| 索引號(hào)： | 014231838/2024-02687 | 分類： | 其他\其他 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 如東縣人民政府辦公室 | 文號(hào)： | 東政辦發(fā)〔2024〕39號(hào) | ||
| 成文日期： | 2024-07-19 | 發(fā)布日期： | 2024-07-19 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 縣政府辦公室關(guān)于調(diào)整惠民殯葬政策的通知 | ||||
各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會(huì)，各街道辦事處，縣各委辦局，縣各直屬單位：
為進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革，深化移風(fēng)易俗，根據(jù)《殯葬管理?xiàng)l例》《江蘇省殯葬管理?xiàng)l例》等法規(guī)要求，結(jié)合如東殯葬管理工作實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行的惠民殯葬政策進(jìn)行調(diào)整。
一、補(bǔ)貼項(xiàng)目
如東籍城鄉(xiāng)居民去世后在本縣境內(nèi)殯儀館火化的，免除部分殯葬基本服務(wù)費(fèi)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由1030元調(diào)整為1070元。其中：火化費(fèi)530元，遺體接運(yùn)費(fèi)340元（最高限值，按區(qū)域核定實(shí)際補(bǔ)助金額），骨灰盒補(bǔ)貼200元。原遺體冷藏費(fèi)300元取消。
二、補(bǔ)貼對(duì)象
殯葬服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼對(duì)象是指如東戶籍且去世后在如東境內(nèi)殯儀館火化的城鄉(xiāng)居民，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位職工等已享受喪葬補(bǔ)貼的人員不享受此項(xiàng)補(bǔ)貼。
三、辦理步驟
1.申請(qǐng)。符合補(bǔ)貼規(guī)定條件對(duì)象的遺體火化滿三個(gè)月后，由其關(guān)系人憑以下材料到戶籍所在鎮(zhèn)（區(qū)、街道）民政部門申請(qǐng)。遺體火化后一年內(nèi)應(yīng)提出申請(qǐng)，逾期不予受理。
（1）本縣境內(nèi)殯儀館出具的火化費(fèi)、遺體接運(yùn)費(fèi)等收據(jù)原件。
（2）公安部門出具的逝者戶口注銷證明原件。
（3）關(guān)系人居民身份證、戶口簿、一折通原件及其復(fù)印件。
（4）鎮(zhèn)（區(qū)、街道）出具的逝者為城鄉(xiāng)低保等特定身份人員且其相關(guān)特定待遇已經(jīng)按規(guī)定注銷的證明；鎮(zhèn)（區(qū)、街道）及以上勞動(dòng)保障部門出具的逝者不享受殯葬費(fèi)待遇證明原件。
（5）逝者骨灰已按規(guī)定存放、安葬的證明。
2.審核。由逝者戶籍所在鎮(zhèn)（區(qū)、街道）民政部門負(fù)責(zé)審核，在審核時(shí)必須把握以下六個(gè)方面：
（1）在本縣以外火化的居民原則上不享受殯葬補(bǔ)貼。因特殊情況在外地去世火化的，經(jīng)辦人應(yīng)憑殯葬管理部門異地火化證明、公安機(jī)關(guān)戶口注銷證明等，經(jīng)縣民政部門批準(zhǔn)后方可享受。
（2）機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位人員去世后已享受殯葬費(fèi)待遇的，不再享受本通知規(guī)定的殯葬補(bǔ)貼。
（3）特定身份人員去世后，其親屬未按規(guī)定時(shí)間申報(bào)，導(dǎo)致未能及時(shí)注銷其特定待遇的，不再享受喪葬補(bǔ)貼。
（4）已在外地領(lǐng)取喪葬補(bǔ)貼的人員、在監(jiān)獄服刑或在勞動(dòng)教養(yǎng)場所執(zhí)行勞動(dòng)教養(yǎng)期間的去世人員、因各類事故可以獲得殯葬費(fèi)或賠償?shù)娜ナ廊藛T不得享受殯葬補(bǔ)貼。
（5）去世人員的骨灰裝棺土葬或未安葬到指定地點(diǎn)的，不得給予補(bǔ)貼。
（6）各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）必須嚴(yán)格審核把關(guān)，如發(fā)現(xiàn)有冒領(lǐng)、騙領(lǐng)喪葬補(bǔ)貼的，由發(fā)放單位依法追回。
3.審批?？h民政部門每季度末對(duì)殯葬補(bǔ)貼集中審批一次，反饋至各鎮(zhèn)（區(qū)、街道），由各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）負(fù)責(zé)發(fā)放到位。
4.結(jié)算。火化費(fèi)、骨灰盒費(fèi)所需資金由縣、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%，分別列入年度財(cái)政預(yù)算。遺體接運(yùn)費(fèi)和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、百歲老人等特定對(duì)象的殯葬補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。各殯儀館按月填寫殯儀車遺體接運(yùn)費(fèi)匯總表，于次月月底前由殯儀館與承接政府購買服務(wù)的主體進(jìn)行遺體接運(yùn)費(fèi)結(jié)算。
四、遺體接運(yùn)工作機(jī)制
如東縣行政區(qū)域內(nèi)遺體接運(yùn)工作實(shí)行政府購買服務(wù)機(jī)制。
（一）政府購買服務(wù)的主體
掘港殯儀館、岔河殯儀館（袁莊殯儀館）。
（二）承接政府購買服務(wù)的主體（以下簡稱承接主體）
