| 索引號(hào)： | 014231838/2018-05701 | 分類： | 勞動(dòng)、人事、監(jiān)察\勞動(dòng)就業(yè) 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 縣政府 | 文號(hào)： | 東政發(fā)〔2018〕24號(hào) | ||
| 成文日期： | 2018-09-28 | 發(fā)布日期： | 2018-10-06 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 縣政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)工作的意見(jiàn)（試行）》的通知 | ||||
各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會(huì)，各街道辦事處，縣各委辦局，縣各直屬單位：
現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)工作的意見(jiàn)（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
如東縣人民政府
2018年9月28日
關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)工作的意見(jiàn)（試行）
為進(jìn)一步做好我縣企業(yè)用工服務(wù)工作，幫助緩解企業(yè)用工短缺，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)強(qiáng)富美高新如東建設(shè)，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：
一、建立完善勞動(dòng)用工預(yù)報(bào)制度
1.建立投資項(xiàng)目用工評(píng)估制度。對(duì)重大投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性評(píng)估時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的預(yù)期勞動(dòng)密集程度、就業(yè)崗位、從業(yè)人員素質(zhì)要求一并開展評(píng)估，根據(jù)項(xiàng)目對(duì)人力資源配置進(jìn)行謀劃。（責(zé)任主體：縣發(fā)改委、縣人社局）
2.完善企業(yè)用工監(jiān)測(cè)制度。在全縣用工大戶、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目建立用工監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的基本情況、缺工人數(shù)、工資水平、人員構(gòu)成及增減等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期分析研判企業(yè)用工趨勢(shì)，及時(shí)研究制定工作預(yù)案。將缺工人數(shù)較多的企業(yè)列為重點(diǎn)幫扶企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)幫扶。（責(zé)任主體：縣人社局、各鎮(zhèn)區(qū)）
二、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
3.強(qiáng)化人力資源市場(chǎng)平臺(tái)。加強(qiáng)縣級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，定期組織開展大型、專場(chǎng)、聯(lián)動(dòng)等各類招聘會(huì)。積極推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)人力資源分市場(chǎng)建設(shè)，提升信息化水平，切實(shí)發(fā)揮好人力資源市場(chǎng)的配置作用。（責(zé)任主體：縣人社局）
4.搭建勞動(dòng)力供需信息平臺(tái)。縣人社局和各鎮(zhèn)區(qū)、街道要加大對(duì)公共就業(yè)信息化建設(shè)，維護(hù)好人力資源供求信息數(shù)據(jù)庫(kù)。要充分利用縣、鎮(zhèn)、村公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)以及電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、公眾微信、手機(jī)APP等渠道，發(fā)布職業(yè)供求信息。與勞務(wù)合作基地、職業(yè)院校等建立信息發(fā)布合作機(jī)制，及時(shí)傳送用工信息，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置。（責(zé)任主體：縣人社局、各鎮(zhèn)區(qū)）
5.加強(qiáng)勞務(wù)合作基地建設(shè)。進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)勞務(wù)合作基地，加快開拓新興勞務(wù)合作基地，定期組織用工需求較大的企業(yè)赴勞務(wù)合作基地開展現(xiàn)場(chǎng)招聘和勞務(wù)洽談活動(dòng)，引導(dǎo)外地勞動(dòng)力有序來(lái)如東就業(yè)。拓展勞務(wù)協(xié)作領(lǐng)域，鼓勵(lì)我縣職業(yè)學(xué)校通過(guò)與中西部地區(qū)職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)，為我縣培養(yǎng)后備人力資源。根據(jù)年度勞動(dòng)力引進(jìn)活動(dòng)開展情況及實(shí)際工作成效，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后給予勞務(wù)基地人力資源社會(huì)保障部門一定數(shù)額的基地建設(shè)運(yùn)行費(fèi)補(bǔ)助。（責(zé)任主體：縣人社局、縣教育局、縣財(cái)政局、各鎮(zhèn)區(qū)）
三、加大資金政策扶持
6.扶持職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的招引，對(duì)入駐我縣的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，為我縣企業(yè)提供用工服務(wù)的，自入駐之日起3年內(nèi)，減免場(chǎng)租費(fèi)、物管費(fèi)及水電等費(fèi)用。（責(zé)任主體：各鎮(zhèn)區(qū)）
