| 索引號： | 014231838/2024-02523 | 分類： | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利\農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 如東縣人民政府辦公室 | 文號： | 東政辦發(fā)〔2024〕32號 | ||
| 成文日期： | 2024-05-10 | 發(fā)布日期： | 2024-05-10 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)如東縣迎接江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)工作方案的通知 | ||||
各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，各街道辦事處，縣各有關(guān)部門：
為扎實(shí)推進(jìn)江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)工作，現(xiàn)將《如東縣迎接江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)工作方案》印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。
如東縣人民政府辦公室
2024年5月10日
（此件公開發(fā)布）
如東縣迎接江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)工作方案
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)，持續(xù)鞏固江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果，根據(jù)《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》和《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”指示要求和視察江蘇重要講話精神，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)為重要抓手，堅(jiān)持底線思維和問題導(dǎo)向，堅(jiān)持“產(chǎn)出來”和“管出來”同向發(fā)力，堅(jiān)持安全和品質(zhì)兩手抓，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任以及生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，推行綠色生產(chǎn)，強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)測，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，提升履職能力，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)中向好，為高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣提供有力支撐。
二、工作目標(biāo)
通過開展江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的動(dòng)態(tài)評價(jià)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程標(biāo)準(zhǔn)化、全域綠色化和規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體追溯全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋，大幅提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用率、生產(chǎn)過程的合規(guī)率、產(chǎn)品追溯的達(dá)標(biāo)率、質(zhì)量監(jiān)管的覆蓋率，健全完善農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)體系、農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系以及覆蓋所有規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)管體系，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和人民群眾滿意度。
三、工作重點(diǎn)
圍繞全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平及江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)考核指標(biāo)要求，重點(diǎn)落實(shí)以下十個(gè)方面的工作任務(wù)。
（一）全面落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任
縣政府把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作納入政府重要議事日程，在規(guī)劃制定、力量配備、條件保障等方面加大支持力度，建立健全財(cái)政投入保障機(jī)制，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，認(rèn)真制定好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年度工作計(jì)劃，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查力度?？h政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作繼續(xù)列入對各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）的目標(biāo)綜合績效考核，并加大考核力度，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全在績效考核體系中所占權(quán)重高于5%。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)扶持政策中，專門安排一定數(shù)量資金用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管財(cái)政投入增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度，滿足監(jiān)管工作實(shí)際需要。同時(shí)，縣政府與各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）和相關(guān)工作部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與鎮(zhèn)（區(qū)、街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會事業(yè)局和相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）與各村（居）和相關(guān)職能部門層層簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任狀》，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。（責(zé)任單位：縣政府辦、發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、供銷社，各鎮(zhèn)<區(qū)、街道>人民政府<管委會、辦事處> )
（二）加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任
繼續(xù)推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄和“黑名單”制度，依法公開生產(chǎn)經(jīng)營主體違法信息。在全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、畜禽屠宰企業(yè)、收購儲運(yùn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場等生產(chǎn)經(jīng)營者中全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)牌立信?？h級農(nóng)技推廣部門、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會事業(yè)局、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站、畜牧獸醫(yī)站（動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所）對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體及種養(yǎng)大戶進(jìn)行全面培訓(xùn)，組織引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展自檢或委托檢驗(yàn)，督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)生產(chǎn)記錄檔案制度，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理、農(nóng)獸藥休藥期（安全間隔期）等規(guī)定，對屠宰企業(yè)做好流向登記，肉品品質(zhì)檢驗(yàn)。縣綜合檢驗(yàn)檢測中心對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場定期開展抽查檢測。縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)和漁政監(jiān)督大隊(duì)淡水中隊(duì)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、規(guī)范開展農(nóng)產(chǎn)品（畜禽、水產(chǎn)）監(jiān)管監(jiān)測工作，建立“瘦肉精”監(jiān)管及病死畜禽處理工作長效管理機(jī)制。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)<區(qū)、街道>人民政府<管委會、辦事處> )
（三）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理
健全完善農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理工作機(jī)制?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理職責(zé)，全面落實(shí)上級部門有關(guān)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理工作規(guī)定，強(qiáng)化農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入管理，建立生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度，加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營管理。落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營誠信檔案及購銷臺賬制度，嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的相關(guān)要求規(guī)范農(nóng)藥的經(jīng)營秩序，遵守禁限用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買制度；嚴(yán)格實(shí)施獸藥經(jīng)營許可制度，強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配飼料監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑有關(guān)規(guī)定。全面推進(jìn)放心農(nóng)資連鎖經(jīng)營和農(nóng)資零差價(jià)配送，暢通經(jīng)營渠道。建成縣級農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺，把全縣范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品100%納入平臺管理。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、供銷社，各鎮(zhèn)<區(qū)、街道>人民政府<管委會、辦事處> )
