| 索引號： | 014231838/2023-04262 | 分類： | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)\城鄉(xiāng)建設(shè)（含住房） 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 如東縣人民政府辦公室 | 文號： | 東政辦發(fā)〔2023〕100號 | ||
| 成文日期： | 2023-10-16 | 發(fā)布日期： | 2023-10-17 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定如東縣實(shí)施細(xì)則（2023年版）》 的通知 | ||||
各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，各街道辦事處，縣各委辦局，縣各直屬單位：
依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)及城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)規(guī)范，結(jié)合我縣實(shí)際，對《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2011年版）》及《如東縣關(guān)于〈江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2011年版）〉的實(shí)施細(xì)則（試行）》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化完善，組織編寫了《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定如東縣實(shí)施細(xì)則（2023年版）》（以下簡稱2023年版《實(shí)施細(xì)則》）。2023年版《實(shí)施細(xì)則》與《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2011年版）》配合使用，其條款編號納入《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2011年版）》條款編號序列。
2023年版《實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)縣政府常務(wù)會討論通過，定于2023年10月16日起執(zhí)行。文件出臺之前取得土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，未申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，或已辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證但未開工建設(shè)的，建設(shè)單位可按2023年版《實(shí)施細(xì)則》中容積率、建筑密度、綠地率計(jì)算方法以及建筑面寬控制要求重新編制建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)審（規(guī)劃條件中已明確的其他指標(biāo)按規(guī)劃條件執(zhí)行），經(jīng)審定后新辦或變更建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
如東縣人民政府辦公室
2023年10月16日
江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
如東縣實(shí)施細(xì)則（2023年版）
第一章 總則
1.3 《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2011年版）》中涉及的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范已修訂或廢止的，按照修訂后或新發(fā)布的法律、法規(guī)、規(guī)范要求執(zhí)行。
第二章 城市土地使用管理
2.1.1 城市用地，根據(jù)其使用的主要性質(zhì)進(jìn)行分類，按照《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》和《江蘇省城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃編制指南（試行）》執(zhí)行。原法定控制性詳細(xì)規(guī)劃修編前，可按經(jīng)批準(zhǔn)的城市用地分類執(zhí)行。
2.2.3 制定和實(shí)施新建居住區(qū)的規(guī)劃，應(yīng)按照中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)、國家和省城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，同步安排教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、養(yǎng)老托幼、商業(yè)服務(wù)、金融郵電、社區(qū)服務(wù)、市政公用、行政管理和其他公共服務(wù)設(shè)施用地以及戶外公共活動空間。
