2023年以來(lái)，我縣堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，貫徹中央、省、市關(guān)于開(kāi)展法治政府建設(shè)工作相關(guān)要求，結(jié)合全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣、示范項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)，多措并舉抓落實(shí)，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，政府職能全面履行、科學(xué)民主決策程序規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維、法治意識(shí)普遍增強(qiáng)，縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為第五批全國(guó)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法示范窗口。現(xiàn)將我縣法治政府建設(shè)有關(guān)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、工作成效
（一）依法履行政府職能
1.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平。深化“證照分離”改革，梳理涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)改革擴(kuò)大告知承諾范圍建議清單10項(xiàng)，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家、省定26“一件事一次辦”改革事項(xiàng)，創(chuàng)新完成首例“?；方?jīng)營(yíng)許可（不含倉(cāng)儲(chǔ)）一件事一次辦”，開(kāi)展注銷“1+N”證照聯(lián)辦改革，推動(dòng)審批服務(wù)便民化。推進(jìn)縣域“農(nóng)商·蘇服辦”政銀合作網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，組建運(yùn)行4個(gè)區(qū)域性行政審批室，打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。
2.深入推進(jìn)“放管服”改革。動(dòng)態(tài)調(diào)整行政許可事項(xiàng)清單，制定《如東縣行政許可事項(xiàng)清單（2023年版）》，明確286個(gè)行政許可事項(xiàng)。推行經(jīng)營(yíng)許可審批云服務(wù)，小餐飲許可改備案，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)許可審批服務(wù)。優(yōu)化工程項(xiàng)目審批，推行工程項(xiàng)目“施工許可一證辦理”，2023年內(nèi)有3個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)施工許可“一證辦理”?？h行政審批局榮獲“2023年度南通市營(yíng)商環(huán)境提升先進(jìn)集體”。
3.優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。常態(tài)化監(jiān)測(cè)各行政執(zhí)法部門實(shí)施“四項(xiàng)清單”的情況，2023年全縣共辦理輕微違法行為不予行政處罰案件80件，其中涉企案件31件，一般違法行為從輕減輕行政處罰案件903件，其中涉企案件412件。全縣各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用各種柔性執(zhí)法方式教育、引導(dǎo)和促進(jìn)市場(chǎng)主體自覺(jué)守法、自我糾錯(cuò)，共涉及市場(chǎng)主體1060家2353次。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，制定了《如東縣全面深化信用承諾制度、推行信用承諾“無(wú)紙化”簽署工作方案》，著力實(shí)現(xiàn)信用承諾事前、事中、事后全流程管理，全縣實(shí)行證明告知承諾制的行政事項(xiàng)共辦理28427件。
（二）加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)
4.完善工作制度，促進(jìn)依法行政。進(jìn)一步深化規(guī)范性文件的制發(fā)和管理，緊抓合法性審核環(huán)節(jié)，完善行政規(guī)范性文件的管理。全年共制定規(guī)范性文件5件，合法性審查100%。開(kāi)展行政規(guī)范性文件和政策性文件清理工作，共清理縣政府行政規(guī)范性文件和政策性文件74件，其中繼續(xù)有效的文件44件、擬修訂的文件10件、廢止的文件20件，并對(duì)外予以公布。在省規(guī)章行政規(guī)范性文件審查工作平臺(tái)公開(kāi)31件行政規(guī)范性文件并動(dòng)態(tài)更新。
（三）推進(jìn)依法科學(xué)民主決策
5.強(qiáng)化程序管理，促進(jìn)依法決策。全面落實(shí)重大行政決策程序要求，今年我縣重大行政決策事項(xiàng)3項(xiàng)，征求公眾意見(jiàn)，召開(kāi)專家評(píng)審論證會(huì)，對(duì)決策事項(xiàng)的必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行評(píng)審論證。健全行政決策合法性審查機(jī)制，縣司法局主要領(lǐng)導(dǎo)列席政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議，司法所長(zhǎng)列席鎮(zhèn)（區(qū)、街道）黨政工作會(huì)議列席率達(dá)100%，制定了鎮(zhèn)（區(qū)、街道）合法性審查工作規(guī)程，為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府等工作提供專業(yè)支持。開(kāi)展行政規(guī)范性文件和重大行政決策實(shí)施后評(píng)估工作，推動(dòng)提高制度建設(shè)質(zhì)量和決策質(zhì)效。
（四）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