（四）扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，建立工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作力量，加大對農(nóng)業(yè)投入品、基地生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等檢驗(yàn)檢測。通過制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要以縣綜合檢驗(yàn)檢測中心為核心，15個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）監(jiān)管站、市場監(jiān)管局分局速測室為重點(diǎn)，各農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)業(yè)企業(yè)（合作社、生產(chǎn)基地）果蔬農(nóng)藥殘留速測室和養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰企業(yè)“瘦肉精”等違禁藥物產(chǎn)地監(jiān)控點(diǎn)為基礎(chǔ)，認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，監(jiān)測范圍覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)大戶和收購儲運(yùn)企業(yè)及批發(fā)、零售市場?？h綜合檢驗(yàn)檢測中心全年定性抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)量不少于6000批次，全年定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)量不少于300批次。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要全面督促本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者開展產(chǎn)品自檢工作，積極推廣膠體金免疫快檢技術(shù)，組織本轄區(qū)的檢測室對生產(chǎn)企業(yè)、基地、農(nóng)貿(mào)市場開展監(jiān)測工作，全年定性檢測農(nóng)產(chǎn)品樣品不少于4800批次。各相關(guān)職能部門要做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等信息的評估，定期或不定期公開。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)<區(qū)、街道>人民政府<管委會、辦事處> )
（五）提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法水平
全面實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，全面提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局等相關(guān)職能單位根據(jù)各自的監(jiān)管職責(zé)，加大對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運(yùn)、屠宰、批發(fā)、零售市場等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資、生產(chǎn)銷售使用禁用農(nóng)獸藥、非法添加有毒有害物質(zhì)、收購銷售屠宰病死動(dòng)物、注水、私屠濫宰、虛假農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證、偽造冒用“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品標(biāo)志等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，對違法違規(guī)的苗頭性問題做到“露頭就打”，決不姑息。建立線索發(fā)現(xiàn)和通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化重大問題聯(lián)合整治和重大案件協(xié)同查處，建立行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺，對違法犯罪行為及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、公安局，各鎮(zhèn)<區(qū)、街道>人民政府<管委會、辦事處> )
（六）全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
堅(jiān)持綠色生產(chǎn)理念，大力推廣質(zhì)量控制技術(shù)，積極推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用，制（修）定或引用農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全覆蓋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加大宣傳培訓(xùn)力度，普及相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識，把標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)制作簡要操作卡、明白紙，分發(fā)到村組和農(nóng)戶，使標(biāo)準(zhǔn)入戶率達(dá)100%。同時(shí)結(jié)合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，積極開展蔬菜水果標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)?？茖W(xué)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的保護(hù)工作，開展產(chǎn)地環(huán)境和污染狀況監(jiān)測，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞便污染防治。組織開展國家綠色食品原料（水稻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)和省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地續(xù)展，加大綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)力度，確保綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重在省、市處于領(lǐng)先。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、如東生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)<區(qū)、街道>人民政府<管委會、辦事處> )
（七）完善和健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系
健全和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，是全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)管理的一項(xiàng)重要措施?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局等部門和各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府要嚴(yán)格按照職責(zé)分工做到人員到位、職責(zé)明確、責(zé)任到位，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）食品安全監(jiān)管單位、各行政村要全部配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息員，完善縣、鎮(zhèn)、村（企業(yè)、基地）“三級”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍。全面推行縣、鎮(zhèn)、村和生產(chǎn)企業(yè)（基地）四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管，建立“層層負(fù)責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人、全面覆蓋”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，切實(shí)提高監(jiān)管效果。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要制定和落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作方案和考核辦法及宣傳培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測計(jì)劃，確保全縣每名監(jiān)管人員年接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的集中專業(yè)培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)?？h市場監(jiān)管局、綜合檢驗(yàn)檢測中心、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、漁政監(jiān)督大隊(duì)淡水中隊(duì)以及各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府要加強(qiáng)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，包括轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的組織實(shí)施、基地生產(chǎn)巡查并建立巡查檔案、農(nóng)產(chǎn)品檢測與基地準(zhǔn)出、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管與行政執(zhí)法。村信息員要督促轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（基地）生產(chǎn)檔案的建立、農(nóng)業(yè)投入品的使用監(jiān)督、農(nóng)產(chǎn)品基地準(zhǔn)出的落實(shí)，確保本村不發(fā)生使用禁限用農(nóng)藥、違禁藥物和不合格農(nóng)產(chǎn)品流向市場的現(xiàn)象。生產(chǎn)企業(yè)（基地）內(nèi)檢員要做好本單位內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)檔案、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的具體實(shí)施、農(nóng)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)督本單位內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品的使用，確保不使用禁限用農(nóng)藥和違禁藥物、不合格農(nóng)產(chǎn)品不出本單位。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局，各鎮(zhèn)<區(qū)、街道>人民政府<管委會、辦事處> )
（八）不斷創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制
