攝影 陳建明
（全媒體記者 王玲玲 通訊員 陳亞兵 葛勇）時(shí)間是偉大的書(shū)寫(xiě)者。
新中國(guó)成立70年來(lái)，如東日新月異的開(kāi)放故事生動(dòng)而令人震撼。外貿(mào)、外資、外經(jīng)，從無(wú)到有、從有到多、從多到優(yōu)，開(kāi)放大門(mén)越開(kāi)越大，開(kāi)放大潮，澎湃大地。
國(guó)家一類(lèi)口岸開(kāi)放，洋口港對(duì)外聯(lián)通水平全面提高；優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，海外布局漸成“氣候”；穿梭在如東的大街小巷，外國(guó)客商、游客已經(jīng)并不罕見(jiàn)……近年來(lái)，我縣搶抓江蘇沿海開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)三角一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”“跨江融合”等多重疊加的倡議機(jī)遇，主動(dòng)融入國(guó)家全方位對(duì)外開(kāi)放大局，不斷提高區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，形成更高水平、更寬領(lǐng)域的開(kāi)放格局。
招商引資從無(wú)到有，如東經(jīng)濟(jì)與外資企業(yè)共同成長(zhǎng)
新中國(guó)成立之初，西方國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖，在封閉的條件下，一無(wú)資金、二無(wú)技術(shù)，現(xiàn)代工業(yè)起步格外艱難。隨著1979年《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》正式出臺(tái)，工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的春天來(lái)到了。
1986年3月17日，南通第一個(gè)中外合資企業(yè)——南通大東有限公司落戶(hù)我縣，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的歷史性突破。
這筆90萬(wàn)美元的資金，是如東引進(jìn)外資的起點(diǎn)。2018年，這個(gè)數(shù)字是42.14億美元，增長(zhǎng)4680倍。70年來(lái)，如東引進(jìn)外資從無(wú)到有，從小規(guī)模、單項(xiàng)目引進(jìn)，到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的形成，從單純的制造業(yè)，向商貿(mào)服務(wù)、高端研發(fā)等領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。
2014年，全球最大的食品輔料企業(yè)——愛(ài)爾蘭凱愛(ài)瑞集團(tuán)收購(gòu)我縣萬(wàn)通食品公司，總投資達(dá)6000萬(wàn)歐元的凱愛(ài)瑞食品（南通）有限公司在如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正式掛牌成立。三年半的時(shí)間，公司發(fā)生了翻天覆地的變化。一期項(xiàng)目對(duì)老生產(chǎn)線(xiàn)全部改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能翻番；二期投入7500萬(wàn)元，新建12000平方米物流倉(cāng)儲(chǔ)中心；2017年底啟動(dòng)三期項(xiàng)目，總投資超2億元。南通公司負(fù)責(zé)人胡厚偉告訴記者：“這幾年，如東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的步伐不斷加快，我們有信心將南通工廠(chǎng)打造為中國(guó)的生產(chǎn)與研發(fā)中心，釋放國(guó)際型企業(yè)的品牌效應(yīng)?！?/p>
霍尼韋爾（南通）公司由世界500強(qiáng)企業(yè)美國(guó)霍尼韋爾公司投資，主要從事安全防護(hù)手套的研發(fā)、生產(chǎn)及銷(xiāo)售。自2014年投產(chǎn)以來(lái)，公司每年都有新產(chǎn)品更新?lián)Q代，先后開(kāi)發(fā)近1000個(gè)品種的手套，廣泛應(yīng)用于石油石化、通用工業(yè)、消防救援、電力安全等多個(gè)領(lǐng)域。未來(lái)，霍尼韋爾（南通）公司還將引入更多的其它安全防護(hù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)，真正實(shí)現(xiàn)“從頭到腳”的全面防護(hù)，同時(shí)引領(lǐng)如東當(dāng)?shù)厣踩雷o(hù)加工行業(yè)整體工藝和技術(shù)水平的提升。
德國(guó)BASF、韓國(guó)SK、英國(guó)泰萊食品、荷蘭恩智浦……一大批世界產(chǎn)業(yè)巨頭，把全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工項(xiàng)目布局在如東，在經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)等方面對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，也引領(lǐng)著如東迅速融入全球經(jīng)濟(jì)的大潮。特別是近五年來(lái)，我縣著力提升利用外資質(zhì)效，成功引進(jìn)投資額3000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目52個(gè)，世界500強(qiáng)企業(yè)3家。
