——2023年1月2日在如東縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 陳 雷
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
剛剛過(guò)去的2022年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和多重超預(yù)期的困難挑戰(zhàn)，在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，全面落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，錨定跨越趕超目標(biāo)，切實(shí)擔(dān)起重任重責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展“六個(gè)年”活動(dòng)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
一年來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻防控形勢(shì)，我們堅(jiān)定決心、科學(xué)應(yīng)對(duì)，全力守護(hù)人民健康和社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)。始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)防控要求，織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)，因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化防控措施，促進(jìn)防控政策平滑轉(zhuǎn)換。在“動(dòng)態(tài)清零”階段，沒(méi)有出現(xiàn)本土陽(yáng)性病例，有力守護(hù)了人民生命健康。特別是在疫情最吃緊的時(shí)候，全縣上下眾志成城、日夜奮戰(zhàn)，12000余名黨員干部下沉一線、近萬(wàn)名“微網(wǎng)格員”走家入戶，廣大醫(yī)務(wù)工作者沖鋒在前、人民群眾積極配合，構(gòu)筑了同心抗疫的堅(jiān)固防線。48小時(shí)建成啟用全市首家方艙醫(yī)院，累計(jì)接受外地轉(zhuǎn)運(yùn)隔離428人，先后派出4120人次醫(yī)護(hù)人員支援上海、天津、蘇川等地，為全國(guó)抗疫大局貢獻(xiàn)如東力量。面對(duì)疫情沖擊，多措并舉保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，在全市率先建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)企業(yè)制度，及時(shí)開(kāi)辟上海等地物流專用通道，第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)有序，學(xué)校未因疫情停課，商場(chǎng)超市、住宿餐飲、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所保持正常經(jīng)營(yíng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額全年領(lǐng)跑，增幅高于全市4.4個(gè)百分點(diǎn)。
一年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們堅(jiān)定信心、迎難而上，有力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。受疫情反復(fù)、重點(diǎn)行業(yè)減量、重大項(xiàng)目產(chǎn)出未達(dá)預(yù)期等多重不利因素影響，去年全縣工業(yè)增加值一直處于低位，我們采取穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，在穩(wěn)固工業(yè)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化服務(wù)業(yè)支撐作用，有效頂住了下行壓力，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1340億元，同比增長(zhǎng)1%。完成一般公共預(yù)算收入76.85億元，增幅全市第一，總量在全市首次實(shí)現(xiàn)趕超。兌現(xiàn)“減免緩?fù)恕倍愘M(fèi)97.8億元，其中留抵退稅48.3億元、全市第二。固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額、存貸款余額等多項(xiàng)指標(biāo)增幅排名全市前列。實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1760億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)102家、應(yīng)稅銷售超50億元企業(yè)3家，獲批全國(guó)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)2家，中天科技獲評(píng)江蘇制造突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，泰禾股份順利過(guò)會(huì)。深入推進(jìn)“招商引資突破年”活動(dòng)，舉辦線上線下各類招商活動(dòng)百余場(chǎng)，簽約億元以上項(xiàng)目107個(gè)，實(shí)際利用外資4.2億美元。扎實(shí)開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)，成功舉辦第五屆企業(yè)“金牛獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，大力推進(jìn)“一件事一次辦一窗辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦全流程“0.5個(gè)工作日”辦結(jié)。重大項(xiàng)目上位審批實(shí)現(xiàn)突破，桐昆三期、金光二期等15個(gè)項(xiàng)目獲省市能評(píng)批復(fù)。新開(kāi)工5億元以上工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)、竣工14個(gè)，項(xiàng)目建設(shè)綜合考核保持全市第一方陣。LNG接卸量再破700萬(wàn)噸，新能源年上網(wǎng)電量達(dá)到126億度，超過(guò)全社會(huì)用電量的1.5倍。持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引進(jìn)科創(chuàng)型項(xiàng)目63個(gè)，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)106家，完成智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目315個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到47%。舉辦首屆如東質(zhì)量大會(huì)，參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量增長(zhǎng)17.6%。工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)啟動(dòng)運(yùn)行，盤(pán)活低效閑置土地1545畝，獲評(píng)省土地執(zhí)法模范縣、全市唯一?？h域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力位列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）第31位，比上年再進(jìn)2位，圓滿完成“百?gòu)?qiáng)排名升十位”三年目標(biāo)。
