LNG能源島建設(shè)必須搶抓天然氣能源生命周期

經(jīng)濟(jì)界張建鴻

LNG是深冷的液化天然氣，是煤炭石油之后，關(guān)乎千家萬戶的綠色能源、清潔能源，是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的發(fā)展趨勢。

目前，陽光島上的中石油LNG接收站，主要設(shè)施有四座儲罐（68萬方）和一座10萬噸級碼頭。2018年首次實(shí)現(xiàn)了全國接卸量第一的突破，接卸量達(dá)到了653萬噸，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貿(mào)易額35.6億美元。在能源革命的浪潮前，如東縣委縣政府提出了建設(shè)能源島的規(guī)劃藍(lán)圖，LNG能源島的設(shè)想，遠(yuǎn)期規(guī)模是年接卸能力達(dá)3000至5000萬噸，近期可見能力達(dá)2000萬噸，是目前的三倍以上。

一、LNG能源島建設(shè)的可行性分析

（一）能源島的建設(shè)符合如東產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求

建設(shè)LNG能源島是如東縣對陽光島未來發(fā)展的目標(biāo)定位，能源島建設(shè)是全方位的總體規(guī)劃，包括全島的整體布局、資源供給結(jié)構(gòu)以及市場銷售渠道、國家政策導(dǎo)向等。如東陽光島目前的主要產(chǎn)業(yè)為LNG，通過LNG能源島建設(shè)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，做大做強(qiáng)LNG項(xiàng)目，形成如東產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色。

（二）LNG能源島建設(shè)規(guī)模與行業(yè)發(fā)展趨勢相吻合

根據(jù)行業(yè)權(quán)威報(bào)告分析，全球天然氣能源需求2019-2022年將保持穩(wěn)量增長，2023年將迎來一個(gè)新的臺階，到2026年天然氣將成為最大的一次能源，超過石油需求，在未來20-30年間天然氣能源生命周期將達(dá)到頂峰。

未來30年國內(nèi)能源進(jìn)口需求也將從以原油為主逐步過渡到天然氣，預(yù)計(jì)到2035年國內(nèi)進(jìn)口天然氣將超過6300億方（約4.5億噸），進(jìn)口依存度達(dá)到78.5%。

受國家“減煤增氣”政策的推動，天然氣將成為近年來國內(nèi)需求增長最快的能源產(chǎn)品，預(yù)計(jì)到2050年國內(nèi)天然氣消費(fèi)總量有望超過8000億方（約5.7億噸），屆時(shí)天然氣在一次能源中的比重將提高至25%。因此必須把握天然氣能源生命周期，加快LNG產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)如東LNG能源島建設(shè)與能源變革同步邁上新臺階。

（三）LNG能源島建設(shè)與國家政策指導(dǎo)方向相吻合

2018年9月5日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，明確提出強(qiáng)化天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)完善產(chǎn)供儲銷體系的指導(dǎo)方針，并明確了加快天然氣利用，促進(jìn)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，是國家推進(jìn)能源調(diào)整和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系的重要路徑。

根據(jù)江蘇省規(guī)劃，將在如東陽光島建設(shè)3座LNG儲備罐，以保障LNG能源供給；同時(shí)協(xié)鑫LNG項(xiàng)目被列入江蘇省“十三五”重點(diǎn)規(guī)劃，中石油已經(jīng)啟動了三期項(xiàng)目擴(kuò)建工程，這些均對LNG能源島建設(shè)提供支撐。

（四）國際LNG產(chǎn)業(yè)動態(tài)為能源島提供資源保障

國際上LNG生產(chǎn)項(xiàng)目的投資熱潮也從供給側(cè)對國內(nèi)投資建設(shè)LNG項(xiàng)目提供了保證。中東地區(qū)曾作為全球傳統(tǒng)的單一LNG出口地正面臨北美、澳洲、俄羅斯地區(qū)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，在2019~2020年期間一大批LNG出口項(xiàng)目將達(dá)產(chǎn)運(yùn)營。2018下半年，殼牌及其合作伙伴宣布在加拿大投資310億美元建設(shè)LNG工廠，不久前卡塔爾宣布計(jì)劃新增3條生產(chǎn)線，到2023年將LNG產(chǎn)能由每年7700萬噸擴(kuò)大到1億噸，以保持全球最大的LNG出口國地位。同時(shí)，日本國際石油開發(fā)會社投資400億美元的澳大利亞第三大LNG項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2021年投產(chǎn)后產(chǎn)能劇增，將推動澳大利亞和卡塔爾競爭全球LNG出口量第一的寶座。