配套公建設(shè)施應(yīng)與整體項(xiàng)目同步實(shí)施，如分期實(shí)施的，應(yīng)根據(jù)分期的約定同步設(shè)計(jì)報(bào)批，同步規(guī)劃許可，同步竣工核實(shí)。
2.4.1 住宅建筑的層高不宜超過3米，使用集中空調(diào)、新風(fēng)或地暖系統(tǒng)的不宜超過3.3米，低層及大平層住宅建筑的層高不宜超過3.6米。公共建筑等其他類型建筑的層高，應(yīng)與其功能相適應(yīng)。工業(yè)廠房、倉儲物流等建筑可根據(jù)實(shí)際使用功能確定層高。
2.4.1.1 辦公及普通商業(yè)建筑底層層高不宜超過5米，二層及以上層高不宜超過4.5米。
2.4.1.2 有特殊要求功能區(qū)（劇場、影廳、門廳大堂、宴會大廳、運(yùn)動場館、多功能廳、博物館、展覽館、會議中心、中庭、內(nèi)廊、采光廳等）的公共建筑可根據(jù)其使用功能合理設(shè)置層高，但應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。
2.4.2.1 當(dāng)住宅建筑層高超過3.3米（低層、大平層住宅超過3.6米），其計(jì)入容積率建筑面積按以下公式計(jì)算：S1=KS。
式中 S1為計(jì)入容積率建筑面積，S為標(biāo)準(zhǔn)層建筑面積，K為建筑層高超高折算系數(shù)，其值為實(shí)際層高與限定層高（3.3米，低層、大平層住宅為3.6米）之比。
住宅建筑主入口門廳及低層住宅在戶內(nèi)通高的起居室（廳）可按其實(shí)際建筑面積計(jì)入容積率。住宅建筑中僅低層住宅可設(shè)置戶內(nèi)通高的起居室（廳），且通高層次應(yīng)小于或等于兩個自然層。
2.4.2.2 當(dāng)辦公及普通商業(yè)建筑層高超過4.5米（底層層高超過5.0米），超出部分小于等于1米的，按該部分1.5倍建筑面積計(jì)入容積率；超出部分大于1米、小于等于2米的，按該部分2.0倍建筑面積計(jì)入容積率；……；以此類推。
特大型商業(yè)建筑部分功能區(qū)在同時滿足以下條件時，可根據(jù)其使用功能合理設(shè)置層高，并按照實(shí)際建筑面積計(jì)入容積率：
1.特大型商業(yè)建筑商業(yè)總建筑面積應(yīng)不小于40000平方米；
2.該功能區(qū)產(chǎn)權(quán)不得分割銷售，且同層不可分割銷售的建筑面積不得低于3000平方米。
2.4.2.3 工業(yè)廠房和倉儲物流建筑層高大于等于8米、小于12米的，按該部分2倍建筑面積計(jì)入容積率；如因生產(chǎn)特殊工藝需求，層高大于等于12米的，按該部分3倍建筑面積計(jì)入容積率。
2.4.2.4 其中2.4.1.2中有特殊要求功能區(qū)按其實(shí)際建筑面積計(jì)入容積率。
2.4.3.1 住宅建筑陽臺同時滿足以下條件的，按其建筑面積計(jì)入容積率：
1.陽臺累計(jì)水平投影面積應(yīng)不大于本層建筑面積（不含陽臺）的15%；
2.南側(cè)陽臺進(jìn)深不大于2.4米且不大于所屬房間進(jìn)深的60%；東西側(cè)及北側(cè)陽臺進(jìn)深不大于1.8米且不大于所屬房間進(jìn)深的60%。
超出以上規(guī)定的陽臺，應(yīng)按其圍護(hù)設(shè)施或外圍護(hù)結(jié)構(gòu)外表面所圍空間水平投影面積全部計(jì)入容積率。
非住宅建筑的陽臺均按其圍護(hù)設(shè)施或外圍護(hù)結(jié)構(gòu)外表面所圍空間水平投影面積全部計(jì)入容積率。
2.4.3.2 多層、小高層、高層住宅不得設(shè)置露臺、退臺。低層住宅建筑可局部設(shè)置露臺、退臺，但不得設(shè)置構(gòu)架，且露臺、退臺加本層陽臺累計(jì)水平投影面積不得超過本層建筑面積（不含陽臺）的20%。
2.4.3.3 住宅建筑的飄窗同時滿足以下條件的，不計(jì)入容積率：
1.設(shè)置在主體結(jié)構(gòu)之外，且窗臺最外側(cè)上下方無結(jié)構(gòu)性墻體圍護(hù)；
2.開窗凈寬不大于所屬房間開間寬度的2/3。飄窗窗臺高度（窗臺面與室內(nèi)地面的高差）不小于0.45米、飄窗凈高不大于2.1米且飄窗挑出寬度（外墻墻體內(nèi)側(cè)邊線至飄窗挑板外邊線的距離）不大于0.9米；
3.上下層飄窗之間凹槽位置不得使用實(shí)體結(jié)構(gòu)圍合。
超出以上規(guī)定的飄窗，應(yīng)按挑出墻體外的水平投影面積全部計(jì)入容積率。
詳見附圖：
2.4.3.4 住宅、商業(yè)服務(wù)業(yè)建筑的設(shè)備平臺同時滿足以下條件的，不計(jì)入容積率：