一年來(lái)，面對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)短板，我們堅(jiān)定恒心、加快補(bǔ)短，著力優(yōu)化環(huán)境面貌。針對(duì)縣城首位度、人口集聚度較低和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)存在的弱項(xiàng)，我們以建設(shè)更高水平全國(guó)文明城市為抓手，補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、提品質(zhì)，有序推進(jìn)城市更新和鄉(xiāng)村振興?？h城房屋征收面積超過(guò)12萬(wàn)平方米，商品房銷售面積達(dá)到110萬(wàn)平方米，中央商場(chǎng)、上河印巷等基本建成，“三河六岸”、鶴鳴公園南區(qū)對(duì)外開(kāi)放，縣城建成區(qū)綠地率達(dá)到38.5%。安置房建設(shè)、老舊小區(qū)改造穩(wěn)步實(shí)施，完成江海東路等8條市政道路新建改造。如通蘇湖城際鐵路前期工作進(jìn)展順利，洋呂鐵路、洋通高速二期加快建設(shè)。洋口港區(qū)通用碼頭擴(kuò)建工程全面完工，液化品碼頭5個(gè)泊位全部啟用。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.88萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到95.8%，糧食總產(chǎn)量接近100萬(wàn)噸。新培育省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)19個(gè)，創(chuàng)成省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村2個(gè)，省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園通過(guò)認(rèn)定，我縣入選省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè)名單、全市唯一?！八|(zhì)達(dá)標(biāo)決戰(zhàn)年”活動(dòng)成效明顯，市考以上斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)到100%，區(qū)域治水覆蓋面積達(dá)到443平方公里，九洋河治理工程竣工，栟茶運(yùn)河治理工程開(kāi)工建設(shè)，完成農(nóng)村生活污水治理2.5萬(wàn)戶。扎實(shí)推進(jìn)中央和省環(huán)保督察交辦問(wèn)題整改，振新顏料固廢處置問(wèn)題完成整改銷號(hào)。嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，全市首家省級(jí)“綠色礦山”花落如東，“美麗海灣”小洋口段獲評(píng)首批省級(jí)示范項(xiàng)目，新增綠化造林4248畝、全市第一，空氣質(zhì)量保持全省領(lǐng)先。
一年來(lái)，面對(duì)財(cái)政收支挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)定民心、辦好實(shí)事，聚力增進(jìn)民生福祉。減稅緩稅、疫情防控、房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)等加大了財(cái)政收支平衡壓力。我們始終把人民群眾放在最高位置，堅(jiān)決做到財(cái)政再難不能難群眾、開(kāi)支再壓不能壓民生，高質(zhì)量完成48項(xiàng)民生實(shí)事，民生投入高于往年。精準(zhǔn)落實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9200余人、創(chuàng)業(yè)2500余人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.8%。做好退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)保障工作，以全市最高分獲評(píng)省雙擁模范縣。1.2萬(wàn)被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障，“民善康”參保率超過(guò)53%，對(duì)口協(xié)作取得新成效。著力解決“一老一小”問(wèn)題，鎮(zhèn)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心、青少年宮鄉(xiāng)村托管服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。如東高級(jí)中學(xué)異地新建等項(xiàng)目加快推進(jìn)，三盛、碧桂園幼兒園投入使用，義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)全省第一，中高考再創(chuàng)佳績(jī)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源聯(lián)動(dòng)共享，引進(jìn)建成“名醫(yī)工作室”5個(gè)，縣公共衛(wèi)生臨床應(yīng)急中心投入使用，醫(yī)保便民工作獲省政府激勵(lì)表彰。栟茶古鎮(zhèn)全面開(kāi)街，小洋口旅游度假區(qū)獲評(píng)全國(guó)體育旅游精品景區(qū)，國(guó)清寺遺址保護(hù)利用工程順利竣工。舉辦文化惠民演出1400余場(chǎng)，少年雜技團(tuán)在世界魔術(shù)大賽喜摘四項(xiàng)大獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)魔術(shù)歷史性突破。加快解決困擾自建房小區(qū)居民多年的用氣難題，完成管道天然氣安裝1500余戶。全省首創(chuàng)海上安全監(jiān)管議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、公共安全重大隱患“三清”專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)村道路交通安全鞏固提升專項(xiàng)行動(dòng)等，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降。刑事案件、電詐案件破案率全市第一，公眾安全感全省領(lǐng)先。