開(kāi)放，形成發(fā)展的強(qiáng)磁場(chǎng)；發(fā)展，需要開(kāi)放的強(qiáng)支撐?？h商務(wù)局外資科科長(zhǎng)介紹，在全球經(jīng)濟(jì)下行、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇的大背景下，我縣視招商引資為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線(xiàn)”，立足自身特色和優(yōu)勢(shì)，打好資源牌、產(chǎn)業(yè)牌、戰(zhàn)略牌。改革開(kāi)放以來(lái)，全縣新設(shè)外商投資企業(yè)1596個(gè)，總投資達(dá)222億美元，注冊(cè)資本累計(jì)達(dá)131.23億美元，合同利用外資110.04億美元；累計(jì)實(shí)際利用外資44.28億美元，從1986年的實(shí)際利用外資90萬(wàn)美元到2018年的30141萬(wàn)美元，全縣實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)了巨大的飛躍。同時(shí)，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域，我縣積極探索、主動(dòng)轉(zhuǎn)型。
越來(lái)越多的外商在如東這片熱土上投資和發(fā)展，為如東注入了源源不斷的活力和動(dòng)力；如東也正在用豐厚的回報(bào)告訴世界，投資如東是正確的選擇。
“走出去”從勞務(wù)合作到品牌輸出，如東闊步海外
引進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中處于高端產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，中天科技、世紀(jì)燎原、剛正薄板等一批如東本土企業(yè)正以積極的姿態(tài)走出國(guó)門(mén)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，在海外“集贊”。
2000年前，我縣對(duì)外投資基本空白。如東的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，始于勞務(wù)合作與援外工程建設(shè)。2005年，南通五建控股集團(tuán)有限公司獲得對(duì)外勞務(wù)經(jīng)營(yíng)資格，并于2006年在阿爾及利亞開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目，派出4000多工人開(kāi)展境外勞務(wù)和建筑施工，在建住房8000套。
2013年底，習(xí)近平總書(shū)記提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”重大倡議，得到了140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的積極響應(yīng)和參與。如東地處 “一帶一路”江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)，與共建國(guó)家經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。近年來(lái)，趁著“東風(fēng)”，如東不少企業(yè)搶抓機(jī)遇，把目標(biāo)轉(zhuǎn)向境外市場(chǎng)，與“一帶一路”沿線(xiàn)65個(gè)國(guó)家都建立了貿(mào)易往來(lái)，形成了以光纜、紡織服裝、化工、建材為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)設(shè)立境外貿(mào)易加工基地的格局。
中天科技是我縣走出去開(kāi)拓市場(chǎng)的“先行軍”。到目前，公司的海外銷(xiāo)售已經(jīng)覆蓋144個(gè)國(guó)家及地區(qū)，其中在“一帶一路”合作伙伴范圍內(nèi)形成銷(xiāo)售的達(dá)到59個(gè)國(guó)家。國(guó)際事業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，未來(lái)一方面將不斷提升走出去的產(chǎn)品質(zhì)量，另一方面，積極向集成服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級(jí)，向總包業(yè)務(wù)進(jìn)一步側(cè)重，為客戶(hù)提供系統(tǒng)解決方案。
據(jù)縣商務(wù)局統(tǒng)計(jì)，到目前，我縣先后有20家企業(yè)在“一帶一路”等國(guó)家投資設(shè)廠(chǎng)和成立貿(mào)易公司，項(xiàng)目個(gè)數(shù)47個(gè)，中方投資總額超過(guò)3.3億美元，對(duì)外投資合作的規(guī)?？偭窟B續(xù)多年位居全省、全市前列?？h商務(wù)局外經(jīng)科科長(zhǎng)坦言，“走出去”不僅是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的輸出，更是為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。2013年，世紀(jì)燎原在經(jīng)歷了持續(xù)低迷后，目光投向了勞動(dòng)力成本更低的東南亞市場(chǎng)，拓展發(fā)展空間。緬甸工廠(chǎng)投產(chǎn)兩年，公司就止住了下滑趨勢(shì)，與十多家歐美高端客戶(hù)建立了穩(wěn)定的供貨關(guān)系。目前，世紀(jì)燎原緬甸工廠(chǎng)成為仰光地區(qū)最大的針織企業(yè)，為1500名員工提供了工作崗位。