1.住宅建筑集中設(shè)置設(shè)備平臺的，每戶只能設(shè)置一處，凈面積不超過4平方米，且只能與廚房、衛(wèi)生間、公共樓梯間相連；分設(shè)設(shè)備平臺的，每個水平投影凈面積不得超過1.5平方米，每戶設(shè)備平臺合計(jì)水平投影總凈面積不超過5平方米。商業(yè)服務(wù)業(yè)建筑設(shè)備平臺每層水平投影總凈面積不超過該層建筑面積的2%。凈面積是指安放空調(diào)外機(jī)等設(shè)備的實(shí)際使用面積，不含反坎、欄桿、百葉等位置；
2.至少有一邊除護(hù)欄或百葉外沒有任何圍護(hù)（外突的結(jié)構(gòu)柱、剪力墻寬度每個不得超過0.15米）；
3.位于主體結(jié)構(gòu)外。
不滿足上述條件的，設(shè)備平臺按其水平投影面積全部計(jì)入容積率。
學(xué)校、醫(yī)院、行政辦公用房等公共管理與公共服務(wù)建筑的設(shè)備平臺不計(jì)入容積率。
住宅、商業(yè)服務(wù)業(yè)、公共管理與公共服務(wù)建筑以外其他類型建筑的設(shè)備平臺不論是否封閉，均按其水平投影面積全部計(jì)入容積率。
2.4.3.5 住宅建筑地下室在地面建筑物四周設(shè)置采光井、地下庭院等空間形式的，當(dāng)?shù)叵虏晒饩?、庭院進(jìn)深不大于2米、沿墻開挖長度累計(jì)不超過每戶外墻總長度一半時，該地下建筑面積不計(jì)入容積率；當(dāng)?shù)叵虏晒饩⑼ピ哼M(jìn)深大于2米或沿墻開挖長度累計(jì)超過每戶外墻總長度一半時，該地下建筑面積全部計(jì)入容積率。
設(shè)置在地下的商業(yè)功能，包括超市、商鋪、酒店以及為其經(jīng)營配套的功能性空間（設(shè)備用房除外）等，應(yīng)按其建筑面積計(jì)入容積率。
地下室、半地下室的頂板（含覆土層）高出室外平均地坪大于等于1.2米的部分，按其水平投影面積計(jì)入容積率。
2.4.3.6 住宅建筑的架空層同時滿足以下條件的，不計(jì)入容積率：
1.架空層應(yīng)設(shè)置在住宅底層，以柱、剪力墻落地，視線通透、空間開敞，無特定使用功能，只作為公共休閑、交通、綠化等公共開敞空間使用，且層高不小于3.3米；
2.架空層應(yīng)整層架空，除電梯井、門廳、過道、疏散樓梯間及因結(jié)構(gòu)和安全的要求而必需存在的落地垂直構(gòu)件外，不得形成其他圍合空間。
不滿足以上條件的，架空層按其建筑面積全部計(jì)入容積率。
架空層中的電梯井、門廳、過道、疏散樓梯間等圍合部分應(yīng)按其建筑面積全部計(jì)入容積率。
2.4.3.7 建筑物底層設(shè)置的配套車庫層高在2.2（含）米至2.5米（含）的，按建筑面積的一半計(jì)入容積率。
2.4.3.8 在核定容積率指標(biāo)時，其他可不計(jì)入容積率的情形：
1.位于公共空間、開敞且對公眾無條件開放的單層廊、亭等景觀建筑；
2.在地面設(shè)置的，至少三面無圍護(hù)的輕型結(jié)構(gòu)非機(jī)動車棚；
3.按規(guī)范必須設(shè)置避難層的，其建筑面積不計(jì)入容積率。除避難功能外的其他使用功能部分，按其建筑面積計(jì)入容積率；
4.通向符合不計(jì)容條件的地下室、半地下室的坡道、獨(dú)立設(shè)置的疏散樓梯間和采光通風(fēng)井等；
5.建筑頂層凸出屋面的采光通風(fēng)井、水井、電井等管井；
6.通向屋頂停車場的且至少有一個邊長對外開敞不封閉的機(jī)動車、非機(jī)動車及人行坡道；
7.地面設(shè)置的成品環(huán)衛(wèi)垃圾收集設(shè)施。
2.4.3.9 住宅、商業(yè)、商務(wù)辦公等新建項(xiàng)目（下同）應(yīng)建盡建地下一層停車仍不滿足配建要求的，可采取建設(shè)停車樓解決停車需求。停車樓僅地面層建筑面積計(jì)入容積率控制指標(biāo)范圍，停車樓與其他功能建筑混合建設(shè)的，其停車樓部分按最大停車層建筑面積計(jì)入容積率控制指標(biāo)范圍，停車樓中圍合空間的管理用房和其他功能用房應(yīng)按規(guī)定計(jì)入容積率控制指標(biāo)范圍。停車樓層高不宜超過3.2米。
2.5 建筑密度計(jì)算規(guī)定
2.5.1 建筑密度為一定用地范圍內(nèi)，建筑物基底占地面積總和與總用地面積的比率。建筑物基底占地面積為建筑物首層落地墻、柱等圍合的水平投影面積。
2.5.2 在核定建筑密度指標(biāo)時，以下情形應(yīng)計(jì)入：
1.有結(jié)構(gòu)性墻、柱圍合的架空層（包括騎樓、過街樓、門廊和雨篷等）按其落地的墻、柱的外圍水平投影面積計(jì)算；無立柱的過街樓及外挑空間可不計(jì)建筑密度；
2.商業(yè)服務(wù)業(yè)建筑內(nèi)部設(shè)置中庭的，無論中庭是否有頂蓋，均計(jì)入建筑密度；
3.停車樓應(yīng)計(jì)入建筑密度。
2.5.3 在核定建筑密度指標(biāo)時，以下情形可不計(jì)入：
1.位于公共空間、開敞且對公眾無條件開放的單層亭、廊等景觀建筑；
2.在地面設(shè)置的，至少三面無圍護(hù)的輕型結(jié)構(gòu)非機(jī)動車棚；