一年來(lái)，面對(duì)艱巨繁重任務(wù)，我們堅(jiān)定初心、激發(fā)干勁，努力提升治理能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力。持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)，健全完善政府工作規(guī)則和議事規(guī)則，深入開(kāi)展“雙聚雙高”作風(fēng)效能提升專項(xiàng)行動(dòng)，政府運(yùn)行更加科學(xué)、規(guī)范、高效。自覺(jué)接受各方監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)提案全部辦結(jié)，滿意率均超過(guò)96%。深入開(kāi)展“八五”普法，行政訴訟敗訴率保持全市最低水平，獲評(píng)全省法治政府建設(shè)示范縣。積極開(kāi)展“政府公眾開(kāi)放月”活動(dòng)，辦好用好12345熱線，解決群眾訴求4.7萬(wàn)件。成立全市首家勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議聯(lián)合調(diào)處中心，根治欠薪工作全市領(lǐng)先?？h域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”成效初顯，“信訪突出問(wèn)題攻堅(jiān)化解年”行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，信訪積案化解率居省市前列，圓滿完成黨的二十大等重大活動(dòng)安保維穩(wěn)任務(wù)。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，政府性債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率持續(xù)下降。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，定期聽(tīng)取政府組成部門(mén)“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況，扎實(shí)做好巡視巡察和審計(jì)反饋問(wèn)題即知即改工作。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅懲治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。
各位代表，回首過(guò)去的一年，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，我們?cè)跇O不容易的年份取得了極為難得的成績(jī)。這得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引；得益于上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以及縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持；得益于全縣廣大干部群眾的理解支持、團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向駐如部隊(duì)指戰(zhàn)員和各人民團(tuán)體，向所有關(guān)心支持如東發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，如東發(fā)展還面臨一些困難和問(wèn)題：發(fā)展模式較多依賴資源，發(fā)展方式還比較粗放；重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，迫切需要攻堅(jiān)突破；城鎮(zhèn)化率不高，城市發(fā)展和治理存在薄弱環(huán)節(jié)；鄉(xiāng)村振興任務(wù)較重，生態(tài)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)；民生領(lǐng)域還有不少欠賬，人口導(dǎo)入亟需加快；政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)孕杓訌?qiáng)，營(yíng)商環(huán)境還有提升空間，等等。對(duì)此，我們將采取更加有力措施，切實(shí)加以解決。
二、2023年主要工作
黨的二十大為新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，我們將堅(jiān)決貫徹“五個(gè)牢牢把握”和“全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)”的重要指示，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色和本質(zhì)要求，全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化如東新實(shí)踐，奮力開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新境界，讓中國(guó)式現(xiàn)代化在如東大地充分展現(xiàn)可觀可感的現(xiàn)實(shí)圖景。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好各項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市縣委全會(huì)部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦跨越趕超新階段新使命，強(qiáng)化“雙爭(zhēng)意識(shí)”，把握“三條主線”，突出“四優(yōu)”“五掀起”，深化“六個(gè)年”活動(dòng)，以嶄新業(yè)績(jī)推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化如東新實(shí)踐開(kāi)好局起好步。
當(dāng)前，盡管面臨著外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、疫情影響仍將持續(xù)等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但如東進(jìn)入跨越趕超新階段的大勢(shì)不可阻擋。經(jīng)過(guò)多年打基礎(chǔ)、抓項(xiàng)目、強(qiáng)園區(qū)，如東高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)駛?cè)肟燔嚨溃?dú)特的沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)、空間承載優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步彰顯。隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略更大力度推進(jìn)，南通重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)利好不斷，如東同樣站上了快發(fā)展的絕佳“風(fēng)口”，跨越趕超機(jī)遇之好前所未有。我們將以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，一著不讓搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇，不斷把潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展勝勢(shì)。