充分發(fā)揮各級各部門的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，樹立全程監(jiān)管理念，健全產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控、收購儲運(yùn)過程監(jiān)管、包裝標(biāo)識管理等基本規(guī)章制度。建立完善主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，縣內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體均要加入江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺，確保規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體可追溯率超過90%。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和進(jìn)入市場、加工企業(yè)前的生產(chǎn)、收購、儲藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)追溯。全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，在“江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理平臺”進(jìn)行注冊，錄入數(shù)據(jù)，支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程、產(chǎn)地準(zhǔn)出以及入市前收購、貯存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)追溯等。追溯信息發(fā)布需及時(shí)、全面、真實(shí)，實(shí)現(xiàn)“帶證明上網(wǎng)、帶編碼上線、帶標(biāo)識上市”。推行社會共治，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，建立健全線索發(fā)現(xiàn)和通報(bào)、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案、大要案獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制，建好行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺，健全應(yīng)急處置機(jī)制，妥善處置突發(fā)應(yīng)急事件，降低負(fù)面影響。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各行業(yè)、各單位的協(xié)助，推動(dòng)農(nóng)技推廣與質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法與檢測、質(zhì)量安全執(zhí)法與綜合執(zhí)法有機(jī)銜接，積極探索建立面向分散農(nóng)戶和收購儲運(yùn)主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制和管理模式。推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，形成一套科學(xué)管用的縣域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度機(jī)制。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、供銷社，各鎮(zhèn)<區(qū)、街道>人民政府<管委會、辦事處> )
（九）不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測工作，杜絕本縣生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果等種植業(yè)產(chǎn)品使用禁用農(nóng)藥、畜產(chǎn)品中使用“瘦肉精”、水產(chǎn)品中使用孔雀石綠、硝基呋喃等禁用藥物。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)到98%以上。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鎮(zhèn)<區(qū)、街道>人民政府<管委會、辦事處> )
（十）不斷提高群眾滿意度
加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治情況、監(jiān)管部門工作情況、質(zhì)量安全信息發(fā)布和知識宣傳普及情況、投訴舉報(bào)情況、遇到問題的處置情況、質(zhì)量安全狀況等工作的宣傳，提高群眾滿意度，群眾滿意度超過70%。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、融媒體中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、發(fā)改委、如東生態(tài)環(huán)境局，各鎮(zhèn)<區(qū)、街道>人民政府<管委會、辦事處> )
四、時(shí)間安排
（一）準(zhǔn)備階段（2024年2-3月）
1.制定我縣迎接省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)工作方案；
2.成立我縣迎接省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；
3.制定我縣迎接省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)工作任務(wù)分解表；
（二）動(dòng)員部署階段（2024年4月）
1.召開全縣迎接省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)工作動(dòng)員會并簽訂責(zé)任狀；
2.對我縣迎接省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)工作進(jìn)行任務(wù)分解落實(shí)。
（三）全面推進(jìn)階段（2024年5月-2024年10月）
1.健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推行網(wǎng)格化管理；
2.建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各項(xiàng)制度；
3.開展縣、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）監(jiān)管員、信息員、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體及種養(yǎng)大戶培訓(xùn)，組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和科學(xué)安全生產(chǎn)知識宣講；
4.結(jié)合蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，按季節(jié)、分品種印發(fā)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)資料，發(fā)送到生產(chǎn)基地、企業(yè)和農(nóng)戶，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；
5.建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任機(jī)制和承諾機(jī)制，督促建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營，運(yùn)行維護(hù)好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管平臺；開展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查、日常巡查與質(zhì)量監(jiān)測，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境與農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督執(zhí)法；
6.落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管其他工作任務(wù)。
（四）自查自糾階段（2024年11月）
1.對照工作方案、考評指標(biāo)，全面開展自查自糾；
2.匯總歸檔創(chuàng)建材料。
（五）總結(jié)迎評階段（2024年12月）
1.對照省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)考核細(xì)則進(jìn)行全面總結(jié)；
2.迎接省廳聘請的第三方進(jìn)行現(xiàn)場考核評定。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門的共同協(xié)作?？h政府調(diào)整由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣政府辦、縣委宣傳部、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣財(cái)政局、縣公安局等部門負(fù)責(zé)人、如東生態(tài)環(huán)境局、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）政府主要負(fù)責(zé)人為成員的如東縣創(chuàng)建江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對動(dòng)態(tài)評價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)的日常工作，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）成立由鎮(zhèn)（區(qū)、街道）主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作責(zé)任；各職能部門成立相應(yīng)工作班子，按照職責(zé)分工，切實(shí)履行職責(zé)。實(shí)行“政府負(fù)總責(zé)，部門分工負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，形成各責(zé)任單位一把手親自抓、分管責(zé)任人具體抓、多部門配合的監(jiān)管工作格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的常態(tài)化、長效化。
（二）加大財(cái)政投入。縣委、縣政府出臺《加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)辦法》，縣財(cái)政安排一定數(shù)量資金用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)工作。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）按照“定編、定人、定經(jīng)費(fèi)”的原則，落實(shí)監(jiān)管人員，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)（區(qū)、街道）本級財(cái)政預(yù)算，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）強(qiáng)化工作考核。建立省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)工作考評機(jī)制，并將考評結(jié)果與獎(jiǎng)懲、扶持掛鉤。各責(zé)任單位、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處）與縣政府簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作目標(biāo)責(zé)任狀》，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入全縣年度績效評估考核內(nèi)容，實(shí)行一票否決，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織對鎮(zhèn)（區(qū)、街道）工作進(jìn)行考核。
（四）開展輿論宣傳。縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、食安辦、融媒體中心等各單位利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、宣傳欄等載體，廣泛宣傳《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國食品安全法》和江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)工作的各項(xiàng)要求，提高群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，爭取公眾的參與和支持，營造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。
附件：1.如東縣創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作任務(wù)分解表
2.關(guān)于調(diào)整如東縣創(chuàng)建江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知
附件1 |
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如東縣迎接省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)工作任務(wù)分解表 |
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（考核總分值100分，由工作考核（60分）、質(zhì)量安全水平（20分）、群眾滿意度（20分）、減分項(xiàng)四部分組成，其中關(guān)鍵項(xiàng)帶*） |