7.對(duì)勞動(dòng)力輸送進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和支持勞務(wù)基地和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)幫扶企業(yè)輸送勞動(dòng)力，并提高就業(yè)穩(wěn)定性。勞務(wù)基地人力資源社會(huì)保障部門組織當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力初次到重點(diǎn)幫扶企業(yè)就業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月的，按照1200元／人標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織縣外勞動(dòng)力，初次到重點(diǎn)幫扶企業(yè)就業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月的，按照1200元／人標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任主體：縣人社局、縣財(cái)政局）
8.推薦就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和企業(yè)招聘補(bǔ)貼。各類職業(yè)院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織畢業(yè)生到我縣企業(yè)就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月的，按照1200元／人標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)幫扶企業(yè)自主招聘外縣戶籍人員初次來(lái)如就業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月的，按照 600元/人標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。（責(zé)任主體：縣人社局、縣財(cái)政局）
9.落實(shí)和完善見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼政策。無(wú)就業(yè)經(jīng)歷的大專及以上全日制高校畢業(yè)生（含畢業(yè)學(xué)年的高校學(xué)生）可參加為期3至6個(gè)月的見(jiàn)習(xí)。見(jiàn)習(xí)人員可享受當(dāng)年企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)75%的生活費(fèi)補(bǔ)貼，職業(yè)見(jiàn)習(xí)基地可按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)享受見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)各類職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織學(xué)生至本地企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)（見(jiàn)習(xí)），對(duì)一次性向企業(yè)輸入人員10人以上且滿3個(gè)月的，按200元／人的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任主體：縣人社局、縣財(cái)政局、各鎮(zhèn)區(qū)）
四、發(fā)揮超齡人員作用
10.開展超齡人員專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)。對(duì)自愿為本單位聘用的退休人員以及超過(guò)法定退休年齡的其他人員在社會(huì)保障和權(quán)益保護(hù)等方面提供的專項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)，激勵(lì)企業(yè)聘用超過(guò)法定退休年齡的從業(yè)人員并繳納從業(yè)傷害保險(xiǎn)，化解用人單位的風(fēng)險(xiǎn)，建立多層次保障體系。（責(zé)任主體：縣人社局）
11.給予超齡人員從業(yè)傷害保險(xiǎn)補(bǔ)助。對(duì)使用男65周歲以內(nèi)，女60周歲以內(nèi)的超齡人員繳納從業(yè)傷害保險(xiǎn)的重點(diǎn)幫扶企業(yè)，經(jīng)申請(qǐng)可按照投保保險(xiǎn)額50%進(jìn)行補(bǔ)助。（責(zé)任主任：縣人社局、縣財(cái)政局）
12.實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)接續(xù)。2011年6月30日前已參保繳費(fèi)，到達(dá)法定退休年齡時(shí)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)滿5年且不滿最低繳費(fèi)年限的超齡人員，可以靈活就業(yè)人員身份延續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)；延長(zhǎng)繳費(fèi)5年后，仍不滿最低繳費(fèi)年限的，可按補(bǔ)繳時(shí)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足至最低繳費(fèi)年限，辦理退休手續(xù)。（責(zé)任主體：縣人社局、縣稅務(wù)局、各鎮(zhèn)區(qū)）
五、加大培訓(xùn)補(bǔ)貼扶持
13.失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)，取得《職業(yè)資格證書》，對(duì)照《如東縣職業(yè)技能培訓(xùn)獲證獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)目錄》按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%申請(qǐng)享受；取得《專項(xiàng)職業(yè)能力證書》的，可申請(qǐng)享受300元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。（責(zé)任主體：縣人社局、縣財(cái)政局）
14.崗前職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。與用人單位簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，自辦理錄用手續(xù)之日起6個(gè)月內(nèi)，自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加適崗職業(yè)技能培訓(xùn)或參加單位組織的崗前職業(yè)技能培訓(xùn)，取得《職業(yè)資格證書》的，對(duì)照《目錄》按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%申請(qǐng)享受，屬于當(dāng)年市場(chǎng)緊缺職業(yè)（工種）的，在此基礎(chǔ)之上再上浮30%；取得《專項(xiàng)職業(yè)能力證書》的，可申請(qǐng)享受300元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。（責(zé)任主體：縣人社局、縣財(cái)政局）