新的一年，我們將更加注重發(fā)展質(zhì)態(tài)，聚焦“緊環(huán)境下如何更好推進(jìn)發(fā)展”。特別以巡視整改為契機(jī)，更加完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，在“發(fā)展”上出實(shí)招、在“質(zhì)態(tài)”上求突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的快速增長(zhǎng)。把擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，綜合施策大力提振市場(chǎng)信心，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)蔚然成風(fēng)。更加注重真抓實(shí)干，聚焦“緊日子下如何更好為民辦事”。始終堅(jiān)持民生優(yōu)先，在“真抓”上動(dòng)真格、在“實(shí)干”上更努力，進(jìn)一步開(kāi)闊思路、創(chuàng)造性開(kāi)展工作，平衡協(xié)調(diào)好財(cái)力緊張與為民辦事之間的關(guān)系，從群眾最迫切最關(guān)心的事情著手，干一件成一件，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。更加注重高效統(tǒng)籌，聚焦“緊要求下如何更好守住底線”。牢固樹(shù)立緊要求下緊守底線的理念，在“高效”上見(jiàn)作風(fēng)、在“統(tǒng)籌”上顯擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、極限思維，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，下更大功夫從提高治理能力入手，有力有效提升底線工作管控水平。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右；外貿(mào)進(jìn)出口、實(shí)際使用外資穩(wěn)中提質(zhì)；城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量完成省市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)，今年將重點(diǎn)抓好“七個(gè)突出”：
（一）突出轉(zhuǎn)型提升，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向好走強(qiáng)
堅(jiān)持把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，調(diào)高、調(diào)新、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力構(gòu)建具有向海特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
深耕先進(jìn)制造業(yè)。緊扣高端化、智能化、綠色化，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，全力打造新能源、新材料、智能通訊及電網(wǎng)裝備三個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)應(yīng)稅銷售增長(zhǎng)12.5%、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)13%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100家以上，工業(yè)應(yīng)稅銷售超億元企業(yè)達(dá)到260家。加大產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)扶持力度，確?！版溨鳌逼髽I(yè)達(dá)到50家。鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入，力爭(zhēng)技改投資占比超過(guò)40%，培育省級(jí)以上專精特新“小巨人”企業(yè)10家。完善企業(yè)上市掛牌獎(jiǎng)勵(lì)政策，精準(zhǔn)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，確保新增上市企業(yè)不少于2家。
做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和高端化延伸，重點(diǎn)培育現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、電子商務(wù)等業(yè)態(tài)，打造獨(dú)具特色的電商進(jìn)農(nóng)村示范工程。充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向多樣化和個(gè)性化升級(jí)，加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，拉動(dòng)汽車、家電等傳統(tǒng)大宗消費(fèi)，發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。全年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)80家，服務(wù)業(yè)應(yīng)稅銷售增長(zhǎng)8%以上。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，鼓勵(lì)和引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)施智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目300個(gè)以上。積極培育光電通信、大數(shù)據(jù)、車聯(lián)網(wǎng)、人工智能、第三代半導(dǎo)體等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。把數(shù)字政府建設(shè)作為激活發(fā)展動(dòng)能的重要抓手，完善政務(wù)數(shù)據(jù)“一平臺(tái)”建設(shè)，加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化改造，不斷提升數(shù)字化治理水平。
