各駐鎮(zhèn)衛(wèi)生所,縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾病預防控制中心:
現(xiàn)將《2021年如東縣衛(wèi)生監(jiān)督專項整治(檢查)工作計劃》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
如東縣衛(wèi)生健康委員會
2021年4月8日
2021年如東縣衛(wèi)生監(jiān)督專項整治(檢查)工作計劃
為認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康法律法規(guī),扎實開展全縣衛(wèi)生健康監(jiān)督專項整治和檢查工作,根據(jù)全市衛(wèi)生健康監(jiān)督工作要點和相關工作部署要求,結(jié)合我縣實際,制定本計劃。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神,以新時期衛(wèi)生與健康工作方針為行動指南,緊緊圍繞“健康如東”建設總體要求,以問題為導向,扎實開展以六大“放心”行動為重點的衛(wèi)生監(jiān)督專項整治和檢查工作,嚴厲打擊衛(wèi)生健康領域各類違法違規(guī)行為,有效規(guī)范醫(yī)療縣場、公共衛(wèi)生秩序,切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
二、主要內(nèi)容
(一)六大“放心”行動
1. “放心游”行動
時間安排:6~8 月
檢查對象:游泳場館
檢查內(nèi)容:游泳場館衛(wèi)生管理制度的建立和執(zhí)行情況; 衛(wèi)生設施和安全設施的配備和使用情況;設置禁止吸煙警語標志情況;從業(yè)人員的體檢與培訓情況;衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生信譽度等級、泳池水質(zhì)檢測和公示情況等。
2. “放心學”行動
時間安排:4~11 月
檢查對象:轄區(qū)學校
檢查內(nèi)容:重點檢查學校傳染病防控、學校生活飲用水衛(wèi)生(包括自備水源衛(wèi)生狀況、二次供水衛(wèi)生狀況、直飲水 等)、學校教學和生活環(huán)境衛(wèi)生以及學校內(nèi)設醫(yī)療機構或保健室的規(guī)范設置、管理和工作落實等情況。
3. “放心醫(yī)”行動
(1)規(guī)模醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)綜合巡查
時間安排:3~7 月
巡查對象:全縣二級以上醫(yī)院
巡查內(nèi)容:依法執(zhí)業(yè)情況,側(cè)重巡查醫(yī)療質(zhì)量管理核心制度在醫(yī)院重點環(huán)節(jié)和部門的執(zhí)行情況,落實醫(yī)院辦醫(yī)主體責任,落實醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)自律管理。
(2)打擊無證行醫(yī)專項整治
時間安排:4~9 月
整治對象:“黑診所”等
整治內(nèi)容:①以“城中村”、開發(fā)區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等流動人口聚集地為重點,查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”。②依法查處以養(yǎng)生保健為名非法開展診療活動。
4. “放心美”行動
(1)非法醫(yī)療美容專項整治
時間安排:4~9 月
整治對象:生活美容機構等
整治內(nèi)容:以生活美容機構為重點,排查是否開展醫(yī)療美容活動,開展非法醫(yī)療美容行為專項“回頭看”行動。
(2)醫(yī)療美容機構專項檢查
時間安排:4~9 月
檢查對象:醫(yī)療美容機構
檢查內(nèi)容:重點推進落實各機構醫(yī)療美容項目備案,醫(yī)療美容項目、價格公示,美容主診醫(yī)師、護士公示,統(tǒng)一病歷填寫和保管,美容醫(yī)療器械使用管理等工作。
5. “放心養(yǎng)”行動
時間安排:7~9 月
整治對象:開展中醫(yī)藥服務的機構
整治內(nèi)容:冬病夏治穴位貼敷(三伏貼)專項,重點推進三伏貼備案,檢查診療科目、開具處方人員資質(zhì),三伏貼 服務質(zhì)量管理等工作。
6. “放心生”行動
(1)人類輔助生殖技術的應用專項監(jiān)督檢查
時間安排:4~10 月
檢查對象:取得開展人類輔助生殖技術資質(zhì)的醫(yī)療機構;婦幼保健計劃生育服務機構、具有助產(chǎn)技術的綜合性醫(yī)院、婦產(chǎn)??漆t(yī)院。
檢查內(nèi)容:①取得人類輔助生殖技術準入證的醫(yī)療機構:機構和人員資質(zhì)情況;配子、合子和胚胎的管理;技術應用及質(zhì)量管理情況;文書管理情況;場所管理情況。②其他醫(yī)療機構:機構和人員資質(zhì)情況;母嬰保健診療技術的開展情況;不孕不育治療的廣告、宣傳資料;現(xiàn)場相關藥品、試劑、設備器械、相關的病歷資料和登記收費情況。
(2)個體診所違法開展計劃生育手術專項整治
時間安排: 4~10 月
整治對象:全縣范圍內(nèi)個體診所。