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指標(biāo) |
工作目標(biāo)任務(wù) |
考核檢查要點(diǎn) |
責(zé)任 單位 |
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一、地方政府屬地管理責(zé)任依法履行(16分) |
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)（4分） |
1.縣級人民政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（2分）。 |
（1）縣政府出臺省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)工作方案 （2）省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 |
動(dòng)態(tài)評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委、縣市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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2.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)內(nèi)的農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、市場監(jiān)管、商務(wù)等部門的職責(zé)清晰，落實(shí)到位（2分）。 |
（1）縣政府布置落實(shí)安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)工作情況 （2）省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣動(dòng)態(tài)評價(jià)各單位職責(zé)及工作任務(wù)分解表 （3）縣政府與部門、鎮(zhèn)區(qū)政府簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任狀 |
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（二）績效考核（6分） |
3*.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作在縣級人民政府績效考核體系中所占權(quán)重高于5%（2分）。 |
（1）縣政府2024年年度目標(biāo)管理績效考核相關(guān)文件 |
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4.縣級人民政府將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核（2分），將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作納入對相關(guān)部門的年度考核（2分）。 |
（1）2022-2024年年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作考評細(xì)則、考評結(jié)果相關(guān)材料 （2）縣市場監(jiān)管局食品安全監(jiān)管條線年度工作目標(biāo)考核細(xì)則、考評結(jié)果相關(guān)材料 |
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（三）規(guī)劃計(jì)劃（2分） |
5*.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入本縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及主體功能區(qū)規(guī)劃（1分）。 |
（1）如東縣十四五國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要 （2）2024年度主要經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展指標(biāo) |
縣發(fā)改委、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處）、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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6*.制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年度工作計(jì)劃（1分）。 |
（1）2024年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作要點(diǎn) （2）2024年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃安排 |
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（四）經(jīng)費(fèi)保障（4分） |
7*.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算（1分）。 |
（1）縣財(cái)政局2024年度預(yù)算 |
縣財(cái)政局、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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8*.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財(cái)政投入滿足監(jiān)管工作實(shí)際需要（2分），增長幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度（1分）。 |
（1）2024年度全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)使用統(tǒng)計(jì)表 （2）經(jīng)常性財(cái)政收入報(bào)表/證明 |
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二、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任落實(shí)到位（11分） |
（一）監(jiān)管名錄和“黑名單”制度（3分） |
9.100%落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、畜禽屠宰企業(yè)、收購儲運(yùn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場等生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度（2分）。 |
（1）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度 （2）如東縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、畜禽屠宰企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品收儲運(yùn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場監(jiān)管名錄/相關(guān)平臺截圖 |
縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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10.建立生產(chǎn)經(jīng)營主體“黑名單”制度，依法公開生產(chǎn)經(jīng)營主體違法信息（1分）。 |
（1）農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體黑名單名錄制度/誠信管理、授信激勵(lì)失信懲戒 （2）政府網(wǎng)公開農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體黑名單違法信息/公眾號案例公開 |
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（二）人員培訓(xùn)（1分） |
11.對納入監(jiān)管名錄的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體及種養(yǎng)殖大戶的責(zé)任告知率、培訓(xùn)率達(dá)到100%（1分）。 |
（1）如東縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對象培訓(xùn)情況（相關(guān)材料）、責(zé)任告知（責(zé)任狀、宣貫材料范例）統(tǒng)計(jì)匯總表 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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（三）過程控制（2分） |
12.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施質(zhì)量承諾和開展從業(yè)人員培訓(xùn)（0.5分），落實(shí)生產(chǎn)記錄制度（0.5分），嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥管理、農(nóng)獸藥休藥期（安全間隔期）等規(guī)定（0.5分）。 |
（1）如東縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對象承諾書簽訂統(tǒng)計(jì)匯總表、承諾書樣例、各鎮(zhèn)培訓(xùn)通知（簽到表、照片） （2）生產(chǎn)記錄制度、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、相關(guān)檢查記錄 （3）農(nóng)藥、獸藥規(guī)范使用相關(guān)材料（禁限用定點(diǎn)銷售、告知、案例） |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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13.屠宰企業(yè)落實(shí)流向登記制度（0.5分）。 |
（1）屠宰場生豬肉品流向登記制度、出場記錄 |
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（四）產(chǎn)品自檢（3分） |
14.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展自檢或委托檢驗(yàn)（1分）。 |
（1）農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織對銷售的農(nóng)產(chǎn)品開展自檢匯總表、自檢檢測記錄樣例 （2）委托檢測統(tǒng)計(jì)表、檢測記錄及檢測報(bào)告等 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局 |
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15.屠宰企業(yè)落實(shí)進(jìn)場查驗(yàn)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、“瘦肉精”檢測等制度（1分）。 |
（1）制度及相關(guān)臺賬 |
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16.農(nóng)產(chǎn)品收購儲運(yùn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立進(jìn)貨查驗(yàn)、抽查檢測制度（1分）。 |
（1）建立進(jìn)貨查驗(yàn)、抽查檢測的制度及相關(guān)臺賬記錄 （2）農(nóng)貿(mào)市場檢測室制度及記錄樣例、市場相關(guān)管理制度 |
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（五）無害化處理（2分） |
17.建立病死畜禽及不合格農(nóng)產(chǎn)品無害化處理機(jī)制（1分），病死畜禽無害化處理率達(dá)到100%（1分）。 |
（1）病死畜禽及不合格農(nóng)產(chǎn)品無害化收集處理機(jī)制、無害化處理情況（通知、流程、圖片）登記表等相關(guān)臺賬 （2）病死畜禽及不合格農(nóng)產(chǎn)品無害化處理匯總表（補(bǔ)助測算、處理制度） |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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三、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管有力（11分） |