（二）突出項(xiàng)目為王，著力打造跨越趕超動(dòng)能
始終把項(xiàng)目招引建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)引擎，以一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的突破，為跨越趕超注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
強(qiáng)勢(shì)突破招商引資。瞄準(zhǔn)新能源、新材料、高端裝備等產(chǎn)業(yè)，深耕德法日韓等國(guó)家和上海、蘇南、深圳等地區(qū)，精準(zhǔn)對(duì)接知名外企、重點(diǎn)央企、上市公司，拿出突破性舉措，做到主攻方向更明。緊盯后疫情時(shí)期投資風(fēng)口、政策窗口，積極搶抓歐洲能源危機(jī)帶來(lái)的企業(yè)外遷，以及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)由沿江向沿海轉(zhuǎn)移等機(jī)遇，掀起“坐不住、跑起來(lái)”的招商熱潮，做到主動(dòng)出擊更快。優(yōu)化充實(shí)招商人才隊(duì)伍，組建各類專業(yè)化、實(shí)操型招商小分隊(duì)，有效落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、駐點(diǎn)招商，做到主力隊(duì)伍更專。更高水平辦好海洽會(huì)、如商發(fā)展大會(huì)等活動(dòng)，奮力實(shí)現(xiàn)標(biāo)志性項(xiàng)目招引突破，確保招引億元以上項(xiàng)目不少于120個(gè)，其中百億元以上1個(gè)、5億元以上50個(gè)，實(shí)際利用外資4.2億美元。
強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化完善重大項(xiàng)目服務(wù)專班和預(yù)審機(jī)制，精準(zhǔn)破解土地、能耗、環(huán)境容量等要素制約，讓“拿地即開(kāi)工”成為常態(tài)，助力項(xiàng)目快竣工、快投產(chǎn)、快達(dá)效。重點(diǎn)抓好桐昆三期、金光二期、天賜材料、華潤(rùn)燃?xì)釲NG接收站等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，確保新開(kāi)工5億元以上工業(yè)項(xiàng)目不少于30個(gè)。牢固樹(shù)立“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，深化工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)，加大低效落后產(chǎn)能騰退力度，全年盤(pán)活低效閑置土地1500畝以上。
強(qiáng)化主體平臺(tái)支撐。深化園區(qū)體制機(jī)制改革，密切與蘇南園區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和共建，做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以更強(qiáng)烈的緊迫感、危機(jī)感提高園區(qū)承載力和貢獻(xiàn)度。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)要按照國(guó)家級(jí)園區(qū)定位，完善配套服務(wù)功能，集聚優(yōu)勢(shì)資源向科技含量高、投入產(chǎn)出高的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)A斜，促進(jìn)高端裝備、安全防護(hù)、智能通訊和電網(wǎng)裝備等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)泛半導(dǎo)體、生命健康等產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。洋口港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要利用好金牛作業(yè)區(qū)碼頭開(kāi)工建設(shè)、黃海二橋全線貫通等優(yōu)勢(shì)，加快引進(jìn)一批龍頭型、基地型項(xiàng)目，確保重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。洋口鎮(zhèn)要堅(jiān)持節(jié)約集約、綠色循環(huán)，高效利用好化工園區(qū)稀缺資源，加快推動(dòng)植保、化工新材料、專用化學(xué)品等產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。
（三）突出激發(fā)活力，著力提振市場(chǎng)主體信心
把改革開(kāi)放作為關(guān)鍵一招、把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，更好破解制約高質(zhì)量發(fā)展的矛盾問(wèn)題，最大限度釋放市場(chǎng)主體活力。
激發(fā)改革活力。集成推進(jìn)“放管服”改革，全域?qū)嵤耙恢范嗾铡薄耙徽斩嘀贰钡雀母?，有效增?qiáng)“一網(wǎng)通辦”能力，加快打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，讓各類市場(chǎng)主體充分感受到在如東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的便捷。完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)國(guó)企加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。完成省級(jí)宅基地線上審批試點(diǎn)任務(wù)，高效推進(jìn)全域土地綜合整治國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放合作，大力發(fā)展跨境電商、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)企業(yè)拓展全球市場(chǎng)，確保外貿(mào)進(jìn)出口總額突破600億元。
激發(fā)創(chuàng)新活力。以創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型縣份為抓手，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，力爭(zhēng)引進(jìn)科創(chuàng)型項(xiàng)目100個(gè)、新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)100家以上，全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)到2.75%以上。鼓勵(lì)骨干企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，新培育省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5家以上，規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目120個(gè)以上。健全完善“引育用留”全鏈條人才服務(wù)體系，放大“扶海英才”系列政策和品牌效應(yīng)，發(fā)揮上海、蘇州、南京等人才驛站作用，力爭(zhēng)新引進(jìn)高層次人才40人以上。