拓荒兩年，總投資3800萬(wàn)美元的南通大東越南工廠(chǎng)今年3月份開(kāi)始盈利；深耕七載，世紀(jì)燎原緬甸工廠(chǎng)成為仰光地區(qū)最大的針織企業(yè)......越來(lái)越多的“如東制造”走出國(guó)門(mén)，花開(kāi)海外，正結(jié)出累累碩果。
從一般貿(mào)易到海外設(shè)廠(chǎng)，從第三世界國(guó)家到歐美大國(guó)，從企業(yè)生存戰(zhàn)到叫響“中國(guó)制造”，如東企業(yè)在世界舞臺(tái)上的腳步從未停止……
從細(xì)流到潮涌，如東增創(chuàng)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
港口，是一個(gè)城市的“門(mén)戶(hù)”，是對(duì)外開(kāi)放的“一扇窗”。沿海開(kāi)發(fā)開(kāi)放，將“空間大”的資源稟賦變成“發(fā)展強(qiáng)”的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，為如東高質(zhì)量發(fā)展注入源源不竭的動(dòng)力。
“一帶一路”倡議，將如東產(chǎn)業(yè)坐標(biāo)放置于全球格局當(dāng)中，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展機(jī)遇；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，意味著沿線(xiàn)城市競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、綜合實(shí)力的重新洗牌；全面融入上海，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)……對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)涵在不斷豐富，過(guò)去的70年，我縣因勢(shì)利導(dǎo)、趁勢(shì)而上，增創(chuàng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的新優(yōu)勢(shì)。
富展科技項(xiàng)目由臺(tái)灣上市企業(yè)臺(tái)虹科技集團(tuán)投資建設(shè)，總投資1億美元，占地137畝，是高新區(qū)打造半導(dǎo)體設(shè)備與材料產(chǎn)業(yè)園的標(biāo)志性項(xiàng)目，主要生產(chǎn)高級(jí)軟性銅箔基層板、半導(dǎo)體用介電及絕緣材料、鋰電池用鋁塑膜或散熱用基板材料等產(chǎn)品。預(yù)計(jì)今年底開(kāi)始試生產(chǎn)，明年1月份投入量產(chǎn)，建成后有望成為世界第一大軟性基板生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的示范引領(lǐng)作用。
英國(guó)泰萊集團(tuán)成立于1921年，是世界著名營(yíng)養(yǎng)配料生產(chǎn)企業(yè)和全球最大的淀粉生產(chǎn)企業(yè)。泰萊食品配料（南通）有限公司2014年9月正式開(kāi)業(yè)，這是集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)首個(gè)食品配料膳食纖維項(xiàng)目。項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“在項(xiàng)目落戶(hù)、發(fā)展壯大過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣遣皇亲鹬刭Y本邏輯，有沒(méi)有開(kāi)明、開(kāi)放、優(yōu)惠的政策，是能不能繼續(xù)合作的重要考慮因素?！?/p>
近年來(lái)，我縣著力改善營(yíng)商環(huán)境，大力建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，形成愛(ài)商、親商、安商、扶商的良好氛圍。好政策的“洼地效應(yīng)”，促成了資金、項(xiàng)目、技術(shù)等生產(chǎn)要素高度聚集；好環(huán)境的“親和效應(yīng)”，讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)、外企外商安心投資……
而企業(yè)“出?！保瑒t需要政府部門(mén)當(dāng)好“店小二”，充分發(fā)揮規(guī)劃、引導(dǎo)、服務(wù)、促進(jìn)和保障等方面的積極作用，解決共性難題，幫助企業(yè)更好地融入“一帶一路”。縣商務(wù)局外經(jīng)科科長(zhǎng)介紹，一方面，我縣編印了相關(guān)政策文件，幫助企業(yè)了解境外投資環(huán)境和防范風(fēng)險(xiǎn)的策略，為企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航。另一方面，行業(yè)組織、企業(yè)家協(xié)會(huì)正在搭建平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)上下游企業(yè)組建較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈抱團(tuán)“出海”，從而增強(qiáng)單個(gè)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
開(kāi)放潮聲激越，世界遼闊無(wú)垠。迎著開(kāi)放的長(zhǎng)風(fēng)，如東正在越來(lái)越深、越來(lái)越廣地與世界對(duì)接，全面構(gòu)筑大開(kāi)放、大發(fā)展新格局，聚勢(shì)崛起，奮勇?tīng)?zhēng)先。