3.通向符合不計(jì)容條件的地下室、半地下室的坡道、獨(dú)立設(shè)置的疏散樓梯間和采光通風(fēng)井等；
4.地面設(shè)置的，成品環(huán)衛(wèi)垃圾收集設(shè)施。
2.6 工業(yè)項(xiàng)目中非生產(chǎn)性建筑主要包括行政辦公及生活配套設(shè)施和研發(fā)、中試設(shè)施、檢測等設(shè)施：
1.行政辦公及生活配套設(shè)施一般指內(nèi)部辦公樓、展廳、倒班宿舍、職工食堂、門衛(wèi)、公廁及其他職工活動用房等；
2.研發(fā)、中試設(shè)施、檢測等設(shè)施一般指內(nèi)部研發(fā)中心、檢測中心、中試生產(chǎn)中心、孵化中心、工程技術(shù)研究中心等。
第三章 建筑管理
3.2.1 建筑間距應(yīng)符合日照、消防、抗震、安全的要求，并綜合考慮采光、通風(fēng)、環(huán)保、視覺衛(wèi)生、工程管線敷設(shè)和文物保護(hù)等方面的要求。建筑間距按建筑物結(jié)構(gòu)外墻計(jì)算，住宅底層局部突出的入戶門廳、門廊、地下室出地面的高度小于5米的附墻風(fēng)井及建筑物結(jié)構(gòu)外墻外的干掛石材、保溫粉刷層、裝飾性構(gòu)件等不計(jì)入建筑間距。
3.2.5.3 低層、多層、小高層住宅建筑地面層為休閑、健身、綠化等用于公益活動的底層架空層，或?yàn)檐噹臁⑸虡I(yè)等非住宅用房，可以不考慮地面層的日照要求。
沿城市道路的多層、小高層住宅建筑地面層起為非住宅用房時，從最低住宅層起算日照間距。
在符合日照、環(huán)保、消防等要求并處理好視線問題的前提下，院落式低層住宅建筑的非居住空間（指臥室、起居室、書房以外的使用空間）可不納入建筑日照間距計(jì)算。
3.2.6.1 小高層、高層住宅建筑應(yīng)與受其影響的周邊地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，并應(yīng)進(jìn)行日照影響分析，保證高層住宅建筑之間及受其影響的周邊地區(qū)住宅建筑的有效日照時間符合住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。日照分析的具體要求見附錄四和《江蘇省日照分析技術(shù)規(guī)程》。
3.2.8 住宅建筑的間距在滿足日照要求的前提下，最小間距應(yīng)符合表3.2.8.1、表3.2.8.2B的規(guī)定（圖示見附錄三）。
表3.2.8.2B 住宅建筑之間山墻最小間距（米）
建筑類別 間 距 |
高 層 |
小高層 |
多 層 |
低 層 |
||||
兩側(cè) |
單側(cè)或無 |
兩側(cè) |
單側(cè)或無 |
兩側(cè) |
單側(cè)或無 |
兩側(cè) |
單側(cè)或無 |
|
高 層 |
18 |
15 |
15 |
13 |
13 |
10 |
13 |
10 |
小高層 |
15 |
13 |
13 |
10 |
9 |
6 |
9 |
6 |
多 層 |
13 |
10 |
9 |
6 |
8 |
6 |
6 |
6 |
低 層 |
13 |
10 |
9 |
6 |
6 |
6 |
6 |
6 |
注：“兩側(cè)”是指相對兩側(cè)山墻均有窗戶、陽臺或開門；“單側(cè)或無”是指相對山墻一側(cè)或兩側(cè)都
無窗戶、陽臺或開門。
3.2.8.3 當(dāng)住宅建筑對角布置（指在住宅建筑的正向、側(cè)向延長線以及正南北方向之外布置）時，二者之間的最小間距應(yīng)不小于表3.2.8.2B中的山墻最小間距。詳見附圖：
3.2.8.4 當(dāng)新建低層、多層、小高層建筑位于已建住宅建筑的南側(cè)時，日照間距系數(shù)在1.39的基礎(chǔ)上增加0.05控制。當(dāng)新建多層、小高層、高層建筑位于已建住宅建筑的東西向、東南向或西南向時，在表3.2.8.2B的基礎(chǔ)上，山墻間距按增加1米的要求控制。同一項(xiàng)目一次規(guī)劃分期實(shí)施的，可不適用上述要求。
3.2.8.5 除滿足最小間距要求外，小高層住宅建筑與北側(cè)住宅建筑的間距采用“雙控”，即在滿足日照間距系數(shù)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)滿足日照時數(shù)要求。
3.3.3.7 建筑后退用地紅線距離以建筑物地面層最突出的落地的外墻（含柱）邊線計(jì)算，地下室出地面的高度不小于5米的附墻風(fēng)井可不計(jì)入。
3.3.3.8 除有特別規(guī)定，獨(dú)立設(shè)置的門衛(wèi)、水泵房、配電房、垃圾分類間等附屬建（構(gòu)）筑物及圍墻，在符合日照、環(huán)保、消防、施工安全等要求的前提下，退界距離應(yīng)滿足以下要求：
1.獨(dú)立設(shè)置的門衛(wèi)、水泵房、配電房、垃圾分類間等附屬建（構(gòu)）筑物退讓用地紅線應(yīng)不小于1米，歷史街區(qū)、老城區(qū)等特殊地段除外；
2.圍墻中心線退讓用地紅線應(yīng)不小于1米。相鄰兩地塊之間的共用圍墻經(jīng)雙方同意的，可貼用地紅線建設(shè)。臨綠化帶等公共用地的圍墻可貼用地紅線建設(shè)，但圍墻及基礎(chǔ)不得突出用地紅線。
