2023年，如東縣統(tǒng)計局深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神，深入學(xué)習(xí)《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》及其他統(tǒng)計法律法規(guī)，牢固樹立依法統(tǒng)計理念，強化統(tǒng)計法治學(xué)習(xí)宣傳，加強統(tǒng)計法治建設(shè)，不斷提升依法統(tǒng)計水平，為全面建設(shè)法治政府貢獻(xiàn)力量，現(xiàn)將情況報告如下：
一、本年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效。
（一）加強制度建設(shè)，確保依法統(tǒng)計的有序開展
從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)。如東縣統(tǒng)計局推進法治學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。一方面推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)。多頻次組織在常委會、政府常務(wù)會上學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)法律法規(guī)與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神、與貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)、與強化統(tǒng)計法治建設(shè)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量結(jié)合起來，切實消除統(tǒng)計政策的學(xué)習(xí)盲區(qū)，確保中央文件和統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)深學(xué)透學(xué)到位。另一方面創(chuàng)新機關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)制度。每季度開展不少于一次統(tǒng)計法治集中學(xué)習(xí)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭領(lǐng)學(xué)，觀看法治宣傳視頻，聘請專家老師授課等方式，豐富學(xué)法渠道，創(chuàng)新學(xué)法形式，提升統(tǒng)計系統(tǒng)黨員干部法治意識。
建立健全統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任制問責(zé)制。壓緊壓實各級黨委、政府防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任，圍繞縣委辦印發(fā)《如東縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任制實施細(xì)則》，在全縣統(tǒng)計法治工作會議上，各鎮(zhèn)區(qū)、縣統(tǒng)計局各科室遞交防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任書，進一步明確各責(zé)任主體懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的責(zé)任，形式責(zé)任閉環(huán)，提高依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)意識。
完善系列統(tǒng)計法治文件。開展工作，制度先行。自《關(guān)于統(tǒng)計機構(gòu)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責(zé)任制規(guī)定（試行）》的實施辦法以來，如東縣統(tǒng)計局嚴(yán)格按照文件要求推進依法行政，加強統(tǒng)計法治建設(shè)，實現(xiàn)依法統(tǒng)計、誠信統(tǒng)計。制定了統(tǒng)計法治工作要點、統(tǒng)計法治宣傳教育工作計劃、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作要點、《統(tǒng)計違紀(jì)違法案件通報曝光制度（試行）》等一系列文件，明確工作目標(biāo)、理清工作思路，扎實、有序地開展統(tǒng)計法治工作。
（二）加強統(tǒng)計法治宣傳，營造依法統(tǒng)計的工作氛圍
建立統(tǒng)計法治常態(tài)化學(xué)習(xí)機制。局機關(guān)每季度開展一次統(tǒng)計法治集中學(xué)習(xí)，同時將統(tǒng)計法治列入縣、鎮(zhèn)各級各專業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)會的必學(xué)內(nèi)容，要求各專業(yè)科室利用年定報會議、平時的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議以及去鎮(zhèn)核查數(shù)據(jù)質(zhì)量等機會宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)。
強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法治教育。有計劃地組織鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計法治教育，將上級業(yè)務(wù)要求、報表制度、注意事項等要求，及時貫徹給鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計人員，不斷提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，強化依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的意識。積極組織縣、鎮(zhèn)區(qū)街道統(tǒng)計人員參加省市統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)的培訓(xùn)、參加縣有關(guān)部門組織的專項培訓(xùn)，拓寬統(tǒng)計人員的視野，提升統(tǒng)計服務(wù)的能力。在《如東統(tǒng)計月報》封面、封底上刊登普查統(tǒng)計法律法規(guī)小知識、普查小知識，每月印發(fā)宣傳。
