根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定，《如東縣人民政府辦公室2019年政府信息公開工作年度報告》已經(jīng)研究同意，現(xiàn)予公開發(fā)布。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限為2019年1月1日起至12月31日。
一、總體情況
2019年，如東縣人民政府辦公室按照國家、省、市、縣關于全面推進政務公開工作的系列部署，認真貫徹新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），切實加強組織領導，建立健全工作機制，依法推進政府信息公開，加大“五公開”決策、執(zhí)工作力度，不斷拓展政務信息發(fā)布、政策解讀、回應關切、政務服務工作深度和廣度，較好地完成了各項工作任務，全年通過不同渠道和方式主動公開政府信息2339條；其中，政府網(wǎng)站公開1903條，政務微信公開436條。
（一）不斷夯實政務公開制度化。一是建立組織體系?？h政府層面建立政務公開領導小組，由縣政府分管領導任組長?？h政府辦公室設立政務公開科，負責全縣政務公開工作的指導、督促和落實。二是健全工作制度。先后出臺了《2019年全縣政務公開重點工作任務分解落實方案》、《縣政府辦公室關于機構(gòu)改革后政府信息公開申請辦理有關工作的通知》（東政辦發(fā)〔2019〕15號） 以及網(wǎng)站、新媒體內(nèi)容保障、建設管理等方面的文件。三是抓好新《條例》宣傳貫徹。在如東縣第十七屆政府第17次常務會議專題對新修訂的《條例》進行了集中學習后充分利用政府網(wǎng)站、政務新媒體等載體切實做好新《條例》宣傳解讀，及時根據(jù)新《條例》相關規(guī)定，修訂了《如東縣政府辦公室政府信息公開指南（2019版）》，做好新舊條例的銜接過渡，實現(xiàn)政務公開的制度化、規(guī)范化。
（二）推進政務運行公開透明化?？h政府常務會議、縣長辦公會議有涉及公眾利益，需要社會廣泛知曉的相關決策類議題，逐步啟動邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞發(fā)言人、市民代表等列席會議制度。及時通過政府門戶網(wǎng)站進行民意征集，廣泛聽取公眾意見，并收集整理、匯總采納。出臺和調(diào)整重要經(jīng)濟政策時加強和市場主體的溝通，及時通過信息公開平臺暢通企業(yè)家提出意見訴求的渠道，建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制，明確分類聽取意見建議的規(guī)范性要求。
（三）政策發(fā)布解讀回應常態(tài)化。根據(jù)國家、省、市政府網(wǎng)站集約化建設相關工作要求，對如東政府網(wǎng)進行了全新設計，通過打造了“走進如東”“領導之窗”“要聞動態(tài)”“政府信息公開”“政務服務”“政民互動”六大版塊，繼續(xù)加強政府信息管理，嚴格按照“先審后發(fā)、三審三?！痹瓌t進行審核發(fā)布，加強讀網(wǎng)。2019年根據(jù)國家、省、市的文件精神，對我縣的政務新媒體進行了規(guī)范和清理整治，共保留了政務新媒體43個（其中微信40個，微博3個）。通過清理整治，我縣政務新媒體信息及時更新率達100%，有效互動回應率超過95%。2019年如東政府網(wǎng)加強政策解讀和政務輿情回應。逐步啟動政府開放日探索工作，擬于2020年底前對相關政府組成部門實施公眾開發(fā)日活動。
（四）申請公開辦理規(guī)范化。作為政府信息主動公開的重要補充，縣政府辦公室高度重視依申請公開工作。依托政府信息依申請公開統(tǒng)一受理平臺，方便公眾申請。把《條例》及依申請公開各項制度變成便民服務舉措的中樞和橋梁，將依申請公開信息辦理細化為申請、登記、審核、答復、簽發(fā)、送達、歸檔7個環(huán)節(jié)。2019年受理縣政府依申請公開政府信息申請53件，內(nèi)容主要涉及征地拆遷、規(guī)劃建設等方面，均已按期答復，答復率100%?？h政府因政務信息公開引發(fā)行政訴訟9件，被糾錯1件。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 |
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信息內(nèi)容 |
本年新制作數(shù)量 |
本年新公開數(shù)量 |
對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
規(guī)范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十條（五）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
0 |
0 |
0 |
其他對外管理服務事項 |
1 |
0 |
0 |
第二十條（六）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
行政強制 |
0 |
0 |
0 |
第二十條（八）項 |
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信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
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行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 |
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第二十條第（九）項 |
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信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額 |
|
政府集中采購 |
0 |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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自 然 人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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商業(yè)企業(yè) |
科研機構(gòu) |
社會公益組織 |
法律服務機構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開數(shù)量 |
52 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
53 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
24 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
24 |
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.屬于四類過程性信息 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
18 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
18 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.補正后申請內(nèi)容仍不完善 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.重復申請 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他處理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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（七）總計 |
52 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
53 |
||
結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
結(jié)果維持
|
結(jié)果糾正
|
其他結(jié)果
|
尚未審結(jié)
|
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
0 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
1 |
撤訴1 |
0 |
4 |
4 |
0 |
撤訴1 |
0 |
5 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）制度機制建設需要進一步加強。圍繞貫徹新修訂的《政府信息公開條例》，將政務公開工作實踐上升為制度規(guī)范不夠，推進公開工作的標準化建設不夠。頂層設計需進一步完善，建立健全“全目錄、全流程”公開事項的標準模板是下一步工作方向。
（二）人員隊伍能力需要進一步提高。政務公開工作是一項專業(yè)性很強，對具體業(yè)務素質(zhì)要求較高的工作，縣政府辦公室又具有人員流動性較強的特點，因此造成了政務公開建設管理水平和力度參差不齊的現(xiàn)象。今后將進一步加大對從事政務公開的人員培訓，明確專人專職，同時從部門選調(diào)理論水平高、業(yè)務能力強的同志充實到政務公開的戰(zhàn)線來。