3.3.4.1 建筑物退讓道路紅線的距離，應(yīng)當(dāng)有利于建筑（裙房、塔樓）形成整潔有序的界面，本縣建筑物退讓規(guī)劃道路紅線最小距離按表 3.3.4.1B 控制。臨道路設(shè)置公共綠化帶的，建筑物按退讓公共綠化帶最小距離按表3.3.4.1C控制，但不得小于退讓規(guī)劃道路紅線最小距離。具體地塊應(yīng)結(jié)合道路功能、路幅寬度、建筑物類別、高度以及現(xiàn)有城市界面，在規(guī)劃條件中合理確定建筑物退讓規(guī)劃道路紅線的距離。城市重要地段應(yīng)當(dāng)在詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)中提出建筑貼線率、退讓基線等規(guī)劃控制要求。
表3.3.4.1B 建筑退讓規(guī)劃道路紅線最小距離（米）
建筑高度 （含裙房） 主要朝向 后退距離 道路等級 |
低層、多層、小高層住宅 低層、多層非住宅 |
18層及以下高層住宅 50米及以下高層非住宅 |
18層以上高層住宅 50米以上高層非住宅 |
主干道 |
10 |
15 |
20 |
次干道 |
8 |
10 |
12 |
支路 |
5 |
8 |
10 |
表3.3.4.1C 建筑物退讓公共綠化帶最小距離（米）
建筑高度 （含裙房） 后退距離 道路等級 |
低層建筑 |
多層、小高層住宅 多層非住宅 |
高層建筑 |
主要朝向 |
3 |
5 |
6 |
次要朝向 |
3 |
3 |
4 |
注：1.高低層組合的建筑后退距離按建筑不同高度分別控制；
2.工業(yè)區(qū)內(nèi)的道路可適當(dāng)減少退讓；
3.特殊地段建筑退讓距離可提請縣國土空間規(guī)劃委員會集體研究決策。
建筑退讓公路用地紅線按照公路管理相關(guān)法律、法規(guī)及縣政府相關(guān)公路用地及建筑控制區(qū)管理辦法控制。
3.3.4.8 城市道路北側(cè)現(xiàn)狀有對日照有要求的住宅及公共建筑時，道路南側(cè)新建建筑除滿足建筑退讓道路紅線距離要求外，還須滿足北側(cè)建筑的日照要求。
3.4.3 民用建筑的建筑高度按照現(xiàn)行《民用建筑通用規(guī)范》要求計(jì)算，工業(yè)建筑的建筑高度按照現(xiàn)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求計(jì)算。
建筑立面及平面上鏤空的裝飾性構(gòu)架、欄桿及玻璃欄板可不計(jì)入建筑高度，日照間距計(jì)算時也不計(jì)入計(jì)算高度。
3.5.2 居住區(qū)綠地率不小于30%。居住區(qū)內(nèi)綠地，應(yīng)包括公共綠地、宅旁綠地、配套公建所屬綠地和道路綠地，包括滿足當(dāng)?shù)刂矘渚G化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋頂綠地。居住區(qū)內(nèi)綠地不得以實(shí)體圍墻、柵欄進(jìn)行圍合。
3.5.3 幼兒園、托兒所、中小學(xué)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、休養(yǎng)所、老年人居住建筑（包括老年住宅、老年公寓、養(yǎng)老院、托老所等）等建設(shè)用地的綠地率不小于 35%。行政辦公、文體設(shè)施用地的綠地率不小于 20%。市政公用設(shè)施用地的綠地率不小于 15%。特殊地塊難以滿足以上最低指標(biāo)要求的，由國土空間規(guī)劃主管部門另行確定。
3.5.5 工業(yè)、倉儲物流用地的綠地率，一般不大于7%。有特殊綠化防護(hù)隔離要求的工業(yè)用地按照實(shí)際需要確定。
3.5.7 綠地面積的計(jì)算按照以下規(guī)則執(zhí)行：
1.當(dāng)綠地邊界與道路臨接時，應(yīng)算至路面邊緣；當(dāng)與建筑物臨接時，應(yīng)算至距建筑物墻腳1米處；當(dāng)與圍墻臨接時，應(yīng)算至墻腳；
2.在滿足管線敷設(shè)等要求的前提下，綠地覆土深度應(yīng)不小于0.6米，小于0.6米的不計(jì)入綠地面積；
3.水面、水景按全面積計(jì)入綠地面積，但游泳池、消防水池等水體不計(jì)入綠地面積；
4.綠地內(nèi)的園林設(shè)施（包括景觀亭、廊等）及體育活動設(shè)施等硬質(zhì)場地占地面積小于該塊綠地面積30%的部分，計(jì)入綠地面積，超過30%的部分，不計(jì)入綠地面積；
5.建筑物架空層投影范圍內(nèi)的綠化不計(jì)入綠地面積；
6.幼兒園項(xiàng)目中公共活動場地應(yīng)結(jié)合綠化設(shè)置游戲器具、沙坑、跑道、戲水池等，公共活動場地計(jì)入綠地面積，硬質(zhì)且無綠化布置的分班活動場地不計(jì)入綠地面積；
7.鼓勵屋頂綠化及垂直綠化，但屋頂綠化及垂直綠化不計(jì)入綠地面積；
8.植草磚形式的綠地不計(jì)入綠地面積。