（一）市場準(zhǔn)入和監(jiān)管名錄（2分） |
18*.實(shí)行農(nóng)藥市場準(zhǔn)入管理和建立主體監(jiān)管名錄（1分），實(shí)行獸藥、飼料及飼料添加劑市場準(zhǔn)入管理和建立主體監(jiān)管名錄（1分）。 |
（1）實(shí)行農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入管理和生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管名錄制度 （2）農(nóng)藥市場準(zhǔn)入相關(guān)管理辦法及如東縣2024年度農(nóng)藥經(jīng)營主體匯總表、平臺截圖 （3）獸藥、飼料、飼料添加劑市場準(zhǔn)入相關(guān)管理辦法及如東縣2024年度獸藥、飼料、飼料添加劑經(jīng)營主體匯總表、平臺截圖 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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（二）規(guī)范經(jīng)營（4分） |
19.落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品購買索證索票、經(jīng)營臺賬制度（0.5分），探索建立農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理體系（0.5分）。 |
（1）關(guān)于農(nóng)業(yè)投入品索證索票、經(jīng)營臺賬制度；臺賬樣例；農(nóng)資經(jīng)營檔案檢查情況統(tǒng)計(jì)匯總表 （2）農(nóng)藥包裝廢棄物收集處理制度、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置情況統(tǒng)計(jì)匯總表、工作總結(jié)、典型等 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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20*.100%落實(shí)禁限用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買制度（0.5分），推行獸藥良好生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)范（0.5分），對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配料實(shí)施監(jiān)管（0.5分）。 |
（1）禁限用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買制度；如東縣禁限用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營單位名錄；實(shí)施總結(jié)；開展相關(guān)檢查等相關(guān)材料 （2）推行獸藥良好生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)范、加強(qiáng)獸藥市場經(jīng)營管理工作、檢查獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)相關(guān)材料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)相關(guān)臺賬樣例 （3）加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)自配料監(jiān)管工作文件、活動(dòng)、總結(jié)等相關(guān)材料 |
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21.構(gòu)建放心農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營和配送網(wǎng)絡(luò)（0.5分），實(shí)施連鎖、統(tǒng)購、配送等營銷模式的農(nóng)業(yè)投入品占當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)投入品總量比例達(dá)到70%以上（1分）。 |
（1）開展農(nóng)業(yè)投入品集中配送工作、放心農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營和配送網(wǎng)絡(luò)、2024年全縣農(nóng)藥集中配送財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)、如東縣農(nóng)藥配送相關(guān)會議、實(shí)施方案、分類表匯總表 （2）縣實(shí)施連鎖、統(tǒng)購、配送等營銷模式的農(nóng)業(yè)投入品占當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)投入品總量比例達(dá)到70%以上的營銷記錄 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社、縣市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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（三）平臺管3分理（） |
22.建成農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺（1分），實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入品100%納入平臺管理（2分）。 |
（1）農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管信息平臺的截圖（江蘇省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理應(yīng)用系統(tǒng)、江蘇省數(shù)字農(nóng)藥監(jiān)管系統(tǒng)、江蘇省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法信息系統(tǒng)、農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)銷存系統(tǒng)、智慧動(dòng)監(jiān)等平臺） （2）平臺主體信息匯總 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局 |
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（四）質(zhì)量監(jiān)測（2分） |
23.建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測制度（1分），定期對縣域內(nèi)主要生產(chǎn)基地、交易市場的投入品開展監(jiān)督抽查和技術(shù)指導(dǎo)（0.5分），嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑等有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加行為基本杜絕（0.5分）。 |
（1）農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測制度 （2）農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查制度；執(zhí)法檢查記錄；生產(chǎn)基地、交易市場投入品開展監(jiān)督抽查；農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法抽檢計(jì)劃；全縣農(nóng)資打假相關(guān)材料；培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等 （3）執(zhí)行禁限用農(nóng)獸藥飼料和飼料添加劑有關(guān)規(guī)定；開展農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑清查行動(dòng) |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社、縣市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測扎實(shí)推進(jìn)（9分） |
（一）隱患排查和監(jiān)督抽查（5分） |
24.制定實(shí)施主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃（1分），監(jiān)測范圍覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、生產(chǎn)基地、種養(yǎng)殖大戶和收購儲運(yùn)企業(yè)及批發(fā)、零售市場（1分），縣一級全年定性抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)量不少于8000個(gè)（1分），全年定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)量不少于1600個(gè)（1分），縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織100%落實(shí)產(chǎn)品自檢制度（1分）。 |
（1）開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查計(jì)劃 （2）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測情況（抽檢單月度匯總表） （3）如東縣綜合檢驗(yàn)檢測中心抽檢樣品臺賬 （4）如東縣市場監(jiān)管局快檢任務(wù)分配文件、檢測記錄、平臺截圖 （5）農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織對銷售的農(nóng)產(chǎn)品檢測情況統(tǒng)計(jì)表 （6）如東縣2024年定性抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)量的統(tǒng)計(jì)表 （7）如東縣2024年定量抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品數(shù)量的統(tǒng)計(jì)表 （8）鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站“瘦肉精”檢測任務(wù)分配表、檢測記錄 （9）縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織100%落實(shí)產(chǎn)品自檢制度（文件、發(fā)放記錄、儀器發(fā)放、統(tǒng)計(jì)表、檢測室照片、檢測記錄等） |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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（二）日常巡查（3分） |
25.鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)落實(shí)日常巡查、速測等工作（1分），每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)全年定性檢測農(nóng)產(chǎn)品樣品不少于7200個(gè)（2分）。 |
（1）各區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品日常巡查檢測相關(guān)制度、系統(tǒng)截圖、相關(guān)照片 （2）如東縣基地農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留速測記錄表 （3）各區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品檢測情況統(tǒng)計(jì)匯總表 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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（三）信息公告（1分） |
26.定期或不定期公開本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、投入品監(jiān)管、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等信息（1分）。 |
（1）如東縣食品安全監(jiān)督管理簡報(bào)、信息、公示臺賬 （2）如東縣2024年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果（季度公示） |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣食安辦 |