激發(fā)市場(chǎng)活力。堅(jiān)持換位思考、貼心服務(wù)，始終與企業(yè)想在一起、干在一起，千方百計(jì)幫助解決實(shí)際困難，切實(shí)有效提振市場(chǎng)主體信心。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“五經(jīng)普”各項(xiàng)工作，用足用好減稅降費(fèi)等政策措施，確保精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享。組織企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)，支持企業(yè)搶訂單、拓市場(chǎng)、保份額。靈活開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng)，全年新增制造業(yè)貸款不低于40億元。推行包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法，構(gòu)建親而有度、清而有為的新型政商關(guān)系，加快形成如來(lái)如愿的一流營(yíng)商環(huán)境。
（四）突出宜居宜業(yè)，著力提升城市能級(jí)品質(zhì)
繼續(xù)針對(duì)城市建設(shè)短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，加快打造宜居、韌性、智慧城市。
更高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城市更新。深化城市空間統(tǒng)籌及控規(guī)研究，編制完成國(guó)土空間總體規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化城市布局，完善城市功能。新建改造湘江路、人民路等市政道路，有序?qū)嵤├吓f小區(qū)改造。建設(shè)一批小游園、口袋公園，鶴鳴公園全面對(duì)外開(kāi)放，構(gòu)建更富親和力的公共空間、公共綠地系統(tǒng)。加強(qiáng)文明城市常態(tài)長(zhǎng)效管理，集中整治城郊接合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷等區(qū)域環(huán)境面貌，全力推動(dòng)花木市場(chǎng)、二手車市場(chǎng)竣工運(yùn)營(yíng)。優(yōu)化智慧城管建設(shè)，積極構(gòu)建“一屏統(tǒng)攬、一網(wǎng)統(tǒng)管”的智慧治理格局，更好解決出店經(jīng)營(yíng)、餐飲油煙、違章建筑、亂停亂放等突出問(wèn)題。
更大力度加快交通建設(shè)。深度融入長(zhǎng)三角交通體系，力爭(zhēng)如通蘇湖城際鐵路工可獲批，啟揚(yáng)高速河口互通、228國(guó)道如東段、222省道如東段等前期審批取得新進(jìn)展，洋呂鐵路年內(nèi)竣工。深入開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全鞏固提升三年專項(xiàng)行動(dòng)，新改擴(kuò)建農(nóng)村道路不少于100公里，積極創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。優(yōu)化城鄉(xiāng)公交線路，對(duì)接市區(qū)開(kāi)通“大市域公交”，提升城鄉(xiāng)公交服務(wù)水平。
更實(shí)舉措推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。加快出臺(tái)以人為核心、以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)施方案，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城定居，因地制宜建設(shè)彰顯如東特色的濱海風(fēng)貌城鎮(zhèn)帶。以重大工程建設(shè)為契機(jī)，不斷完善公共服務(wù)配套，加快栟茶鎮(zhèn)縣域城市副中心建設(shè)步伐。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、教育醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域，實(shí)施更加積極的人口導(dǎo)入策略，深入落實(shí)三孩政策，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。啟動(dòng)青年發(fā)展型城市建設(shè)，提供更多的市場(chǎng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，讓青年人激活如東城市發(fā)展。
（五）突出富民強(qiáng)村，著力加快鄉(xiāng)村振興步伐
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村生態(tài)宜居、農(nóng)民持續(xù)增收，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
讓農(nóng)業(yè)更興旺。堅(jiān)決落實(shí)糧食安全責(zé)任制，嚴(yán)守耕地紅線，加快推進(jìn)種業(yè)振興，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“十百千”示范工程，新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.89萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在98萬(wàn)噸以上。做大優(yōu)質(zhì)糧油、精品果蔬、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代漁業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，新開(kāi)工農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目不少于29個(gè)。完善劉埠漁港設(shè)施配套，開(kāi)工建設(shè)國(guó)際水產(chǎn)品交易中心。持續(xù)放大“如意東方”品牌效應(yīng)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)。