3.6.2 各類建筑基地出入口位置距離城市主干道交叉口不宜小于80米，距離次干道交叉口不宜小于50米，距離支路交叉口不宜小于20米，距橋隧坡道起止線的距離，不宜小于30米。當(dāng)?shù)缆方徊婵谠O(shè)置展寬段時，則基地出入口與展寬漸變段起點(diǎn)的距離同時應(yīng)不小于10米。詳見附圖。
基地位于兩條以上道路交叉口，出入口宜設(shè)置在級別較低的道路上。相鄰地塊出入口應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮。
注：D的計(jì)算基準(zhǔn)點(diǎn)為地塊出入口與主線道路的紅線轉(zhuǎn)角切點(diǎn)到平面交叉口轉(zhuǎn)角紅線切點(diǎn)
的距離（出入口開設(shè)在主干路，D≥80米；出入口開設(shè)在次干路，D≥50米；出入口開設(shè)
在支路，D≥20米）；D1的計(jì)算基準(zhǔn)點(diǎn)為地塊出入口與主線道路紅線轉(zhuǎn)角切點(diǎn)到主線道路
展寬漸變段起點(diǎn)的距離。
3.8.1 如東縣建筑配建停車位指標(biāo)見表3.8.1A。
表3.8.1A 如東縣建筑停車位配建指標(biāo)
建筑物類型 |
計(jì)算單位（以下面積為計(jì)容建筑面積） |
最低配建標(biāo)準(zhǔn) |
|||
大類 |
小類 |
小汽車停車位 |
自行車停車位 |
||
住宅 |
商品房 |
車位/100㎡ |
1.2 |
1.5 |
|
政策性住房 |
車位/100㎡ |
1.0 |
1.5 |
||
宿舍 |
車位/100㎡ |
0.3 |
2.5 |
||
辦公 |
行政 辦公 |
擁有服務(wù) 窗口的單位 |
車位/100㎡ |
1.8 |
2.5 |
其他 |
1.5 |
2.0 |
|||
商務(wù)辦公 |
車位/100㎡ |
1.2 |
2.0 |
||
商業(yè) |
普通商業(yè) |
車位/100㎡ |
0.8 |
3.0 |
|
大型商業(yè) |
車位/100㎡ |
1.0 |
3.0 |
||
大型超市 |
車位/100㎡ |
1.2 |
5.0 |
||
市場 |
農(nóng)貿(mào)市場 |
車位/100㎡ |
1.2 |
5.0 |
|
專業(yè)批發(fā)市場 |
車位/100㎡ |
1.0 |
3.0 |
||
餐飲 |
車位/100㎡ |
2.0 |
2.0 |
||
娛樂 |
車位/100㎡ |
2.0 |
2.0 |
||
酒店 |
宴會廳部分 |
車位/100㎡ |
2.0 |
4.0 |
|
其他部分 |
車位/100㎡ |
1.0 |
1.0 |
||
醫(yī)療衛(wèi)生 |
綜合醫(yī)院 |
車位/100㎡ |
1.5 |
2.0 |
|
?？漆t(yī)院 |
車位/100㎡ |
1.2 |
2.0 |
||
社區(qū)醫(yī)院 |
車位/100㎡ |
1.0 |
4.0 |
||
其他醫(yī)療 |
車位/100㎡ |
0.8 |
2.0 |
||
學(xué)校 |
教職工 |
車位/教工數(shù) |
0.5 |
0.5 |
|
學(xué)生接送 |
車位/100學(xué)生數(shù) |
8.0 |
16.0 |
||
文化體育 設(shè)施 |
文化體育活動中心、 文化館、體育館等 |
車位/100㎡ |
2.0 |
5.0 |
|
工業(yè) |
廠房、車間 |
車位/100㎡ |
0.3 |
1.0 |
|
倉儲、物流 |
車位/100㎡ |
0.3 |
1.0 |
||
工業(yè)辦公、創(chuàng)新研發(fā) |
車位/100㎡ |
1.0 |
1.0 |
||
注：上表計(jì)算單位中面積為計(jì)容建筑面積，其中因?qū)痈叱^規(guī)定而折算的計(jì)容建筑面積和獨(dú)立設(shè)置的配電房、垃圾分類間、門衛(wèi)建筑面積可不計(jì)入。
3.8.1.1 縣城老城區(qū)、其他各鎮(zhèn)（區(qū)）小汽車停車位配建指標(biāo)可按下表進(jìn)行折減。自行車停車位配建指標(biāo)按照表3.8.1A執(zhí)行。
類型 |
折 減 系 數(shù) |
||
縣城老城區(qū) |
洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、洋口鎮(zhèn)、栟茶鎮(zhèn) |
除縣城及洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、洋口鎮(zhèn)、栟茶鎮(zhèn)外的 其他鎮(zhèn)（區(qū)） |
|
住宅、辦公、文化體育設(shè)施 |
80% |
80% |
70% |
商業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校、工業(yè) |
100% |
100% |
100% |
3.8.1.2 居住建筑、公共建筑鼓勵設(shè)置地下、半地下停車場，不宜設(shè)置機(jī)械停車位，機(jī)械停車位可以預(yù)留，但不計(jì)入停車位指標(biāo)。微型車位不計(jì)入停車位指標(biāo)。子母車位按照一個車位計(jì)入停車位指標(biāo)。