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五、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法到位(13分) |
（一）執(zhí)法檢查（4分） |
27.對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運(yùn)、屠宰、批發(fā)、零售市場等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查（4分）。 |
（1）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治與執(zhí)法監(jiān)督工作方案的通知等 （2）2024年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治與執(zhí)法監(jiān)督情況統(tǒng)計(jì)表 （3）縣市場監(jiān)管局對批發(fā)、零食市場、加工、學(xué)校食堂等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查工作臺賬 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局 |
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（二）依法處置（2分） |
28.縣域內(nèi)制售假劣農(nóng)資、生產(chǎn)銷售使用禁用農(nóng)獸藥、非法添加有毒有害物質(zhì)、收購銷售屠宰病死動(dòng)物、注水、私屠濫宰、虛假農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證、偽造冒用“兩品一標(biāo)”產(chǎn)品標(biāo)志等違法違規(guī)行為查處率達(dá)到100%（2分）。 |
（1）縣食安辦關(guān)于印發(fā)食品安全專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知及工作總結(jié) （2）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展“兩品一標(biāo)”標(biāo)志使用專項(xiàng)檢查的通知及工作總結(jié) （3）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰通知書及政府網(wǎng)公示截圖 （4）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門2024年查辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件統(tǒng)計(jì)表、卷宗、檢查圖片、記錄 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、公安局 |
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（三）健全機(jī)制（4分） |
29*.建立線索發(fā)現(xiàn)和通報(bào)、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案、大要案獎(jiǎng)勵(lì)等機(jī)制（2分）。 |
（1）多部門關(guān)于建立打擊農(nóng)業(yè)違法行為聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的通知 （2）縣食安辦關(guān)于印發(fā)如東縣食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知 （3）縣食安辦關(guān)于印發(fā)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)及查辦大要案件補(bǔ)助辦法（試行）的通知 （4）執(zhí)法查處農(nóng)產(chǎn)品抽樣單 （5）農(nóng)業(yè)行政處罰案件匯總表 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局 |
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30.針對違法犯罪行為，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，案件移送率達(dá)到100%（1分），建立行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺（1分）。 |
（1）案件移送統(tǒng)計(jì)表 （2）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局案件移送函 （3）行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺截圖 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局 |
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（四）應(yīng)急處置（3分） |
31*.3年內(nèi)未發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，未發(fā)生因本縣生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品造成其他地方發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，未因區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故被上級有關(guān)部門通報(bào)（2分）。 |
（1）情況說明 |
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣食安辦、縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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32.健全突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制（1分）。 |
（1）如東縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 （2）關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知 （3）如東縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急演練方案及演練影像資料 |
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六、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全面實(shí)行（8分） |
（一）環(huán)境監(jiān)測（2分） |
33.開展產(chǎn)地環(huán)境和污染狀況監(jiān)測，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞便污染防治（1分）。 |
（1）省綠色基地環(huán)境檢測報(bào)告 （2）關(guān)于推進(jìn)禽養(yǎng)殖污染防治工作的通知 （3）如東縣2024年度主要農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書 （4）如東縣畜禽糞污治理工作總結(jié) （5）如東縣農(nóng)村清潔能源工程匯總表 （6）人居環(huán)境整治工作總結(jié) |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、如東生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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34.科學(xué)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局（1分）。 |
（1）縣政府關(guān)于印發(fā)《如東縣農(nóng)業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃》的通知 （2）如東縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃 （3）如東縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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（二）標(biāo)準(zhǔn)入戶（2分） |
35.對轄區(qū)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品全面制定生產(chǎn)操作規(guī)程（1分），標(biāo)準(zhǔn)入戶率達(dá)到100%（1分）。 |
（1）如東縣主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程選編（目錄、西甜瓜標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程、蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)規(guī)范等等） （2）如東縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對象培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)匯總表 （3）如東縣主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程入戶情況統(tǒng)計(jì)匯總表 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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（三）技術(shù)推廣（2分） |
36.推行統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、配方施肥、健康養(yǎng)殖和高效低毒農(nóng)獸藥使用等技術(shù)（1分）。 |
（1）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)技推廣體系建設(shè)情況調(diào)查的通知 （2）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控和高效低毒農(nóng)藥使用實(shí)施方案的通知 （3）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推進(jìn)水稻病蟲草害綠色防控臺賬 （4）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面打好水稻病蟲防治總體戰(zhàn)臺賬 （5）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展小麥穗期病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治臺賬 （6）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)配方施肥普及行動(dòng)工作方案的通知 （7）如東縣稻麥測土配方施肥項(xiàng)目實(shí)施方案、推薦卡 （8）病蟲情報(bào) （9）如東縣畜禽養(yǎng)殖技術(shù)明白紙、畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖方案、抗菌藥使用減量化行動(dòng)實(shí)施方案 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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37.開展蔬菜水果標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場建設(shè)（1分）。 |
（1）生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場名單 （2）園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園名單 （3）水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場名單 |
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（四）質(zhì)量安全認(rèn)證（2分） |
