各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會(huì)，各街道辦事處：
根據(jù)《如東縣關(guān)于深化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革的實(shí)
施辦法》（東政辦發(fā)〔2021〕17 號(hào)）要求，為深入推進(jìn)我縣農(nóng)
村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革，規(guī)范和加強(qiáng)我縣農(nóng)村公共文
化設(shè)施維護(hù)管理，確保各類基層公共文化設(shè)施正常運(yùn)行，充分發(fā)
揮農(nóng)村公共文化設(shè)施的功能作用，現(xiàn)將《如東縣農(nóng)村公共文化基
礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫
徹落實(shí)。
如東縣文化廣電和旅游局
2022 年 8 月 15 日2
如東縣農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施
管護(hù)實(shí)施辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村公共
文化基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、村兩級(jí)公共文化
基礎(chǔ)設(shè)施作用，根據(jù)《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《鎮(zhèn)
綜合文化站管理辦法》和省市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施管理使用要堅(jiān)持公益性、基
本性、均等性、便利性、可持續(xù)性原則，切實(shí)履行好兜底線、補(bǔ)
短板、保基本、促公平的職責(zé)，保障群眾基本文化權(quán)益。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第三條 農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作由縣文廣旅局統(tǒng)
籌負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、村兩級(jí)公
共文化設(shè)施的管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)和督查工作。鎮(zhèn)（區(qū)、街道）應(yīng)成立專門
農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三章 管護(hù)對(duì)象
第四條 農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施是指由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量
參與，以滿足農(nóng)村基本文化需求為主而設(shè)立的公益性文化機(jī)構(gòu)。3
包括但不限于鎮(zhèn)（區(qū)、街道）文化站、村綜合性文化服務(wù)中心、
文體廣場(chǎng)（大舞臺(tái)）、文化禮堂、非遺（民俗）展覽展示館（室）、
村史館等建筑物、場(chǎng)地和各類專業(yè)文化設(shè)備。
第五條 管護(hù)主體原則上按照產(chǎn)權(quán)歸屬確定。鎮(zhèn)管護(hù)工作領(lǐng)
導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)匯總本轄區(qū)內(nèi)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)清單，每年報(bào)縣
級(jí)管護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
第四章 管護(hù)方式
第六條 各類公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備必須按照國家有關(guān)
規(guī)定辦理資產(chǎn)登記及相關(guān)手續(xù)，依法管理。鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、村
公共文化設(shè)施管理部門應(yīng)完善內(nèi)部管理制度，建立、健全服務(wù)規(guī)
范，并根據(jù)其功能、特點(diǎn)向公眾開放，保障其設(shè)施、設(shè)備用于開
展文明、健康的文化活動(dòng)。
第七條 公共文化基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)應(yīng)在設(shè)施醒目位置標(biāo)明服
務(wù)內(nèi)容、開放時(shí)間和注意事項(xiàng)。向社會(huì)公示管護(hù)主體、產(chǎn)權(quán)、責(zé)
任人等信息，應(yīng)當(dāng)建立健全一套規(guī)范、操作性強(qiáng)的管理制度，管
護(hù)工作人員崗位職責(zé)，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌齊全。
第八條 鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、村公共文化設(shè)施管理部門要定期
對(duì)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)，超過安全使用期限的設(shè)施、
器材，及時(shí)報(bào)廢更換。
第九條 衛(wèi)生保潔要做到制度化、經(jīng)常化，要定時(shí)清理，始4
終保持管護(hù)設(shè)施清潔狀態(tài)。
第十條 所有設(shè)施的使用管理，要實(shí)行專人保管，用于開展
群眾性公益活動(dòng)所用，嚴(yán)禁私自外借或占為己有。因外借、損壞、
遺失的，嚴(yán)格追究責(zé)任，由保管人、當(dāng)事人按原價(jià)賠償。
第十一條 各功能室和文化廣場(chǎng)須做到正常對(duì)外開放，同時(shí)
要舉辦各類展覽、培訓(xùn)、文藝演出等豐富多彩、群眾喜聞樂見的
文化活動(dòng)，農(nóng)家書屋要確保圖書借閱服務(wù)常態(tài)開展，提升借閱率。
第五章 人員和培訓(xùn)
第十二條 各級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施管理部門應(yīng)配備專職文
化工作人員對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行管護(hù)。
鎮(zhèn)（區(qū)、街道）文化站需配備在編在職工作人員不少于 3 人，村
綜合性文化服務(wù)中心需配備專職工作人員不少于 1 人。
第十三條 管護(hù)工作人員應(yīng)具有一定文化程度，熱愛文化事
業(yè)，善于組織群眾開展文化活動(dòng)，具備管護(hù)文化設(shè)施的業(yè)務(wù)能力
和水平。
第十四條 縣文廣旅局每年對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）文化工作人員
舉辦一次以上公共文化基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作培訓(xùn)。
第六章 管護(hù)經(jīng)費(fèi)
第十五條 公共文化基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)列入縣、鎮(zhèn)5
人民政府財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人捐贈(zèng)或資助公共
文化基礎(chǔ)設(shè)施。
第十六條 做好經(jīng)常性維護(hù)管理，定期對(duì)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施
進(jìn)行維護(hù)更新，對(duì)損壞需要補(bǔ)充更新的設(shè)施所需采購資金由各鎮(zhèn)
人民政府、各區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處負(fù)責(zé)。
第七章 安全要求
第十七條 管護(hù)人員要嚴(yán)守工作崗位，認(rèn)真履行安全管理職
責(zé)。
第十八條 各類場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的防火、防盜、防潮等器
材。場(chǎng)館內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和明火，嚴(yán)禁攜帯一切易燃品和危及安全的
物品入內(nèi)。
第十九條 各類設(shè)施由管護(hù)人員按規(guī)程操作，定期對(duì)音響、
線路等電器設(shè)備進(jìn)行安全檢查，確保電器設(shè)備安全，嚴(yán)禁私自安
裝電器設(shè)備。
第二十條 組織大型文化活動(dòng)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，
落實(shí)安全責(zé)任制和常態(tài)化疫情防控措施。
第八章 檢查和考核
第二十一條 鎮(zhèn)（區(qū)、街道）公共文化設(shè)施管護(hù)考核工作由
縣文廣旅局和所在鎮(zhèn)人民政府共同負(fù)責(zé)，村級(jí)公共文化設(shè)施管護(hù)6
考核由所在鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)?？己瞬扇∪粘z查和年終評(píng)估相結(jié)
合的方法進(jìn)行，考核內(nèi)容主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)施管護(hù)、安全工
作、群眾文化活動(dòng)開展和轄區(qū)居民人均接受公共文化場(chǎng)館服務(wù)次
數(shù)、數(shù)字文化云等項(xiàng)目。
第二十二條 建立農(nóng)村基層公共文化服務(wù)設(shè)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和
績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，把基層公共文化服務(wù)設(shè)施管護(hù)納入公共文化服務(wù)
考核指標(biāo)。對(duì)在基層文化建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村基層公共文
化場(chǎng)館及工作人員，依法予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。未按照規(guī)定向群眾開
放、未建立安全管理制度、未公示服務(wù)項(xiàng)目和開放時(shí)間、因管理
不善造成損失，擅自改變農(nóng)村基層公共文化設(shè)施的功能、用途或
者擠占、挪用、出租農(nóng)村基層公共文化設(shè)施的場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備的，
責(zé)令限期改正，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他
直接責(zé)任人員依法給予處分，并移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
第九章 附則
第二十三條 本辦法由如東縣文化廣電和旅游局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自 2022 年 9 月 1 日起施行。