二、LNG能源島建設(shè)存在的問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善

目前，陽光島運(yùn)行的供電能力無法滿足LNG接收站擴(kuò)建后新增生產(chǎn)能力對電力的需求（一級電力負(fù)荷）；同時(shí)，隨著供水管線的老化，在極端情況下，可能因?yàn)楣┧畣栴}給島上生產(chǎn)帶來不利影響；另外，陽光島上的其他基礎(chǔ)設(shè)施亟待增強(qiáng)。

（二）LNG能源島建設(shè)步伐需要加快落實(shí)

實(shí)現(xiàn)初步規(guī)劃達(dá)到2000萬噸LNG的年接卸目標(biāo)，建設(shè)速度至關(guān)重要。由于投資結(jié)構(gòu)的多項(xiàng)性和規(guī)劃布局的調(diào)整，影響能源島的建設(shè)速度，影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是對周邊項(xiàng)目產(chǎn)能平衡的影響，二是影響LNG產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)步伐。

（三）LNG配套設(shè)施相對薄弱，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展

目前，如東陽光島LNG配套設(shè)施相對不足，僅配有一座10萬噸級LNG接卸碼頭（無再裝船許可）、航道禁止雙向通航、最大外輸能力受限等因素，使得冬季LNG船舶密集時(shí)需要排隊(duì)等待接卸。無法進(jìn)行再裝船轉(zhuǎn)口轉(zhuǎn)運(yùn)，制約了LNG能源集散規(guī)模的擴(kuò)大。

三、建設(shè)LNG能源島的幾點(diǎn)建議

1. 大力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)能擴(kuò)大提供保障

   由政府牽頭聯(lián)合電力等相關(guān)部門，推進(jìn)新增110kv備用電源計(jì)劃項(xiàng)目；同時(shí)，在確?，F(xiàn)有供水管線正常使用的前提下，建議規(guī)劃新增一條供水管線以做備用；另外，陽光島上的其他服務(wù)及配套基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)，以保障能源島規(guī)模擴(kuò)大后企業(yè)生產(chǎn)生活需求。

   （二）加快能源島建設(shè)步伐，發(fā)揮政府協(xié)同效應(yīng)

   目前中石油的2座20萬方LNG儲罐已經(jīng)開工建設(shè)，政府應(yīng)積極調(diào)動各方力量，通力配合，推動盡早投產(chǎn)達(dá)到接收1000萬噸的能力。政府應(yīng)協(xié)同相關(guān)單位共同推進(jìn)已規(guī)劃和已報(bào)批項(xiàng)目的審批進(jìn)程，推動陽光島相應(yīng)LNG項(xiàng)目及早落地、開工、建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)近期規(guī)劃2000萬噸的年接卸規(guī)模。

   （三）政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，碼頭轉(zhuǎn)運(yùn)外輸設(shè)施建設(shè)

   在LNG能源發(fā)展熱潮下，抓住機(jī)遇，盡快落實(shí)LNG產(chǎn)業(yè)布局，加快配套設(shè)施建設(shè)。一是在現(xiàn)有的LNG儲罐、外輸管線等基礎(chǔ)上，擴(kuò)大管線外輸能力；二是調(diào)整擴(kuò)建再裝船碼頭，增加LNG轉(zhuǎn)口轉(zhuǎn)運(yùn)能力，三是碼頭結(jié)合“三洋鐵路”輻射江蘇至兩湖、河南以及安徽等省市，開展LNG罐箱氣化長江、運(yùn)河海陸聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，逐步形成全國最大的儲運(yùn)集散地。

   我們相信，在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，如東將抓住天然氣能源生命周期，打造LNG產(chǎn)業(yè)集群，建立市場化運(yùn)營平臺，創(chuàng)建如東LNG價(jià)格指數(shù)，砥礪建設(shè)全國最大LNG能源島，打造綠色能源之城，為建設(shè)強(qiáng)富美高新如東，提高人民生活水平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

   （發(fā)言人系洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（外農(nóng)）工委政協(xié)委員，江蘇中石油國際事業(yè)有限公司總經(jīng)理）