38.建立健全認(rèn)證監(jiān)管和補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制（1分），綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品獲證品種數(shù)量（產(chǎn)量、面積）在全市處于第一方陣（1分）。 |
（1）關(guān)于深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)若干政策意見 （2）關(guān)于下達(dá)年度省級“兩品一標(biāo)”補(bǔ)助資金的通知 （3）如東縣年度“兩品一標(biāo)”補(bǔ)助資金明細(xì)表 （4）如東縣“兩品一標(biāo)”生產(chǎn)情況匯總表 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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七、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系健全(18分) |
（一）監(jiān)管能力（5分） |
39*.明確有部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作（1分），具有全面落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和職責(zé)要求的能力（1分）。 |
（1）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定 （2）關(guān)于在鎮(zhèn)區(qū)成立安全監(jiān)管服務(wù)站的通知 （3）如東縣農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員名單 （4）2021年度鎮(zhèn)村級食品（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量）安全監(jiān)管協(xié)管員考核辦法 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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40*.縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)明確（1分），具有監(jiān)管服務(wù)能力（0.5分），建立崗位責(zé)任、巡查檢查、信息上報(bào)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等監(jiān)管制度（0.5分）。 |
（1）關(guān)于印發(fā)某鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé) （2）某鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站主要職責(zé) （3）如東縣食品安全委員會成員單位工作職責(zé)通知； （4）如東縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作的通知 （5）某鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位點(diǎn)位圖 （6）如東縣某鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品巡查制度 （7）鎮(zhèn)監(jiān)管人員工作職責(zé) （8）村協(xié)管員工作職責(zé) （9）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全績效評價(jià)工作的通知 （10）2024年如東縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作績效評價(jià)表 |
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41.建立職責(zé)任務(wù)明確、考核體系完備的村級質(zhì)量安全監(jiān)管員隊(duì)伍，逐步建立村級服務(wù)站點(diǎn)（1分）。 |
（1）《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息員考核辦法通知》 （2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員考核驗(yàn)收評分細(xì)則表 （3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全村級服務(wù)站一覽表、運(yùn)行圖片 |
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（二）檢測能力（4分） |
42*.縣級農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測職責(zé)明確（2分），具有縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)有的檢測能力，工作落實(shí)到位（2分）。 |
（1）關(guān)于明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)中心職責(zé)、職數(shù)的批復(fù) （2）如東縣創(chuàng)建江蘇省食品安全城市工作任務(wù)分解表； （3）縣綜合檢驗(yàn)檢測中心資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證證書 （4）如東縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的相關(guān)通知 |
縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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（三）執(zhí)法能力（4分） |
43*.將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法納入綜合執(zhí)法（1分），執(zhí)法工作能夠落實(shí)到位（1分）。 |
（1）關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作意見 （2）2024年如東縣食品安全監(jiān)督管理工作要點(diǎn) （3）2024年如東縣食品安全監(jiān)管工作考核細(xì)則 （4）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件目錄、抽樣單、檢測報(bào)告樣例 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局 |
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44*.明確有部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督執(zhí)法及相關(guān)檢測工作（1分），執(zhí)法及相關(guān)檢測工作能夠落實(shí)到位（1分）。 |
（1）關(guān)于明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)站職責(zé)、職數(shù)的批復(fù)（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣市場監(jiān)管局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、編制） （2）抽查記錄和執(zhí)法案例 |
縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局 |
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（四）設(shè)備條件（5分） |
45.配備縣鄉(xiāng)兩級必要的檢驗(yàn)檢測、執(zhí)法取證、樣品采集、質(zhì)量追溯等設(shè)施設(shè)備及交通工具（2分）。 |
（1）縣、鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測設(shè)備清單 （2）農(nóng)藥殘留速測儀采購合同 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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46.制訂實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管人員專門培訓(xùn)計(jì)劃（1分），培訓(xùn)計(jì)劃做到全員培訓(xùn)（1分），每名監(jiān)管人員每年接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的集中專業(yè)培訓(xùn)達(dá)到40學(xué)時(shí)（1分）。 |
（1）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳培訓(xùn)工作計(jì)劃的通知 （2）如東縣2024年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)計(jì)劃表 （3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)通知 （4）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)班簽到表 |
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八、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度機(jī)制基本完善（14分） |
（一）完善制度（4分） |
47.健全產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過程管控、收購儲運(yùn)過程監(jiān)管、包裝標(biāo)識管理等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管基本制度（4分）。 |
（1）關(guān)于印發(fā)如東縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管制度的通知 （2）關(guān)于落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品收儲運(yùn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)布場相關(guān)制度的通知 （3）如東縣農(nóng)業(yè)投入品管理相關(guān)制度 （4）關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理執(zhí)法檢查的通知 （5）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識管理制度的通知 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、如東生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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（二）創(chuàng)新機(jī)制（10分） |
48*.推行社會共治，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和認(rèn)證機(jī)構(gòu)作用，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度（3分）。 |
（1）協(xié)會、食品安全相關(guān)的電視網(wǎng)絡(luò)宣傳等跟農(nóng)產(chǎn)品安全相關(guān)工作 （2）關(guān)于同意成立食品行業(yè)協(xié)會的批復(fù) （3）縣某食品行業(yè)協(xié)會簡介 （4）關(guān)于印發(fā)如東縣食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知 （5）關(guān)于印發(fā)如東縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)制度的通知 |