3.8.1.3 停車位應(yīng)合理布置，保證各樓棟、各功能、各區(qū)域的使用便利。地面小汽車停車位宜采用生態(tài)做法，即3—5個車位之間種植喬木或者灌木。
3.8.1.4 停車位場地如未明確劃定車位，則地面停車場按照小汽車停車位26平方米/個、自行車停車位1.5平方米/個，地下或室內(nèi)停車場按照小汽車停車位35平方米/個、自行車停車位2.5平方米/個折算車位數(shù)量。
3.8.2 改建、擴(kuò)建建筑，其改建、擴(kuò)建部分按以上要求配建停車位。原建筑配建不足的，應(yīng)在改建、擴(kuò)建時按以上要求補(bǔ)建。
3.9 居住小區(qū)公共配套用房的設(shè)置要求
3.9.1 新建住宅小區(qū)應(yīng)按要求配套設(shè)置社區(qū)服務(wù)設(shè)施用房、物業(yè)管理用房、公廁、垃圾分類間等公共配套用房。
3.9.2 一般新建住宅小區(qū)應(yīng)集中設(shè)置社區(qū)服務(wù)設(shè)施用房，包含社區(qū)管理、文體活動、托老所、醫(yī)療衛(wèi)生等功能。如設(shè)置獨(dú)立的基層社區(qū)中心，建筑面積應(yīng)不小于1500平方米。社區(qū)服務(wù)設(shè)施用房、基層社區(qū)中心相關(guān)設(shè)置要求由屬地政府（區(qū)管委會、街道辦）征集相關(guān)職能部門意見后提出，并在地塊規(guī)劃條件中明確。
3.9.3 新建住宅小區(qū)應(yīng)根據(jù)《江蘇省物業(yè)管理?xiàng)l例》配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的物業(yè)管理用房。物業(yè)管理用房包含物業(yè)辦公用房、門衛(wèi)、消防控制室、快遞收發(fā)室等。
第四章 市政公用設(shè)施與工程管線綜合
市政公用設(shè)施項(xiàng)目用地控制指標(biāo)按《江蘇省建設(shè)用地指標(biāo)》要求執(zhí)行。
4.4.1.2 設(shè)置公交專用車道的城市道路車道數(shù)應(yīng)達(dá)到雙向4車道以上，以6車道為宜，單行線道路車道數(shù)宜達(dá)到3車道以上?？h城主干路及以上等級道路宜設(shè)置或預(yù)留公交專用車道，縣城城區(qū)新實(shí)施（整治道路有條件的）的次干路及以上等級道路應(yīng)按規(guī)范設(shè)置港灣式公交站臺。
4.4.1.5 城市道路交叉口應(yīng)根據(jù)相關(guān)道路的等級、分向流量、公共交通站點(diǎn)的設(shè)置、交叉口周邊用地的性質(zhì)，確定交叉口的形式及其用地范圍。城市道路（次干道以上及重要的支路）平面交叉口的進(jìn)出口應(yīng)設(shè)展寬段，增設(shè)左、右轉(zhuǎn)彎車道，并相應(yīng)增加車道條數(shù)。為保證城市道路交叉口處的通行秩序及行人安全，城區(qū)新實(shí)施道路（整治道路有條件的）凡規(guī)劃紅線寬度≥24米的，需在交叉口處進(jìn)行渠化交通設(shè)計(jì)。
4.4.1.6 臨城區(qū)交通性主干路的用地應(yīng)盡量利用用地周邊的生活性主干路、次干路或支路開設(shè)出入口，不應(yīng)對交通性主干路開設(shè)出入口，如因特殊情況不得不對城區(qū)交通性主干路設(shè)置出入口時，應(yīng)經(jīng)過縣國土空間規(guī)劃委員會同意后，方可對城區(qū)交通性主干路設(shè)置出入口。
4.8.2.1 新建、改建道路的各類管線工程，應(yīng)結(jié)合道路建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一進(jìn)行管線綜合，同步實(shí)施。同類管線原則上應(yīng)合并建設(shè)，信息管線宜同槽、同井施工。
4.8.3.1 工程管線應(yīng)沿道路（含鐵路）、河道及綠地布設(shè)，走向應(yīng)與規(guī)劃道路、河岸線平行，避免干擾交叉，不得斜穿、橫穿地塊。
4.8.15 縣城城區(qū)新建高壓電力線路應(yīng)布置于高壓電力線路走廊內(nèi)。架空高壓電力線路走廊寬度的控制應(yīng)符合表4.8.15 的規(guī)定。
表4.8.15 架空高壓電力線路走廊寬度
電力線路電壓 |
走廊寬度 |
35KV |
12—20米 |
110KV |
15—25米 |
220KV |
30—40米 |
500KV |
60—75米 |
注：本表主要用于新建架空高壓電力線路和規(guī)劃設(shè)計(jì)管理中的架空高壓電力線路走廊寬度
控制。架空高壓電力線路走廊寬度一般按上限控制，如有特殊情況則另行確定。
4.8.16 沿城市主干道、主要景觀道路、主要景觀河道和城市中心區(qū)、老城保護(hù)范圍等區(qū)域建設(shè)管線，應(yīng)采取地下埋設(shè)的方式；縣城范圍內(nèi)10kV以下永久電力線路在改造和新建時必須采用地下電纜敷設(shè)。各類管線穿越主干路、景觀河道一律要求采取隱蔽敷設(shè)的方式。