15.技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。依法參加失業(yè)保險(xiǎn)且累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)36個(gè)月以上的企業(yè)職工，參加單位組織的技能提升培訓(xùn)，取得《職業(yè)資格證書》的，對(duì)照《目錄》按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%申請(qǐng)享受，屬于當(dāng)年市場(chǎng)緊缺職業(yè)（工種）的，在此基礎(chǔ)之上再上浮30%。該補(bǔ)貼與高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)享受。（責(zé)任主體：縣人社局、縣財(cái)政局）
16.職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。初次取得《職業(yè)資格證書》的人員可參照《目錄》標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，實(shí)際技能鑒定費(fèi)用高于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼，低于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際鑒定費(fèi)用補(bǔ)貼，鑒定補(bǔ)貼與培訓(xùn)補(bǔ)貼同步申報(bào)撥付。（責(zé)任主體：縣人社局、縣財(cái)政局）
六、進(jìn)一步優(yōu)化用工環(huán)境
17.發(fā)揮好企業(yè)用工主體作用。企業(yè)要發(fā)揮好自身的主體作用，努力營(yíng)造引人、留人、用人的良好環(huán)境。依法實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障，提升薪酬待遇，改善生產(chǎn)、生活環(huán)境，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的人文關(guān)懷，完善員工培訓(xùn)與培養(yǎng)機(jī)制，暢通員工的發(fā)展晉升渠道，真正做到以待遇留人，以感情留人，以事業(yè)留人。（責(zé)任主體：縣人社局、縣總工會(huì)、各鎮(zhèn)區(qū)）
18.實(shí)施外來(lái)務(wù)工人員安居工程。興建職工公寓，研究制訂“支持外來(lái)務(wù)工人員購(gòu)房?jī)?yōu)惠辦法”，為務(wù)工人員提供舒心之家。建立外地務(wù)工人員落戶快速服務(wù)通道，放開外來(lái)務(wù)工人員戶口政策，便捷落戶手續(xù)。對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的子女入學(xué)提供同城待遇。研究制定外地務(wù)工人員就醫(yī)和醫(yī)療保障的優(yōu)惠政策，有條件的醫(yī)院要設(shè)立外來(lái)務(wù)工人員專用窗口或通道。各鎮(zhèn)區(qū)要為外來(lái)務(wù)工人員創(chuàng)設(shè)宜居環(huán)境。（責(zé)任主體：縣住建局、縣公安局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、各鎮(zhèn)區(qū)）
19.實(shí)施外來(lái)務(wù)工人員關(guān)愛(ài)工程。各有關(guān)部門要引導(dǎo)和督促企業(yè)與職工依法簽訂勞動(dòng)合同，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，規(guī)范工資支付行為，足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。人社部門要加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，依法查處各類違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，幫助解決外來(lái)員工工作、生活、婚姻等問(wèn)題。（責(zé)任主體：縣人社局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、各鎮(zhèn)區(qū)）
20.實(shí)施外來(lái)務(wù)工人員激勵(lì)工程?？h政府常態(tài)組織開展評(píng)選表彰活動(dòng)，在留人率高、用工環(huán)境好、社會(huì)保障優(yōu)的企業(yè)中定期評(píng)選出一定數(shù)量的“誠(chéng)信用工企業(yè)”，每家企業(yè)給予20000元獎(jiǎng)勵(lì)。在熱愛(ài)如東、愛(ài)崗敬業(yè)、工作業(yè)績(jī)突出的外來(lái)務(wù)工人員中定期分別評(píng)選一定數(shù)量的“優(yōu)秀來(lái)如一線員工”、“優(yōu)秀來(lái)如技術(shù)能手”、“優(yōu)秀來(lái)如大學(xué)生”等，每人給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造良好用工氛圍。（責(zé)任主體：縣政府辦、縣人社局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、各鎮(zhèn)區(qū)）
七、加強(qiáng)用工組織保障
21.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)用工服務(wù)是未來(lái)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大保障，各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要意義，要進(jìn)一步加大組織力度，大力招引和培養(yǎng)優(yōu)秀員工，著力破解企業(yè)用工難題?？h、鎮(zhèn)兩級(jí)要建立用工保障服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真履行各自職能，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。（責(zé)任主體：縣政府辦、縣人社局、各鎮(zhèn)區(qū)）
22.建立資金渠道?？h鎮(zhèn)（區(qū)）每年安排專項(xiàng)預(yù)算，用于招工獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、勞務(wù)基地運(yùn)行、超齡人員從業(yè)傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼、優(yōu)秀來(lái)如員工評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)等。（責(zé)任主體：縣政府辦、縣人社局、縣財(cái)政局）
八、其他相關(guān)事宜
23.本意見(jiàn)自發(fā)文之日起試行。
24.本意見(jiàn)由縣人社局負(fù)責(zé)解釋。
相關(guān)鏈接
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