6.全面加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)。修訂完善《如東縣權(quán)責(zé)清單管理辦法》，構(gòu)建機(jī)構(gòu)編制、司法行政、政務(wù)服務(wù)等部門分工負(fù)責(zé)、配合協(xié)作的權(quán)責(zé)清單管理體系。在全市率先出臺(tái)《政府部門行政權(quán)力事項(xiàng)清單（2023版）》，共明確42家政府工作部門和依法行使行政職能黨委工作部門承擔(dān)的7399項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)。創(chuàng)新“一鎮(zhèn)（街道）一清單”模式，編制《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）權(quán)力事項(xiàng)清單（2023版）》，推動(dòng)606項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)精準(zhǔn)落地基層。修訂《鎮(zhèn)街“屬地管理”主體責(zé)任清單和配合責(zé)任清單》，在130項(xiàng)具體事項(xiàng)上厘清了21家部門與鎮(zhèn)街的“責(zé)任田”。落實(shí)中央、省、市統(tǒng)一部署要求，組織教體、醫(yī)保、退役軍人事務(wù)3家部門開(kāi)展全口徑權(quán)責(zé)清單編制及核心權(quán)責(zé)事項(xiàng)履行情況評(píng)估試點(diǎn)工作。研究擬制《如東縣部門職權(quán)下放與運(yùn)行管理辦法》，區(qū)分賦權(quán)、委托等不同形式，明確行政權(quán)力事項(xiàng)與部門職能下放鎮(zhèn)（街道）的事前評(píng)估、管理運(yùn)行、定期督查、調(diào)整收回等要求。
7.持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革。開(kāi)展基層執(zhí)法隊(duì)伍編制人員情況督查，推動(dòng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)配齊配足具備相應(yīng)資質(zhì)的執(zhí)法人員。在城市管理領(lǐng)域探索“局隊(duì)合一”管理體制，進(jìn)一步精簡(jiǎn)執(zhí)法層級(jí)、提升執(zhí)法效能。加強(qiáng)基層消防安全監(jiān)管建設(shè)，推動(dòng)消防領(lǐng)域13項(xiàng)行政處罰權(quán)委托下放城中、掘港兩個(gè)街道。
8.深入推進(jìn)企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)。做好行政執(zhí)法事前預(yù)防，編制企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)事項(xiàng)清單，建立第三方監(jiān)督評(píng)估名錄庫(kù)，對(duì)企業(yè)合規(guī)性進(jìn)行專業(yè)評(píng)判。做好事中評(píng)估，在全省率先成立企業(yè)行政合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)中心，建立企業(yè)行政合規(guī)指導(dǎo)顧問(wèn)團(tuán)，實(shí)體化開(kāi)展企業(yè)合規(guī)驗(yàn)收評(píng)估。做好事后鞏固，聯(lián)動(dòng)治理完成閉環(huán)。對(duì)適用行政合規(guī)指導(dǎo)、合規(guī)承諾而免罰、輕罰的企業(yè)，及時(shí)跟蹤并適時(shí)開(kāi)展“后評(píng)估”。強(qiáng)化跨部門聯(lián)合檢查、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方式實(shí)施監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“無(wú)事不擾”。
9.強(qiáng)化行政裁量權(quán)基準(zhǔn)管理，出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范實(shí)施和強(qiáng)化運(yùn)用行政執(zhí)裁量權(quán)基準(zhǔn)的通知》，加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督工作。清理規(guī)范行政執(zhí)法委托，年內(nèi)開(kāi)展2次行政執(zhí)法委托行為依法清理和規(guī)范工作，及時(shí)糾正指導(dǎo)內(nèi)容不完備、程序瑕疵等問(wèn)題，提高行政執(zhí)法規(guī)范性。推進(jìn)基層建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)，完成城管部門下沉人員調(diào)整工作，提高基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平。
10. 強(qiáng)化執(zhí)法人員能力建設(shè)。對(duì)全縣1800余名行政執(zhí)法人員開(kāi)展行政執(zhí)法公共法律知識(shí)線上培訓(xùn)，舉辦了為期2天的法治建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人次260人，開(kāi)展了“扶海青鋒·執(zhí)法青兵”能力提升行動(dòng)暨行政執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)情景模擬大比武活動(dòng)，從理論和實(shí)戰(zhàn)兩方面共同推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)，核發(fā)新申領(lǐng)執(zhí)法證件158張。制定了《如東縣關(guān)于全面提升行政執(zhí)法人員能力的行動(dòng)方案》，從5方面16項(xiàng)任務(wù)中強(qiáng)化為民執(zhí)法理念、改進(jìn)執(zhí)法方式，推進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