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、如東生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改委、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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49.因地制宜地建立主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)與加工、流通領(lǐng)域追溯體系的對接，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、收購儲運(yùn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、零售市場、加工企業(yè)實(shí)施以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、誠信管理等監(jiān)管制度，保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的銜接機(jī)制有效運(yùn)行（5分）。 |
（1）縣食安辦關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接工作的意見 （2）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入工作的通知 （3）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理試點(diǎn)工作的通知、追溯培訓(xùn)、任務(wù)通知、儀器配備 （4）各地保障運(yùn)行的文件、經(jīng)費(fèi)支持和培訓(xùn)指導(dǎo) （5）兩品一標(biāo)追溯體系截圖 |
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50.推進(jìn)產(chǎn)銷銜接，積極探索建立面向分散農(nóng)戶和收購儲運(yùn)主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制和管理模式（2分）。 |
（1）縣政府辦關(guān)于加強(qiáng)供銷社基層組織建設(shè)的意見 （2）落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任機(jī)制，探索監(jiān)管模式 （3）地理標(biāo)志使用許可、生產(chǎn)收購協(xié)議、相關(guān)推介活動(dòng) |
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質(zhì)量安全水平（20分） |
51*.監(jiān)測合格率應(yīng)達(dá)到98%以上 |
關(guān)于2024年省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全各季度例行監(jiān)測結(jié)果的通報(bào) |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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52*.（本縣生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果等種植業(yè)產(chǎn)品中禁用農(nóng)藥、畜產(chǎn)品中“瘦肉精”、水產(chǎn)品中孔雀石綠、硝基呋喃等禁用藥物的監(jiān)測合格率達(dá)到100%）。 |
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群眾滿意度（20分） |
53*.群眾滿意度應(yīng)在70%以上（群眾滿意度考核要包括群眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治情況、監(jiān)管部門工作情況、質(zhì)量安全信息發(fā)布和知識宣傳普及情況、投訴舉報(bào)情況、遇到問題的處置情況、質(zhì)量安全狀況等多個(gè)方面內(nèi)容的滿意度）。 |
公眾滿意度報(bào)告 |
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改委、如東生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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減分項(xiàng) |
地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任 |
54.對照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任規(guī)定》，創(chuàng)建單位屬地黨委政府責(zé)任落實(shí)情況 |
未按要求落實(shí)的，視情況扣減1-2分 |
各相關(guān)成員單位，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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承諾達(dá)標(biāo)合格證制度推行情況 |
55.對照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)新修訂<中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法>有關(guān)規(guī)定銜接工作的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔2023〕9號），農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場監(jiān)管兩部門建立銜接機(jī)制，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)開盡開承諾達(dá)標(biāo)合格證，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立收取承諾達(dá)標(biāo)合格證制度等。 |
未按要求落實(shí)的，視情況扣減1-2分 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理實(shí)施情況 |
56.對照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管的意見》（農(nóng)辦質(zhì)〔2021〕7號），所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部劃分監(jiān)管網(wǎng)格、明確監(jiān)管員和協(xié)管員、定期規(guī)范開展巡查檢查和快速檢測（以下簡稱“速測”）、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級動(dòng)態(tài)管理、監(jiān)管信息公開公示等。 |
未按要求落實(shí)的，視情況扣減1-2分 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安檢驗(yàn)檢測體系情況 |
57.對照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于穩(wěn)定和加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔2019〕32號），基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建全完善、運(yùn)行良好、能有效支撐當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 |
未按要求落實(shí)的，視情況扣減1-2分 |
各相關(guān)成員單位，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)產(chǎn)品上市前速測把關(guān)情況 |
58.涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備酶抑制和膠體金速測設(shè)備、試紙卡（條），同步開展禁用農(nóng)藥和常規(guī)農(nóng)藥速測，落實(shí)“用什么檢什么”要求，規(guī)范出具速測結(jié)果，做到100%“檢什么標(biāo)什么”，2023年以來對豇豆種植戶在生產(chǎn)期內(nèi)至少速測1次。 |
未按要求落實(shí)的，視情況扣減1-2分 |
各相關(guān)成員單位，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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創(chuàng)建宣傳引導(dǎo)情況 |
59.在屬地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等宣傳創(chuàng)建和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參與創(chuàng)建情況 |
未按要求落實(shí)的，視情況扣減1-2分 |
各相關(guān)成員單位，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處） |
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注：1.考核內(nèi)容前帶“*”的為關(guān)鍵項(xiàng)。
2.工作考核部分各項(xiàng)目分值累加為該部分得分，質(zhì)量安全水平部分監(jiān)測合格率分子數(shù)為該部分得分，群眾滿意度部分群眾滿意度分子數(shù)值為該部分得分；考評總得分按照如下公式計(jì)算：考評總得分=工作考核得分＊60%+質(zhì)量安全水平得分＊20%+群眾滿意度得分＊20%-扣分項(xiàng)
附件2
關(guān)于調(diào)整如東縣創(chuàng)建江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知
各鎮(zhèn)人民政府、各區(qū)管委會、各街道辦事處，縣創(chuàng)建江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：
根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，經(jīng)研究，決定調(diào)整如東縣創(chuàng)建江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員，調(diào)整后的成員名單如下：
組 長：陳雷 縣委副書記、縣政府縣長
副組長：姜紅波縣委常委、縣政府副縣長
成 員：許佳佳縣委外事辦專職副主任
于海杰 縣發(fā)改委主任
繆曉建縣公安局政委
楊海軍 縣財(cái)政局局長
秦 剛 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
潘 飛縣市場監(jiān)督管理局局長
邵向鋒 南通市如東生態(tài)環(huán)境局局長
章云峰縣融媒體中心主任
吳亞云縣供銷社主任
李 剛縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
陳衛(wèi)華縣市場監(jiān)督管理局食品安全總監(jiān)
周 梁 洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任
陳五霞 如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會主任
孫玉來洋口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
邢 云 苴鎮(zhèn)街道辦事處主任
劉薛峰 掘港街道辦事處主任
邱玲玲城中街道辦事處主任
朱益峰栟茶鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
胡 佳豐利鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
田志棟 馬塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
王 萍曹埠鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
蔡曉美岔河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
楊 帥新店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
丁林洋雙甸鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
馮亞洲河口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
潘香香袁莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
曹 燁大豫鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
於 鑫長沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動(dòng)、督促指導(dǎo)、檢查考核等工作，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由秦剛同志兼任辦公室主任，李剛同志兼任辦公室副主任。