1.哪些項(xiàng)目適用鄉(xiāng)村振興用地政策?
答:(1)農(nóng)村村民住宅用地;
(2)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè),鄉(xiāng)村制造、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和手工藝品業(yè),鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè),鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地;
(3)農(nóng)村道路、農(nóng)村供水保障、鄉(xiāng)村清潔能源、農(nóng)村物流體系、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施等鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施用地;
(4)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地
(5)國(guó)家生態(tài)安全屏障保護(hù)與修復(fù),草原保護(hù)與修復(fù),濕地保護(hù)與修復(fù),重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理,荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,農(nóng)村土地綜合整治,重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理等鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與修復(fù)用地;
(6)其他符合法律法規(guī)及政策文件要求的鄉(xiāng)村振興促進(jìn)活動(dòng)涉及的用地行為。
2.鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目用地如何辦理用地手續(xù)?
答:鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目擬使用集體土地的,持有關(guān)批準(zhǔn)文件,向縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請(qǐng),由縣級(jí)以上地方人民政府審批;其中涉及新增建設(shè)用地的,應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府具體組織實(shí)施。
確需征收農(nóng)民集體所有土地的,應(yīng)當(dāng)符合《土地管理法》第四十五規(guī)定的情形,并依法實(shí)施征收。
3.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在用地方面有什么要求?
答:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃要求,堅(jiān)持節(jié)約集約用地。國(guó)家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國(guó)家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄的、污染環(huán)境的項(xiàng)目,不得進(jìn)入鄉(xiāng)村;規(guī)模較大、工業(yè)化程度高、分散布局配套設(shè)施成本高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)市縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū);具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工應(yīng)向城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)集聚;直接服務(wù)種植養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈、產(chǎn)地低溫直銷配送等產(chǎn)業(yè),原則上應(yīng)集中在村莊規(guī)劃確定的建設(shè)邊界內(nèi),并優(yōu)先依托規(guī)劃發(fā)展村莊布局;利用農(nóng)村本地資源開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、發(fā)展休閑觀光旅游而必需的配套設(shè)施建設(shè),可在不占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線、不突破國(guó)土空間規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)等約束條件、不破壞生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的前提下,在村莊建設(shè)邊界外安排少量建設(shè)用地,實(shí)行比例和面積控制,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和供地手續(xù)。
4.在鄉(xiāng)村振興工作中,村里、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)農(nóng)村公益設(shè)施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目,鎮(zhèn)、村同意就可以開(kāi)工了嗎?
答:在項(xiàng)目建設(shè)中需要依法依規(guī)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可手續(xù),不能簡(jiǎn)單的通過(guò)鎮(zhèn)、村同意批復(fù)來(lái)代替規(guī)劃許可手續(xù)。其中鄉(xiāng)村公益設(shè)施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目在建設(shè)前還需取得項(xiàng)目立項(xiàng)批文。經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)依法取得自然資源部門出具的規(guī)劃要求,經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出審查意見(jiàn)后,報(bào)城市、縣自然資源主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,避免出現(xiàn)違法違規(guī)用地問(wèn)題,造成經(jīng)營(yíng)主體損失。
5.村(居)委會(huì)需建設(shè)黨群服務(wù)中心、健身活動(dòng)廣場(chǎng)、生態(tài)停車場(chǎng)、小游園等公共設(shè)施,應(yīng)如何辦理用地手續(xù)?
答:村級(jí)公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè),選址應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃(含村莊規(guī)劃),如涉及新增建設(shè)用地的,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或征收、供地手續(xù)。