11.開(kāi)展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，成立了兩個(gè)工作專班，制定了《如東縣道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》。廣泛收集問(wèn)題線索，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷552份，召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)4次，走訪運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員和群眾128人/家次，評(píng)查案卷558份，梳理出線索問(wèn)題2個(gè)，自查問(wèn)題4個(gè)，先后召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議5次，推行“一單三會(huì)”執(zhí)法模式，加強(qiáng)“說(shuō)理性”執(zhí)法，探索柔性執(zhí)法，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，在全縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域推行輕微違法行為依法免予處罰高頻事項(xiàng)清單和告知承諾制，全面提升執(zhí)法水平，專項(xiàng)行動(dòng)期間排查梳理出公安系統(tǒng)31個(gè)、交通系統(tǒng)6個(gè)問(wèn)題清單已全部完成整改銷號(hào)。
（五）依法應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件
12.加強(qiáng)應(yīng)急工作體制機(jī)制建設(shè)。推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)化管理，精簡(jiǎn)處置流程、明晰處置內(nèi)容，形成簡(jiǎn)約化、精準(zhǔn)化、實(shí)用化預(yù)案簡(jiǎn)本。加強(qiáng)智慧應(yīng)急建設(shè)，規(guī)范應(yīng)急指揮中心運(yùn)行管理，制定應(yīng)急演練計(jì)劃，督促演練開(kāi)展，完成有限空間作業(yè)應(yīng)急演練全覆蓋、動(dòng)火等特殊作業(yè)應(yīng)急演練全覆蓋、化工企業(yè)無(wú)腳本演練全覆蓋、應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)全覆蓋等“四個(gè)全覆蓋”。完成縣級(jí)應(yīng)急演練18項(xiàng)，鎮(zhèn)區(qū)、部門演練48場(chǎng)，企業(yè)演練3745項(xiàng)，參與人數(shù)7.6萬(wàn)人。推進(jìn)鎮(zhèn)村物資儲(chǔ)備室建設(shè)，建成2000平米縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，鎮(zhèn)級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)18座1305平米，推進(jìn)30個(gè)40平米村社區(qū)物資室建設(shè)，形成面積達(dá)標(biāo)、布局合理、規(guī)模適度的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資保障體系。
（六）依法化解社會(huì)矛盾
13.建立社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處機(jī)制，推動(dòng)司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解三調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成了一批頗具社會(huì)影響力的“如東品牌”。深化“產(chǎn)業(yè)鏈+法律服務(wù)”服務(wù)內(nèi)容，與如東海事處對(duì)接，在“黨建+產(chǎn)業(yè)鏈”的基礎(chǔ)上，成立全國(guó)首家“海上紅楓橋”調(diào)處中心。全縣各級(jí)調(diào)解組織共受理各類矛盾糾紛26271件，調(diào)解成功26120件，協(xié)議涉及金額9800萬(wàn)元，調(diào)處成功率99.4%，同期27339件，同比減少1068件。
14.發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議主渠道作用，搭建覆蓋縣鎮(zhèn)兩級(jí)的行政復(fù)議便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立縣行政復(fù)議服務(wù)中心，設(shè)立行政復(fù)議便民聯(lián)系點(diǎn)18個(gè)，2023年實(shí)質(zhì)性化解率24%，直接糾錯(cuò)率達(dá)到13.28%，有效地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。全年縣政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)104件，全年未發(fā)生經(jīng)行政復(fù)議后敗訴的案件；收到行政訴訟一審案件170件，敗訴率4.5%，處于全市低位。
（七）強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督
15.強(qiáng)化機(jī)制，扣緊監(jiān)督反饋鏈條。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。人大、政協(xié)對(duì)政府工作提出的有關(guān)意見(jiàn)，認(rèn)真及時(shí)研究處理，滿意率達(dá)98%以上。支持人民法院依法受理和審理行政案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人按規(guī)定出庭應(yīng)訴，出庭率達(dá)100%。尊重并執(zhí)行人民法院生效判決，及時(shí)向法院反饋司法建議采納情況，辦復(fù)率達(dá)100%。自覺(jué)接受配合監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)督工作，及時(shí)向監(jiān)察機(jī)關(guān)反饋相關(guān)建議采納情況，辦復(fù)率達(dá)100%。
