打造綠色能源光伏板塊   共創(chuàng)如東優(yōu)美生態(tài)環(huán)境

科技科協(xié)界  陳 云

“聚焦新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做靚‘綠色能源之城’特色名片”，是實(shí)現(xiàn)如東能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新之舉，是助推如東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精準(zhǔn)良策，更是建設(shè)特色如東優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措！下面我就如何打造我縣綠色能源光伏板塊，整合拉長(zhǎng)光伏產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)“綠色能源之城”提出如下建議：

一、對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景應(yīng)當(dāng)充滿信心

能源與環(huán)境問(wèn)題是制約世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的兩個(gè)突出問(wèn)題，工業(yè)革命以來(lái)，石油、天然氣和煤碳等石化類能源的消耗劇增，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力日趨增大，迫使世界各國(guó)認(rèn)真考慮并采取有效的應(yīng)對(duì)措施。光伏行業(yè)是全球公認(rèn)的節(jié)能減排、綠色發(fā)展的綠色能源，到2018年止，全球累計(jì)裝機(jī)容量超400GW，每年復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)50%，可以講全球光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)，光伏產(chǎn)業(yè)的格局從歐洲一枝獨(dú)秀發(fā)展為全球百家齊放。全球能源轉(zhuǎn)型為太陽(yáng)能提供了廣闊的市場(chǎng)空間，中國(guó)計(jì)劃到2030年非石化類清潔能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右，中國(guó)連續(xù)五年光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量世界排名第一，雖然國(guó)家根據(jù)光伏發(fā)電發(fā)展規(guī)模、發(fā)電成本變化情況等因素，逐步調(diào)減了光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼和指標(biāo)，但在分布式光伏、“領(lǐng)跑者計(jì)劃”以及光伏扶貧政策的推動(dòng)下，中國(guó)光伏仍有巨大的發(fā)展空間，特別是2018年5月30日以后，光伏組件成本大幅下降，建設(shè)1MW的光伏電站從兩年前的800萬(wàn)元降低到現(xiàn)在不到400萬(wàn)元，光伏發(fā)電成本已基本接近水電、火電成本，光伏發(fā)電無(wú)需補(bǔ)貼的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，自建電站總投入4年左右即可回收成本。加之，美國(guó)、日本、新興市場(chǎng)國(guó)家的市場(chǎng)需求旺盛，未來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景是一片光明。

附：2018年國(guó)內(nèi)光伏巨頭的產(chǎn)量和銷售：

企業(yè)	年產(chǎn)組件（GW）	年銷售（億元）
江西晶科	10	320
常州天合	9	280
安徽晶澳	8	260
常熟阿特斯	7.5	250
陜西隆基	7	200
啟東韓華	6	180
保利協(xié)鑫	5	150
浙江東方日升	5	150

實(shí)踐證明，只要對(duì)光伏發(fā)展前景充滿信心加之政府正確引導(dǎo)扶持，就一定能促進(jìn)光伏板塊的健康發(fā)展，促進(jìn)一個(gè)地區(qū)的綠色能源產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

二、我縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中現(xiàn)存在的一些問(wèn)題

1、我縣光伏產(chǎn)業(yè)起步早,強(qiáng)生在2008年就投入了5.5億元上了非晶硅光伏，但發(fā)展慢、規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)分散，沒(méi)有硅片和電池片生產(chǎn)企業(yè)配套，光伏上、下游產(chǎn)業(yè)鏈也沒(méi)有形成。

2、據(jù)能源局統(tǒng)計(jì)，到2018年，全縣光伏項(xiàng)目累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量只有320MW，除通威和強(qiáng)生建設(shè)的電站使用的是自產(chǎn)組件，其他單位所建電站組件都是外購(gòu)的產(chǎn)品。

3、強(qiáng)生和鵬能兩個(gè)組件工廠都有國(guó)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)流水線和技術(shù)、品質(zhì)管控能力，年產(chǎn)組件可達(dá)1GW，產(chǎn)能、年銷售可超20億元以上，但兩家公司生產(chǎn)的組件都是為國(guó)內(nèi)的光伏巨頭做代加工，沒(méi)有形成自有品牌和自行出口銷售。

4、縣內(nèi)的中天、高盟背板，東力鋼玻璃都不在本縣內(nèi)配套使用，資源沒(méi)有共享，優(yōu)勢(shì)沒(méi)有互補(bǔ)。

5、電站建設(shè)規(guī)模也不大，沿海灘涂、廢地、荒地、魚(yú)池、湖泊等都沒(méi)有很好的充分利用，國(guó)家鼓勵(lì)、支持的戶用、廠用等分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)緩慢。