讓農(nóng)村更美麗。加強(qiáng)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，深入開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)，培育市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村4個(gè)、先進(jìn)村16個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，更高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村改廁、畜禽糞污資源化利用和污水綜合治理等重點(diǎn)任務(wù)，創(chuàng)建一批省級(jí)“三美一高”示范村和特色田園鄉(xiāng)村。強(qiáng)化秸桿綜合利用全過(guò)程管理，確保完成機(jī)械化還田150萬(wàn)畝以上，綜合利用水平達(dá)到98%左右。注重傳統(tǒng)村落和特色民居保護(hù)，傳承好歷史記憶，保留鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻、鄉(xiāng)景鄉(xiāng)愁。
讓農(nóng)民更富裕。深入實(shí)施農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃，落實(shí)各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于城鎮(zhèn)。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，確保所有村村營(yíng)收入達(dá)到65萬(wàn)元。發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)5家、農(nóng)民合作社3家，力爭(zhēng)創(chuàng)成國(guó)家農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)縣。創(chuàng)新人才返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村振興帶頭人和高素質(zhì)農(nóng)民。健全供銷社基層網(wǎng)絡(luò)體系，暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”通道，更好助力農(nóng)民增收致富。
（六）突出共建共享，著力提高群眾生活水平
深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情辦好民生實(shí)事，最大力度解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題。
織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。健全“一老一小”服務(wù)體系，鼓勵(lì)更多社會(huì)力量投入養(yǎng)老和托育領(lǐng)域，完善綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心功能，探索設(shè)置家庭照護(hù)床位，為居家老年人提供專業(yè)化、規(guī)范化養(yǎng)老服務(wù)；大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，新增普惠托育機(jī)構(gòu)2家以上。全面實(shí)施疾病診斷分組付費(fèi)，落實(shí)職工門(mén)診共濟(jì)保障制度，不斷豐富“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”內(nèi)容。積極發(fā)展工會(huì)、青少年、紅十字、慈善等事業(yè)。
持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)供給。圍繞辦好人民滿意的教育，進(jìn)一步優(yōu)化縣城中小學(xué)布局，加快培養(yǎng)教育名優(yōu)人才，深入推進(jìn)“雙減”工作，全力創(chuàng)建國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，確保如東高級(jí)中學(xué)新校區(qū)投入使用。扎實(shí)推進(jìn)健康如東建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)人民醫(yī)院三乙綜合醫(yī)院、中醫(yī)院三甲中醫(yī)院創(chuàng)建，加快第四人民醫(yī)院遷建，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源持續(xù)擴(kuò)容和均衡布局。辦好各類群眾性文化活動(dòng)，持續(xù)放大雜技、農(nóng)民畫(huà)、紅木雕刻等文化品牌影響力，打造更多體現(xiàn)時(shí)代精神、如東特色的精品力作。有機(jī)整合小洋口旅游度假區(qū)、小洋口國(guó)家級(jí)海洋公園、栟茶古鎮(zhèn)景區(qū)旅游資源，精心打造全域旅游線路，全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。
聚焦重點(diǎn)抓優(yōu)社會(huì)治理。健全完善共建共治共享制度體系，深化12345熱線與110平臺(tái)雙向聯(lián)動(dòng)，打造全覆蓋、全集成、全場(chǎng)景的“城市大腦”。進(jìn)一步完善網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大起底大化解專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黑惡拐等違法犯罪活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市。全力保護(hù)婦女兒童、殘疾人、嚴(yán)重精神障礙患者等群體合法權(quán)益，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
（七）突出守牢底線，著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患
深入貫徹總體國(guó)家安全觀，推進(jìn)安全體系和能力現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)。