承接主體由縣民政局按照政府購買服務(wù)的規(guī)定，確定購買條件，統(tǒng)一組織實(shí)施，具體實(shí)施辦法由縣民政局牽頭相關(guān)部門聯(lián)合制定。承接主體必須遵守以下規(guī)定：
1.服從民政等相關(guān)部門和鎮(zhèn)（區(qū)、街道）的管理和監(jiān)督，帶頭執(zhí)行、宣傳文明殯葬政策，引導(dǎo)群眾文明辦喪，依法依規(guī)服務(wù)群眾，自覺接受群眾監(jiān)督。
2.使用符合國家規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的遺體接運(yùn)車輛，僅限在如東縣行政區(qū)域內(nèi)從事遺體接運(yùn)服務(wù)。
3.承接主體按每月遺體接運(yùn)數(shù)量，根據(jù)惠民殯葬核定標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)績效評(píng)價(jià)后開具正規(guī)發(fā)票，結(jié)算費(fèi)用。凡未獲得政府購買服務(wù)資格、提供遺體接運(yùn)服務(wù)的單位或個(gè)人，不予結(jié)算遺體接運(yùn)費(fèi)用。
4.嚴(yán)禁將政府購買的遺體接運(yùn)服務(wù)以外包、租借等形式委托其他單位或個(gè)人從事。
5.不得向服務(wù)對(duì)象索要遺體接運(yùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等錢物，不得將營利性收費(fèi)項(xiàng)目與遺體接運(yùn)服務(wù)捆綁，不得存在誤導(dǎo)消費(fèi)、強(qiáng)制提供服務(wù)、亂收費(fèi)、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為。
（三）遺體接運(yùn)服務(wù)實(shí)行績效評(píng)價(jià)制度
縣殯儀館負(fù)責(zé)建立遺體接運(yùn)臺(tái)賬，對(duì)承接主體的服務(wù)進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，績效評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括承接主體運(yùn)營管理、安全行車、規(guī)范服務(wù)、社會(huì)評(píng)價(jià)等情況，績效評(píng)價(jià)結(jié)果與資格認(rèn)定、費(fèi)用結(jié)算等掛鉤，具體績效評(píng)價(jià)辦法由縣民政局制定。
（四）建立遺體接運(yùn)服務(wù)聯(lián)合督查機(jī)制
全縣建立遺體接運(yùn)資格審核和聯(lián)合督查機(jī)制，各相關(guān)部門相互支持配合，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定的，由相關(guān)部門按照各自職責(zé)進(jìn)行查處，直至取消政府購買服務(wù)資格。
各成員單位工作職責(zé)如下：
縣民政局：牽頭全縣殯葬管理和監(jiān)督工作，會(huì)同相關(guān)職能部門依法查處違法違規(guī)提供殯葬服務(wù)的單位或個(gè)人。
縣公安局：依法查處使用私自改裝或報(bào)廢車輛從事遺體接運(yùn)等殯葬服務(wù)的行為，查處從事殯儀服務(wù)車輛的交通違法行為，查處喪事活動(dòng)中違反治安管理規(guī)定和阻礙執(zhí)行殯葬管理公務(wù)的行為，加強(qiáng)對(duì)出具非正常死亡證明的管理，與民政、衛(wèi)生健康等部門交換共享死亡信息，及時(shí)調(diào)查核對(duì)、注銷戶口。
縣交通運(yùn)輸局：參與查處非法接運(yùn)遺體車輛。
縣市場監(jiān)督管理局：依法查處未經(jīng)登記從事殯葬服務(wù)的行為，查處殯葬領(lǐng)域亂收費(fèi)等不正當(dāng)價(jià)格行為。
縣城市管理局：指導(dǎo)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）綜合執(zhí)法局勸導(dǎo)制止在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)影響環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌的行為。
縣衛(wèi)生健康委員會(huì)：加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具死亡證明和醫(yī)療機(jī)構(gòu)太平間的管理，與民政、公安等部門交換共享死亡信息，指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)做好衛(wèi)生防疫工作，協(xié)同做好傳染病遺體處置工作。
縣發(fā)展和改革委員會(huì)：受理殯葬服務(wù)單位的書面定價(jià)或調(diào)價(jià)申請(qǐng)，制定或調(diào)整殯葬基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
縣財(cái)政局：落實(shí)基本殯葬服務(wù)保障和生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策所需資金，核定殯葬經(jīng)費(fèi)。
鎮(zhèn)（區(qū)、街道）：對(duì)提供殯葬服務(wù)的單位或個(gè)人、遺體接運(yùn)駕駛員及車輛落實(shí)屬地管理責(zé)任，協(xié)調(diào)處理殯葬服務(wù)過程中各種矛盾糾紛，及時(shí)將重大輿情和線索向縣政府和相關(guān)部門報(bào)告。
五、實(shí)施時(shí)間
本通知自2024年10月1日起施行。自本通知施行之日起，《縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯儀車管理的意見》（東政辦發(fā)〔2008〕173號(hào)）、《縣政府辦公室關(guān)于實(shí)施全民惠民殯葬政策的通知》（東政辦發(fā)〔2012〕145號(hào)）同時(shí)廢止。
如東縣人民政府辦公室
2024年7月18日
（此文件公開發(fā)布）