6、浙江嘉興等地方政府扶持光伏的配套政策，建設(shè)分布式電站，地方政府補(bǔ)貼0.30元/W，如東沒(méi)有能很好地借鑒。

三、對(duì)發(fā)展我縣光伏產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議

1、建議成立光伏行業(yè)協(xié)會(huì)。以發(fā)改委和能源局牽頭，成立如東光伏行業(yè)協(xié)會(huì)，把全縣40多家光伏組件和光伏材料企業(yè)及光伏電站工程安裝、支架、電纜、集成控制設(shè)備等企業(yè)聯(lián)合起來(lái)，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的聯(lián)合體。

2、建議大力推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電。“十三五”期間，國(guó)家將繼續(xù)開(kāi)展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)，到2020年建成100個(gè)分布式光伏應(yīng)用示范區(qū)，園區(qū)內(nèi)80%的新建建筑屋頂都要安裝光伏發(fā)電。在具備開(kāi)發(fā)條件的工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、大型工礦企業(yè)以及商場(chǎng)學(xué)校醫(yī)院等公共建筑，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、金融支持、社會(huì)參與”的方式，統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施屋頂光伏工程。推進(jìn)居民屋頂光伏工程，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、舊城鎮(zhèn)改造、新農(nóng)村建設(shè)、易地搬遷等統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)屋頂光伏工程，形成若干光伏小鎮(zhèn)、光伏新村。在全縣形成萬(wàn)戶光伏工程，讓光伏扶貧、光伏致富、光伏養(yǎng)老惠及如東百姓。

3、建議拓展“光伏+”綜合利用工程。國(guó)家鼓勵(lì)結(jié)合荒地和沿海灘涂綜合利用、廢棄土地治理、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖等方式，因地制宜開(kāi)展各類“光伏+”應(yīng)用工程，促進(jìn)光伏發(fā)電與其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，通過(guò)光伏發(fā)電為土地增值利用開(kāi)拓新途徑。提升農(nóng)業(yè)效益的光伏農(nóng)業(yè)融合發(fā)展模式，鼓勵(lì)結(jié)合現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)光伏電站;在水產(chǎn)養(yǎng)殖條件好的地方，鼓勵(lì)利用坑塘水面建設(shè)漁光一體光伏電站。

4、建議創(chuàng)新分布式光伏工廠應(yīng)用模式。國(guó)家將結(jié)合電力體制改革開(kāi)展分布式光伏發(fā)電市場(chǎng)化交易，鼓勵(lì)光伏發(fā)電項(xiàng)目靠近電力負(fù)荷建設(shè)，接入工廠中低壓配電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)電力就近消納。即工廠自發(fā)自用，余電還可上網(wǎng)銷售。因此，太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)應(yīng)用將呈現(xiàn)寬領(lǐng)域、多樣化的趨勢(shì)，除了大型并網(wǎng)光伏電站外，與建筑相結(jié)合的光伏發(fā)電系統(tǒng)、小型光伏系統(tǒng)、離網(wǎng)光伏系統(tǒng)等也將快速興起。光伏發(fā)電具有廣闊的前景，必將最終占據(jù)全縣新能源的主要比重。

5、建議整合縣內(nèi)光伏行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。光伏行業(yè)隸屬于新能源太陽(yáng)能行業(yè)，其細(xì)分支行業(yè)中又分為光伏發(fā)電和光伏組件行業(yè)，光伏專用設(shè)備制造和光伏配件行業(yè)，其中最重要的就是光伏電池和光伏組件。我縣光伏企業(yè)中有組件生產(chǎn)企業(yè)、光伏材料配套供應(yīng)企業(yè)，還有光伏專用設(shè)備及配件生產(chǎn)企業(yè)。將這些企業(yè)上、下游產(chǎn)業(yè)鏈整合起來(lái)，形成有效的競(jìng)爭(zhēng)能力，組建生產(chǎn)出口和配套加工，以及分布式光伏電站建設(shè)、光伏材料供應(yīng)等于一體的經(jīng)濟(jì)共同體，把光伏產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，創(chuàng)造幾十億乃至上百億的市場(chǎng)銷售額，努力打造如東綠色能源光伏板塊。

（發(fā)言人系如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工委政協(xié)委員，南通強(qiáng)生光電科技有限公司總監(jiān)）