各市場監(jiān)管分局，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育聯(lián)絡(luò)組，各中小學(xué)（幼兒園）：
為深入推進(jìn)中小學(xué)校園食品安全突出問題專項整治，進(jìn)一步強(qiáng)化校園食品安全管理，防范食品安全風(fēng)險，切實保障廣大師生飲食安全，根據(jù)《省教育廳等七部門關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)食堂與校外供餐管理的通知》（蘇教發(fā)函〔2024〕82號）、《關(guān)于切實加強(qiáng)2024年秋季校園食品安全工作的通知》（通市監(jiān)發(fā)〔2024〕81號）等要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就做好2024年秋季校園食品安全工作通知如下：
一、壓實主體責(zé)任，全面開展自查
學(xué)校要嚴(yán)格落實校園食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，將食品安全工作列入學(xué)校重要議事內(nèi)容，定期組織召開會議研究和部署食品安全工作。依法依規(guī)配備負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員，嚴(yán)格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”食品安全風(fēng)險動態(tài)管控機(jī)制，定期組織開展食品安全隱患排查和有害生物防制工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位。
學(xué)校要根據(jù)縣教體局《關(guān)于做好2024年學(xué)校食堂暑期前后相關(guān)工作的通知》《開學(xué)工作食堂安全提醒》進(jìn)行回頭看，并對照《2024年秋季學(xué)校食品安全專項檢查自查表》（附件1）全面開展自查自糾，特別是全面清掃、消毒操作加工和用餐場所；全面清理變質(zhì)、過期、來源不明、感官異常等不合格庫存食品，確保隱患消除。
二、壓緊主管責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
教育部門要將學(xué)校食品安全工作列入考核評價指標(biāo)、納入學(xué)校督導(dǎo)評價體系，建立常態(tài)督導(dǎo)機(jī)制，會同市場監(jiān)管部門組織開展秋季學(xué)期校園食品安全督導(dǎo)、檢查，全面排查校園食品安全風(fēng)險隱患。重點督導(dǎo)校長（園長）負(fù)責(zé)制落實和對食堂承包經(jīng)營企業(yè)的日常管理情況，以及學(xué)校食堂從業(yè)人員、食材采購、加工操作、留樣、信息公開等食品安全管理制度執(zhí)行情況，對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬，督促、指導(dǎo)學(xué)校落實整改。
三、壓細(xì)監(jiān)管責(zé)任，開展隱患排查
各市場監(jiān)管分局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育聯(lián)絡(luò)組要聚焦供餐人數(shù)多的學(xué)校食堂、暑期進(jìn)行改擴(kuò)建的學(xué)校食堂、前期食品安全 風(fēng)險評估較低的學(xué)校食堂、基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村地區(qū)學(xué)校食堂以及發(fā)生過食品安全事件的學(xué)校，組織開展全覆蓋監(jiān)督檢查，督促、指導(dǎo)學(xué)校食堂按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求規(guī)范全過程加工操作，重點關(guān)注從業(yè)人員操作不規(guī)范、“三防”設(shè)施設(shè)備不完善、餐飲具清洗消毒不合格等基本食品安全問題。針對學(xué)校周邊 食品經(jīng)營者，要按照最高風(fēng)險等級D級檢查頻次和要求，加強(qiáng)日常監(jiān)管和巡查，督促嚴(yán)格執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》對學(xué)校周邊不得設(shè)置售煙、酒網(wǎng)點及禁止向未成年人售煙、酒的規(guī)定，嚴(yán)肅查處學(xué)校及周邊面向未成年人無底線營銷食品等違法違規(guī)行為。相關(guān)檢查工作應(yīng)在9月15 日前完成。
四、重點工作
（一）規(guī)范食品經(jīng)營許可。學(xué)校應(yīng)根據(jù)食堂運營模式、經(jīng)營品種取得相應(yīng)許可。要認(rèn)真檢查食品經(jīng)營許可證經(jīng)營項目是否與本單位實際經(jīng)營情況相符，許可證上是否已載明承包經(jīng)營情況。在我縣承包學(xué)校食堂的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在南通地區(qū)范圍內(nèi)取得食品經(jīng)營項目含“餐飲服務(wù)管理”的食品經(jīng)營許可證。
（二）規(guī)范實施食品安全總監(jiān)制度。根據(jù)南通市市場監(jiān)管局《關(guān)于推進(jìn)實施食品經(jīng)營企業(yè)食品安全總監(jiān)制度的指導(dǎo)意見》（通市監(jiān)發(fā)〔2022〕140號）食品安全總監(jiān)是承擔(dān)食品安全管理責(zé)任的最高級別的食品安全管理人員，其行政級別應(yīng)不低于企業(yè)最高管理層副職。學(xué)校要立即開展本單位食品安全總監(jiān)任職情況自查，不符合文件要求的，應(yīng)由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人通過書面形式正式任命符合要求的食品安全總監(jiān)。各市場監(jiān)管分局在監(jiān)督檢查時要關(guān)注學(xué)校食品安全總監(jiān)任職條件是否符合要求。
（三）加強(qiáng)食材源頭管理。學(xué)校食堂應(yīng)依法如實記錄并保存進(jìn)貨查驗信息，鼓勵使用數(shù)字化系統(tǒng)對所采購的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)貨查驗記錄。學(xué)?？蛇x擇紙質(zhì)臺賬、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、陽光食堂平臺之一開展進(jìn)貨查驗記錄，但要做到信息齊全、準(zhǔn)確。
學(xué)校采購時應(yīng)查驗供貨者資質(zhì)證明；查驗合格證明文件，包括食品出廠檢驗合格證等合格證明文件或標(biāo)志標(biāo)識，包括包裝上的合格證書、合格標(biāo)簽或者合格印章，或者查驗由食品生產(chǎn)者或第三方檢驗機(jī)構(gòu)出具的出廠檢驗合格報告。食用農(nóng)產(chǎn)品合格證明文件包括食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證，或者集中交易市場抽檢報告或快速檢測報告，或者監(jiān)督抽檢或自行送檢的檢驗報告，或者其他合格證明文件。采購按照有關(guān)規(guī)定需要檢疫、檢驗的肉類應(yīng)當(dāng)查驗檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗合格證明等證明文件（豬肉“肉證通”二維碼與紙質(zhì)證明等效）