因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控。深入研判“乙類乙管”政策實(shí)施后對(duì)疫情走勢(shì)的影響，推動(dòng)防控重點(diǎn)向“保健康、防重癥”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)“壓峰轉(zhuǎn)段”。進(jìn)一步加大醫(yī)療資源建設(shè)投入，扎實(shí)推進(jìn)分級(jí)分類診療，防范醫(yī)療資源擠兌風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障群眾就醫(yī)用藥。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)疫情防控，提高老年人疫苗接種率，更大力度守護(hù)好弱勢(shì)群體，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，舉一反三抓好生態(tài)環(huán)保督察交辦問(wèn)題整改，堅(jiān)決打擊各類環(huán)境違法行為，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”，抓好重點(diǎn)污染源治理、秸稈禁燒禁拋等工作，確?？諝赓|(zhì)量省市領(lǐng)先。統(tǒng)籌開(kāi)展區(qū)域水環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理，持續(xù)抓好南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖污染綜合整治，確保市考以上斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類。健全危廢分級(jí)分類管理，推進(jìn)無(wú)廢城市建設(shè)，加強(qiáng)污染地塊修復(fù)，保障土壤環(huán)境安全。加大濕地完整性保護(hù)，力爭(zhēng)創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)文明示范縣。
持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。深入推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展本質(zhì)安全提升三年行動(dòng)，全面落實(shí)“制度化管理、實(shí)時(shí)化監(jiān)控、自動(dòng)化阻隔、現(xiàn)代化救援”四項(xiàng)舉措。深化公共安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患“三清”專項(xiàng)行動(dòng)，深入排查危化品、海上作業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)?、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范遏制較大以上生產(chǎn)安全事故。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高重大突發(fā)公共事件處置保障能力。
切實(shí)有效加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。深入推進(jìn)債務(wù)“瘦身”三年攻堅(jiān)計(jì)劃，加大政府性債務(wù)管理力度，嚴(yán)控全口徑債務(wù)總量和經(jīng)營(yíng)性債務(wù)增量，確保債務(wù)率和綜合成本持續(xù)下降。完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置和長(zhǎng)效防控機(jī)制，妥善做好重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)、房地產(chǎn)、非法集資等風(fēng)險(xiǎn)化解工作，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
發(fā)展的重任、人民的期盼，對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高要求，我們一定要勇于改革創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，讓思想、能力、行動(dòng)跟上時(shí)代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要，切實(shí)提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
對(duì)標(biāo)對(duì)表強(qiáng)化政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣執(zhí)行上級(jí)黨委、政府和縣委決策部署，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)干成效確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全面、系統(tǒng)、整體落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域各方面。
唯實(shí)唯勤提升作風(fēng)效能。全方位推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，時(shí)刻保持本領(lǐng)恐慌的危機(jī)感，大力提升政府系統(tǒng)干部統(tǒng)籌能力、專業(yè)能力、治理能力，努力成為推進(jìn)工作的行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。深化抓落實(shí)工作機(jī)制，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng)，敢打硬仗、敢啃硬骨頭，不達(dá)目的決不罷休。淬煉敢于擔(dān)當(dāng)、勇于斗爭(zhēng)的精神，面對(duì)問(wèn)題不回避、遇到困難不退縮、處理矛盾不推諉，努力以政府的“效率指數(shù)”換取如東的“發(fā)展指數(shù)”。
依法依規(guī)深入踐行法治。深入貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，做到依法科學(xué)民主決策。深化綜合行政執(zhí)法體制改革，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案，確保件件有著落、事事有回應(yīng)。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，全面推行政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)提高政府公信力和透明度。
從嚴(yán)從實(shí)堅(jiān)守清廉本色。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)工程建設(shè)、國(guó)資管控、政府性融資等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督管理，堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為，以徹底自我革命精神打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。一以貫之落實(shí)過(guò)“緊日子”要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把有限財(cái)力更多用于保障民生和促進(jìn)發(fā)展。
各位代表，奮斗永無(wú)止境，實(shí)干鑄就未來(lái)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化如東新實(shí)踐而團(tuán)結(jié)奮斗！