4.8.17 新建或改建的各類管線線路選址與周邊已存在的建筑、設(shè)施等的距離除應(yīng)滿足相關(guān)專業(yè)規(guī)范規(guī)定外，涉及占用其他權(quán)屬人用地或跨越、覆壓其他管線且可能造成影響的，應(yīng)征求行業(yè)主管部門和相關(guān)權(quán)利人意見。涉及技術(shù)性強(qiáng)的調(diào)整內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證。
4.8.18 新建建筑物應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)范及各行業(yè)主管相關(guān)部門管理要求避讓各類管線，形成管線保護(hù)區(qū)，不允許在管線保護(hù)區(qū)內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物。
第五章 城市景觀與環(huán)境
5.2.5 臨城市快速路、主干路的新建低層和多層住宅建筑最大連續(xù)面寬不應(yīng)大于80米，臨城市快速路、主干路的新建小高層和高層住宅建筑最大連續(xù)面寬不應(yīng)大于60米。
5.2.6 地下非機(jī)動車庫、機(jī)動車庫坡道應(yīng)設(shè)置鋼結(jié)構(gòu)玻璃頂蓋。地下車庫出地面的坡道、疏散樓梯間、采光通風(fēng)井等應(yīng)結(jié)合綠化景觀進(jìn)行設(shè)計(jì)，不得影響鄰近住宅的采光、通風(fēng)。
5.3.4 沿城市道路不得設(shè)置實(shí)體圍墻，圍墻高度不宜超過2.2米。因特殊要求確需實(shí)體圍墻的，形式要美化，并與周圍景觀協(xié)調(diào)。圍墻單體設(shè)計(jì)及圍墻與道路之間的綠化景觀設(shè)計(jì)應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中一并體現(xiàn)。
5.6.11 建筑立面各種戶外廣告、招牌、指示牌、空調(diào)外機(jī)位及各種管線應(yīng)結(jié)合建筑立面統(tǒng)一設(shè)計(jì)與預(yù)設(shè)位置。
5.7 建筑外墻材料
5.7.1 建筑外墻應(yīng)采用石材、仿石漆、玻璃、金屬、新型復(fù)合材料等高品質(zhì)裝飾材料展現(xiàn)建筑的品質(zhì)感。
5.7.2 縣城住宅建筑一二層應(yīng)采用干掛石材或鋁板，三層及以上采用干掛石材、鋁板或品牌仿石漆?？h城商業(yè)建筑沿街立面應(yīng)采用干掛石材、鋁板或玻璃幕墻。各鎮(zhèn)區(qū)建筑應(yīng)采用品牌仿石漆、干掛石材、鋁板或玻璃幕墻。建筑局部細(xì)節(jié)位置處可根據(jù)實(shí)際需要使用其他材質(zhì)。如有特殊情況，以地塊規(guī)劃條件中要求為準(zhǔn)。
第六章 城市空域保護(hù)和地下空間利用
6.1 城市空域保護(hù)
6.1.1 為保護(hù)城市微波通道和飛行航線等，應(yīng)對相應(yīng)空域劃定保護(hù)范圍，采取保護(hù)措施，控制建（構(gòu)）筑物高度。保護(hù)范圍內(nèi)建筑的建筑高度應(yīng)按建筑物室外設(shè)計(jì)地坪至建（構(gòu)）筑物最高點(diǎn)計(jì)算。
6.1.7 我縣處于南通興東機(jī)場飛行保護(hù)區(qū)域中的一區(qū)和二區(qū)，縣域內(nèi)新建建（構(gòu)）筑物標(biāo)高超過154.9米（黃海高程）的，應(yīng)根據(jù)國家民航局《運(yùn)輸機(jī)場凈空區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目凈空審核管理辦法》履行審批程序。
第七章 附則
7.3 圖紙標(biāo)準(zhǔn)化表述要求
7.3.1 建筑層數(shù)的計(jì)算及表示方法
1.層高在2.2米及以上的樓層（包括夾層、轉(zhuǎn)換層等）均按自然層計(jì)入建筑總層數(shù)；
2.在總平圖標(biāo)注中，建筑頂層為坡屋頂閣樓、復(fù)式或躍層時，層次統(tǒng)一表示為XF（自然層數(shù)）+1，如6F+1；
3.建筑底層作為商業(yè)、架空層、車庫或儲藏間等非住宅空間時，其層數(shù)標(biāo)注為1+XF（自然層數(shù)），如1+6F。
7.3.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)中不得標(biāo)注“會所”“公寓”“酒店式公寓”“公寓式酒店”“綜合用房”“輔助用房”“研發(fā)車間”等功能。
7.4 地塊如需另行制定規(guī)定的，報(bào)縣國土空間規(guī)劃委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
7.5 本細(xì)則由如東縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
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