(kāi)泰城建投資有限公司 |
南通市港閘市政工程有限公司 |
8 |
嘉陵江路污水泵站工程 |
江蘇省如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì) |
南通東元建安工程有限公司 |
9 |
如東縣嘉陵江路（西環(huán)路-K1+500）交通設(shè)施工程 |
如東縣開(kāi)泰城建投資有限公司 |
浙江中港數(shù)碼信息工程有限公司 |
10 |
如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)嘉陵江路（洋口運(yùn)河-鐘山路）交通設(shè)施工程 |
江蘇省如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì) |
南通市風(fēng)順交通設(shè)施有限公司 |
11 |
如東縣嘉陵江路（鐘山路-東二環(huán)路）交通設(shè)施工程 |
如東縣開(kāi)泰城建投資有限公司 |
江蘇興路交通工程有限公司 |
12 |
如東縣嘉陵江路（西環(huán)路-K1+500）路燈工程 |
如東縣開(kāi)泰城建投資有限公司 |
江蘇東立建設(shè)工程有限公司 |
13 |
如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)嘉陵江路（洋口運(yùn)河-鐘山路）道路照明工程 |
江蘇省如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì) |
南京鴻鳴建設(shè)工程有限公司 |
14 |
如東縣嘉陵江路（鐘山路-東二環(huán)路）路燈工程 |
如東縣開(kāi)泰城建投資有限公司 |
南通萬(wàn)都建設(shè)工程有限公司 |
該項(xiàng)目主體工程于2017年1月1日開(kāi)工，2018年2月7日通過(guò)竣工驗(yàn)收。
二、決算審計(jì)情況
本次審計(jì)對(duì)由建設(shè)單位自行組織審計(jì)的排海泵站、道路工程、交通設(shè)施工程、路燈工程等6個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了復(fù)審，審計(jì)結(jié)果如下：建設(shè)單位送審金額為10497.88萬(wàn)元，復(fù)審調(diào)減為116.19萬(wàn)元，調(diào)整后金額為10381.69萬(wàn)元。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
（一）部分工程計(jì)量計(jì)價(jià)不準(zhǔn)確
多計(jì)工程費(fèi)116.19萬(wàn)元，因工程量計(jì)算、材料價(jià)調(diào)增等存在錯(cuò)誤，多計(jì)結(jié)算金額116.19萬(wàn)元。
（二）部分招標(biāo)工程量清單編制不準(zhǔn)確
如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)嘉陵江路（洋口運(yùn)河—鐘山路）道路照明工程，編制招標(biāo)清單時(shí)有149座路燈均比設(shè)計(jì)方案中少了一個(gè)150W光源，導(dǎo)致結(jié)算審計(jì)時(shí)因項(xiàng)目特征描述存在瑕疵增加光源費(fèi)用約12.7萬(wàn)元。
（三）未按招標(biāo)文件要求收取履約保證金
根據(jù)合同和招標(biāo)文件約定，開(kāi)泰公司有8個(gè)中標(biāo)單位共需繳納履約保證金2457.00萬(wàn)元，實(shí)際繳納1080.73萬(wàn)元，少繳1376.27萬(wàn)元。
四、審計(jì)處理和問(wèn)題整改情況
對(duì)上述問(wèn)題，如東縣審計(jì)局已出具審計(jì)報(bào)告，要求開(kāi)泰公司和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理、結(jié)算審計(jì)等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范招標(biāo)工作，嚴(yán)把結(jié)算審計(jì)關(guān)，及時(shí)收取履約保證金。
整改期間開(kāi)泰公司和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)均對(duì)多計(jì)工程費(fèi)用要求施工單位予以退還。其中開(kāi)泰公司組織建設(shè)的如東縣嘉陵江路及尾水排海泵站工程所涉及的77.53萬(wàn)元已退還，其他正在辦理中。
如東縣審計(jì)局
2023年8月2日