組織“統(tǒng)計法進黨校”。按照國家統(tǒng)計督察反饋意見整改方案要求，積極與縣委組織部、黨校對接，將統(tǒng)計法律法規(guī)納入黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。在2024年縣委干部培訓(xùn)計劃中，統(tǒng)計法學(xué)習(xí)列入主體班學(xué)習(xí)內(nèi)容，并專門安排統(tǒng)計法學(xué)習(xí)的常規(guī)班。2023年10月25日，全縣各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）分管負(fù)責(zé)人、經(jīng)發(fā)局局長、各專業(yè)統(tǒng)計人員、新進定報企業(yè)統(tǒng)計負(fù)責(zé)人共約100人參加了學(xué)習(xí)。
推進警示教育全覆蓋。今年，縣統(tǒng)計局要求各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）組織分管統(tǒng)計領(lǐng)導(dǎo)和全體統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)統(tǒng)計違法警示教育宣傳片。組織各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）統(tǒng)計工作分管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計助理，縣各有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)，縣統(tǒng)計局中層以上人員集中學(xué)習(xí)徐州統(tǒng)計違法案例。今年的“統(tǒng)計法進黨?！?，也就《習(xí)近平法治思想》、統(tǒng)計法治等做專題培訓(xùn)。
突出對“四上”企業(yè)的統(tǒng)計法宣傳。結(jié)合統(tǒng)計“雙基”建設(shè)工作，突出對“四上”企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計人員的普法教育，通過發(fā)放法律事務(wù)告知書及普查一封信，切實提高企業(yè)的配合程度和依法統(tǒng)計意識。同時赴縣內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)及法治培訓(xùn)，組織觀看各類法治宣教片，開展統(tǒng)計法治宣講。
多形式向社會開展統(tǒng)計法宣傳。通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、電子熒屏等媒介開展統(tǒng)計法規(guī)和經(jīng)濟普查條例系列宣傳。結(jié)合五經(jīng)普，開展“9·20”中國統(tǒng)計開放日系列活動，在喜潤城開展現(xiàn)場宣傳活動，擺放宣傳展板，懸掛宣傳條幅，設(shè)立咨詢臺，發(fā)放宣傳彩頁，并接受過往群眾咨詢。
（三）加強統(tǒng)計法治監(jiān)督，規(guī)范依法統(tǒng)計行為
全面推行“雙隨機”執(zhí)法檢查。根據(jù)《江蘇省統(tǒng)計執(zhí)法檢查隨機抽查實施方案》（蘇統(tǒng)[2016]29號）要求，綜合運用行政指導(dǎo)、縣鎮(zhèn)區(qū)自查、專業(yè)抽查等多形式加強統(tǒng)計檢查。嚴(yán)格依法依規(guī)開展統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”檢查，及時將統(tǒng)計“雙隨機”執(zhí)法檢查計劃、抽中名單、檢查結(jié)果等材料上傳統(tǒng)計系統(tǒng)和市場監(jiān)管局“雙隨機、一公開”平臺，進一步提高統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的規(guī)范性。2023年，隨機抽取65家企業(yè)進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
結(jié)合統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動，開展數(shù)據(jù)質(zhì)量自查自糾。報表上報期間，嚴(yán)格按照統(tǒng)計制度及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制要求，強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核把關(guān)，強化指標(biāo)間、報表間邏輯關(guān)系審核，強化關(guān)聯(lián)指標(biāo)的銜接性、匹配性審核，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。每年組織開展數(shù)據(jù)質(zhì)量自查，一是通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)與稅務(wù)數(shù)據(jù)比對排查；二是由各分管局長帶隊到鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)實地調(diào)研核查，進一步掌握我縣專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量基本情況；三是組織鎮(zhèn)區(qū)開展自查。
2023年，縣局有1人通過國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查考試。目前，已有8人取得國家統(tǒng)計局頒發(fā)的統(tǒng)計執(zhí)法證，縣局執(zhí)法人員力量得到進一步加強。今年，派出統(tǒng)計執(zhí)法人員參加全省統(tǒng)計執(zhí)法檢查3人次，鍛煉統(tǒng)計執(zhí)法實戰(zhàn)水平。
二、主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為法治建設(shè)提供組織保障
確保責(zé)任到位。成立以局黨組書記為組長、班子成員為副組長，各相關(guān)部室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作局面。確保經(jīng)費落實到位。將法治經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，確保普法和法治建設(shè)經(jīng)費的落實。確保職能發(fā)揮到位。以制度建設(shè)為突破口，完善各項工作制度，促進職能作用的發(fā)揮。制定工作計劃，將工作任務(wù)分解到每個部門，形成人人肩上有擔(dān)子、個個身上有壓力。