16.完善審計(jì)監(jiān)督制度。推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，加大對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)力度，今年對(duì)3名領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法。持續(xù)跟蹤審計(jì)扶貧政策、重大項(xiàng)目進(jìn)度、污染防治、生態(tài)保護(hù)以及社會(huì)民生等政策措施貫徹落實(shí)情況，開(kāi)展審計(jì)14件。
17. 切實(shí)做好政務(wù)公開(kāi)工作。依法依規(guī)做好縣政府本級(jí)依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)及相關(guān)行政復(fù)議工作，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各部門規(guī)范開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)工作，規(guī)范全縣行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)辦理行為，強(qiáng)化協(xié)同會(huì)商辦理機(jī)制，提升依申請(qǐng)公開(kāi)辦理質(zhì)量和時(shí)效，推動(dòng)建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府，有效發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)在推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的作用。全縣全年受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)327件，其中縣政府及縣政府辦公室受理52件，均已全部辦結(jié)。辦理過(guò)程中，縣政府辦公室積極溝通，耐心引導(dǎo)，主動(dòng)提供便民服務(wù)，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，有效提升群眾滿意度。
18．推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。在全省首創(chuàng)建立“政務(wù)誠(chéng)信教育實(shí)踐活動(dòng)月”，連續(xù)三年在省對(duì)縣政務(wù)誠(chéng)信考評(píng)活動(dòng)中保持在第一等次。完善“雙線四步”閉環(huán)修復(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，破解企業(yè)信用修復(fù)難題，2023年共為525家企業(yè)提供信用修復(fù)服務(wù)，已履行處罰義務(wù)且符合修復(fù)條件的企業(yè)修復(fù)率達(dá)97%，此機(jī)制獲評(píng)全市“營(yíng)商環(huán)境提升年”十佳案例，受到了市委市政府表彰，并在全國(guó)推廣。在全市獨(dú)家開(kāi)展信用承諾 “無(wú)紙化”簽署工作，構(gòu)建“承諾—履約”閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制，全縣80個(gè)單位共梳理行政服務(wù)事項(xiàng)178個(gè)，信用承諾事項(xiàng)201個(gè)，2023年系統(tǒng)共歸集在線簽署承諾信息145000余條。
（八）打造數(shù)字法治政府
19.化組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，成立了縣數(shù)字政府領(lǐng)導(dǎo)小組、縣數(shù)字政府建設(shè)委員會(huì)。按照部門職責(zé)，積極探索新型信息技術(shù)、構(gòu)建如東城市操作系統(tǒng)架構(gòu)體系，謀劃建設(shè)“縣域治理”大平臺(tái)。夯實(shí)電子政務(wù)基礎(chǔ)，建設(shè)和改造全縣電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成橫向打通各級(jí)部委辦局，縱向貫通省、市、縣、鎮(zhèn)區(qū)、村居五級(jí)的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合相關(guān)熱線應(yīng)用服務(wù)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)均實(shí)時(shí)匯聚到省12345系統(tǒng)，2023年，共受理“好差評(píng)”工單39件，辦結(jié)率100%；共受理省級(jí)訴求1109件，按期辦結(jié)率100%，滿意率97.93%。持續(xù)推動(dòng)數(shù)據(jù)共享工作，今年來(lái)，數(shù)據(jù)共享平臺(tái)已經(jīng)梳理發(fā)布了1481項(xiàng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，其中1000項(xiàng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄在南通市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)上線。積極推動(dòng)市政務(wù)數(shù)據(jù)回流如東，目前已在南通市數(shù)據(jù)共享平臺(tái)訂閱關(guān)于如東的可用政務(wù)數(shù)據(jù)資源330項(xiàng)，截至年底如東縣政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)系統(tǒng)共歸集市縣數(shù)據(jù)量近6.5億條。
二、主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)