（四）強(qiáng)化學(xué)校食材食品安全監(jiān)管。各市場監(jiān)管分局及各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育聯(lián)絡(luò)組要收集學(xué)校食堂原料供應(yīng)商名錄，建立本地學(xué)校食堂原料供應(yīng)商庫，加強(qiáng)對庫內(nèi)供貨商的監(jiān)管，加大供食堂原料的抽檢力度。對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題和隱患要督促限期整改到位，對違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)厲查處。對涉及學(xué)校食品供應(yīng)商的處罰信息、抽檢不合格信息及時通報教育行政部門，排除食品安全隱患。
（五）嚴(yán)格過程控制要求。學(xué)校食堂要嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食品安全和營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《GB31654-2021食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《江蘇省學(xué)校食堂食品安全管理操作指南》等要求，制定并實施嚴(yán)格的經(jīng) 營過程控制要求，規(guī)范從原料進(jìn)入至餐食供應(yīng)全過程的加工制作行為，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險。要妥善貯存食品原料、半成品、成品，按食品安全貯存要求冷藏或冷凍，盡量縮短存放時間特別是在常溫下的存放時間，及時廢棄腐敗變質(zhì)食品。中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)不得將回收后的食品（包括剩飯、剩菜及輔料）經(jīng)加工 后再次供應(yīng)。分批出菜的菜品必須做到先出先售，不同批次食品 不得混放。
（六）加強(qiáng)餐飲具洗消管理。學(xué)校食堂要按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求開展餐用具清洗、消毒工作。餐用具清洗、消毒、保潔設(shè)施設(shè)備容量和數(shù)量應(yīng)能滿足加工制作和供餐需要。要特別注意使用洗滌劑清洗后的餐用具必須使用清水漂洗干凈，漂洗池內(nèi)清水必須經(jīng)常更換，確保清洗后的餐用具無陰離子合成洗滌劑殘留。鼓勵學(xué)校通過快檢和第三方檢測的方法驗證復(fù)用餐飲具清洗消毒效果，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各市場監(jiān)管分局要加大復(fù)用餐飲具陰離子合成洗滌劑和微生物污染等問題的監(jiān)督抽檢，抽檢不合格情況及時通報教育行政部門。
（七）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。9月上旬縣教體局與縣市場監(jiān)管局?jǐn)M聯(lián)合舉辦全縣學(xué)校食堂工作人員全員食品安全知識培訓(xùn)，各市場 監(jiān)管分局要會同各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育聯(lián)絡(luò)組結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，指 導(dǎo)學(xué)校開展內(nèi)容豐富、形式多樣的食品安全知識培訓(xùn)。要認(rèn)真宣 貫《江蘇省學(xué)校食堂食品安全管理操作手冊》《如東縣學(xué)校食堂 工作人員手冊》，落細(xì)落實涉及校園食品安全所有工作人員崗位 職責(zé)，形成人人參與，層層把關(guān)的責(zé)任體系。督促指導(dǎo)食品安全 總監(jiān)、食品安全員在微信“江蘇食品經(jīng)營”小程序上進(jìn)行注冊、培 訓(xùn)、考試，監(jiān)督抽考率和監(jiān)督抽考合格率達(dá)到100%。
（八）大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。教育行政部門要加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)、調(diào)整，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+明廚亮灶”動態(tài)實施率達(dá)到100%。根據(jù)學(xué)校管理人員、家長代表、監(jiān)管人員變化情況，做好賬號更新工作，有效提升學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的參與度。學(xué)校管理人員要經(jīng)常性通過“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)查看食堂管理情況，對發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患及時整改。教育行政部門、市場監(jiān)管部門要借助“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”隨機(jī)抽查學(xué)校食堂食品安全狀況，主動查找、發(fā)現(xiàn)食品安全問題及風(fēng)險隱患，及時落實問題整改。
（九）完善食品安全投訴處置機(jī)制。各相關(guān)部門、學(xué)校應(yīng)借鑒和踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，大力推進(jìn)師生聯(lián)防共管，前移矛盾化解關(guān)口，就地解決食品安全投訴。學(xué)校應(yīng)明確專門機(jī)構(gòu)和人員處理師生食品安全訴求，在學(xué)校食堂顯著位置公布學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人和市場監(jiān)管部門投訴電話、郵箱、網(wǎng)站等聯(lián)系方式，暢通師生溝通交流渠道。鼓勵在食堂設(shè)置食品安全投訴站及時了解師生訴求。具備條件的學(xué)校食堂，可利用二維碼、微信小程序等推行“線上+線下一體化接訴即辦”系統(tǒng)。
各市場監(jiān)管分局在開展檢查時要堅持問題導(dǎo)向，提升工作實效，分析存在問題，落實整改措施。根據(jù)具體情況，可會同各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育聯(lián)絡(luò)組，開展聯(lián)合檢查。市、縣兩級市場監(jiān)管和教育主管部門將對秋季學(xué)校食品安全專項檢查情況開展聯(lián)合督查并下發(fā)通報。