（二）推進依法執(zhí)政，狠抓法治建設(shè)重點環(huán)節(jié)
堅持民主集中制，健全決策機制。始終堅持民主集中制，不憑主觀臆斷，嚴(yán)格按照決策程序辦事，力求決策科學(xué)正確。凡重大事項，都在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過集體研究討論決定。堅持黨務(wù)公開，擴大黨內(nèi)民主。廣泛接受群眾監(jiān)督，并主動接受群眾質(zhì)詢，不斷增強黨組織工作的透明度，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主、擴大黨員和群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，強化黨內(nèi)監(jiān)督，提高執(zhí)政能力。堅持督查整改，確保落實到位。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項報告制度，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全促廉保廉機制，加大廉政宣傳。
（三）強化落實責(zé)任，全面推進依法治體工作
加強學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)。堅持理論聯(lián)系實際，通過多種渠道，加強自身在政治理論、業(yè)務(wù)知識、法規(guī)學(xué)習(xí)，努力提高個人綜合素質(zhì)。在法律法規(guī)學(xué)習(xí)上，注重學(xué)以致用，強調(diào)提高自己的政策理論水平和實際工作能力。切實落實責(zé)任，深入依法治體工作。充分發(fā)揮黨委在推進本地本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將法治建設(shè)納入統(tǒng)計局總體規(guī)劃和年度工作計劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。每半年聽取1次法治建設(shè)工作情況匯報，及時研究解決法治建設(shè)中的有關(guān)重大問題。健全完善黨內(nèi)法規(guī)制度，做到制度治黨、依規(guī)治黨，加強督促檢查，提高黨內(nèi)法規(guī)制度的執(zhí)行力。由執(zhí)法監(jiān)督科牽頭，聯(lián)合各科室宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計人員整體素質(zhì)，把法治宣傳教育納入鎮(zhèn)區(qū)考核內(nèi)容，把法治宣傳教育工作要與法治實踐工作相結(jié)合，推進多層次多領(lǐng)域依法治理，開展符合實際、特色鮮明的部門、行業(yè)依法治理工作。
（四）嚴(yán)格自律做好示范，當(dāng)好勤政為民的表率
嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持四個全面戰(zhàn)略布局，堅持普法與統(tǒng)計工作相結(jié)合，不斷提高黨性修養(yǎng)，堅定理想信念和政治信仰，在大是大非、黨紀(jì)政策面前立場堅定，在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。帶頭遵守廉潔自律規(guī)定。始終堅持從高從嚴(yán)要求自己，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定，自覺抵制貪圖享樂、講排場、比闊氣的不良風(fēng)氣，自覺抵制大手大腳、鋪張浪費的奢侈行為。如實全面向組織報告?zhèn)€人有關(guān)事項報告制度，始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確對待權(quán)力、地位和利益，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。
三、統(tǒng)計局法治工作存在不足
一是部分基層單位和部門的一些領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計法治工作的認(rèn)識還沒有達(dá)到一定的高度，統(tǒng)計法治意識還不夠強。
二是部分基層單位有法不依、執(zhí)法力度不夠的現(xiàn)象依然存在,統(tǒng)計執(zhí)法的權(quán)威性尚未真正樹立起來。
三是統(tǒng)計普法覆蓋面還不夠?qū)?，全社會統(tǒng)計法律意識還不夠強。
四是基層統(tǒng)計執(zhí)法的機構(gòu)和人員力量配備不足，在基層雖有專門的機構(gòu)，但沒有專職人員只有兼職統(tǒng)計執(zhí)法人員，且力量也不足。
四、下一年度統(tǒng)計局的工作打算
一是以各類普法活動為契機，進一步推動基層統(tǒng)計普法工作。法治建設(shè)的根本問題是教育問題，搞好統(tǒng)計普法工作，增強全社會的統(tǒng)計法律意識，是促進依法行政和依法統(tǒng)計的一項基礎(chǔ)性工作。
二是深入基層，廣泛深入宣傳統(tǒng)計法。局所有科室要經(jīng)常下到基層單位，檢查統(tǒng)計資料的真實性、及時性，同時對基層干部、群眾、企業(yè)業(yè)主耐心、細(xì)致地講解《統(tǒng)計法》及其細(xì)則和有關(guān)統(tǒng)計方面的法律法規(guī)，取得良好效果。
三是強化基礎(chǔ)建設(shè)，夯實執(zhí)法基礎(chǔ)。法治基礎(chǔ)建設(shè)是一切工作的源頭，只有正源清本，才能使已有的工作上臺階、出實效。一是充分利用年報會宣傳；二是利用統(tǒng)計再教育和統(tǒng)計從業(yè)資格證等機會辦班培訓(xùn)，大力宣傳統(tǒng)計法。
四是加強統(tǒng)計部門自身人員法律意識的提高。在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部，把《統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》的學(xué)習(xí)納入日常工作日程，在局機關(guān)會議上辦公室要牽頭主持學(xué)習(xí)統(tǒng)計法和分析有關(guān)統(tǒng)計違法案例，提高統(tǒng)計專業(yè)人員的法律意識和熟悉統(tǒng)計執(zhí)法程序。
五是繼續(xù)認(rèn)真開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,營造良好的統(tǒng)計環(huán)境，要通過開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查來促進及規(guī)范統(tǒng)計法治建設(shè)。