20.狠抓關(guān)鍵，推動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)?？h委、縣政府主要負(fù)責(zé)人積極履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)要求，對(duì)法治建設(shè)工作主動(dòng)謀劃，將法治建設(shè)工作納入縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)中，定期聽(tīng)取法治建設(shè)工作匯報(bào)。將法治建設(shè)工作納入全縣高質(zhì)量發(fā)展考核中，作為對(duì)各單位及領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)先評(píng)優(yōu)與選拔任用的依據(jù)，做到同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核。同時(shí)，在區(qū)鎮(zhèn)設(shè)法治專項(xiàng)獎(jiǎng)，以考核促建設(shè)，提升參與法治建設(shè)工作的積極性。強(qiáng)化保障，我縣歷年來(lái)將依法治縣工作經(jīng)費(fèi)、法治建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)、普法經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部納入年度財(cái)政預(yù)算，予以足額保障。
21.優(yōu)化思維，統(tǒng)籌安排推發(fā)展。縣政府常務(wù)會(huì)議定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作推進(jìn)進(jìn)程，依法履行政府職能切實(shí)貫徹落實(shí)重大行政決策程序要求，定期學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，提升履職能力。貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年》，以《如東縣2023年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》統(tǒng)籌推進(jìn)全年法治政府建設(shè)。強(qiáng)化政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法，全年學(xué)法共11次。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣，政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取法治政府建設(shè)工作匯報(bào)，提出指導(dǎo)性工作意見(jiàn)。
三、存在不足
我縣法治政府建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)仍需進(jìn)一步提高，黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)仍需進(jìn)一步壓實(shí)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維、法治方式解決問(wèn)題的能力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。二是落實(shí)重大行政決策程序仍需進(jìn)一步規(guī)范，部分鎮(zhèn)（區(qū)、街道）部門在落實(shí)合法性審查機(jī)制上仍存在缺失現(xiàn)象。三是基層法治隊(duì)伍素質(zhì)仍需提升，基層行政執(zhí)法體制機(jī)制還不健全，執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱、執(zhí)法能力和水平參差不齊。
四、2024年工作打算
2024年，如東縣將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，圍繞服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化南通新實(shí)踐，打造最優(yōu)質(zhì)的法治化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為，全力做好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
一是進(jìn)一步做好在法治軌道上全面履行政府職能，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度。完善行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制。著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，切實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，全力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
二是進(jìn)一步深化行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）綜合行政執(zhí)法的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)監(jiān)督和溝通協(xié)調(diào)。深化推進(jìn)涉企行政合規(guī)全過(guò)程指導(dǎo)工作，建立事前指導(dǎo)預(yù)防、事中審慎監(jiān)管、事后鞏固提升機(jī)制，將行政合規(guī)指導(dǎo)融入涉企行政執(zhí)法的全過(guò)程。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范文書(shū)格式，統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn)。
三是挖掘如東品牌特色，深化“海上紅楓橋”調(diào)解、“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”、“律韻如東”服務(wù)工作品牌，持續(xù)深化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。開(kāi)展“法治建設(shè)薄弱村（社區(qū)）”整治工作，健全完善自治、法治、德治“三治”融合的城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理體系，努力在推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新提升。