整治內(nèi)容:①個體診所機構和從業(yè)人員資質(zhì)。②非法開展計劃生育技術服務手術情況。③是否開展非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠;是否介紹、組織孕婦實施非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠;曾因開展非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠被處罰情況。
(二)其他專項整治和檢查
1.公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生專項執(zhí)法檢查
時間安排:5~10 月
檢查對象:覆蓋檢查轄區(qū)使用集中空調(diào)通風系統(tǒng)的公共場所,重點檢查“兩站一場”及人群密集的公共場所。
檢查內(nèi)容:公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理(衛(wèi)生檔案建立、系統(tǒng)的清洗和維護、應急預案的制定等,現(xiàn)場注意查看進、排風口設置及有無污染等情況)和年度衛(wèi)生檢測情況;監(jiān)督抽檢 2 家以上(檢測項目:風管內(nèi)表面積塵量、細菌總數(shù)、真菌總數(shù)、冷卻水中嗜肺軍團菌)。
2.放射診療機構放射診療設備專項整治
時間安排:5~9 月
整治對象:轄區(qū)內(nèi)放射診療機構
整治內(nèi)容:放射診療許可證正副本;放射診療設備臺賬、維修記錄及管理變更等情況;放射診療設備診療質(zhì)量檢測報告及放射工作場所檢測報告;放射工作人員職業(yè)健康管理以及對患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護情況;放射工作人員資質(zhì)管理、技術操作規(guī)范執(zhí)行、醫(yī)療技術臨床應用管理情況;放射性同位素管理、放射治療質(zhì)量管理等內(nèi)容;放射事件應急預案等規(guī)章制度執(zhí)行情況。
3. 放射衛(wèi)生技術服務機構專項監(jiān)督檢查
時間安排:7~8 月
檢查對象:在本轄區(qū)開展業(yè)務的放射衛(wèi)生技術服務機構檢查內(nèi)容:《放射衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)證書》、是否超出資質(zhì)認可范等;儀器設備數(shù)量、種類與管理是否符合規(guī)定要求;放射衛(wèi)生專業(yè)技術負責人和專業(yè)技術人員數(shù)量、資質(zhì)及能力是否符合規(guī)定要求;機構的設立條件是否發(fā)生變化,設備、質(zhì)控、管理是否符合要求;檢驗管理是否符合規(guī)定要求;是否履行放射衛(wèi)生技術服務的法定職責;質(zhì)量管理控制體系是否正常運行;出具技術報告是否符合規(guī)范要求、有無出具虛假證明文件等。
4.傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價工作檢查
時間安排:4~10 月
檢查對象:傳染病防治隨機監(jiān)督抽查單位
檢查內(nèi)容:醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病防治綜合管理;預防接種管理情況;傳染病疫情報告情況;傳染病疫情控制情況; 消毒隔離措施落實情況;醫(yī)療廢物管理;二級病原微生物實驗室生物安全管理;監(jiān)督抽檢。
5.預防接種專項監(jiān)督檢查
時間安排:4~10 月
檢查對象:轄區(qū)內(nèi)疾病預防控制機構、預防接種單位、二級以上設置成人接種門診的醫(yī)療機構
檢查內(nèi)容:①預防接種單位:單位和人員資質(zhì)情況;疫苗公示和接種告知情況;接種前告知和詢問情況;疫苗的接收、購進、分發(fā)、供應、使用登記和報告記錄情況;購進、接收疫苗時索取相關證明文件情況。②疾病預防控制機構: 第一類疫苗的接受和省級公共資源交易平臺進行疫苗采購第二類疫苗的相關方案和供應記錄;購進、接收疫苗時索取相關證明文件情況;儲存、運輸全過程的溫度檢測情況;包裝無法識別、超過有效期、脫離冷鏈、經(jīng)檢驗不符合標準、來源不明的疫苗登記、報告及銷毀情況;開展相關宣傳、培訓、技術指導等工作情況。
6.壓力蒸汽滅菌器滅菌效果監(jiān)測專項檢查
時間安排:4~8 月
檢查對象:全縣各級各類使用壓力蒸汽滅菌器的醫(yī)療機構,包括醫(yī)院、衛(wèi)生院、診所、門診部等
檢查內(nèi)容:有管理組織及制度,環(huán)境整潔,有基本的功能分區(qū)、有必備的滅菌效果監(jiān)測用品、有滅菌效果監(jiān)測記錄,正常進行滅菌效果監(jiān)測。
7. 餐具、飲具集中消毒服務單位專項監(jiān)督檢查
時間安排:5~10 月
檢查對象:系統(tǒng)內(nèi)的餐具、飲具集中消毒服務單位
檢查內(nèi)容:餐具、飲具集中消毒服務單位作業(yè)場所衛(wèi)生狀況,清洗消毒設備或者設施;生產(chǎn)用水和使用的洗滌劑、消毒劑;餐具、飲具的出廠檢驗,餐具、飲具的包裝標識等情況;餐具飲具集中消毒服務單位建立自查制度、自檢制度、質(zhì)控制度等;監(jiān)督抽檢:每家單位抽檢不少于 2 個批次,每批次不少于 10 個樣品。
8. 粉塵危害專項整治
時間安排:全年
整治對象:全縣納入整治范圍的冶金、建材、船舶制造、陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、石棉制品、石材加工、石英砂加工、玉石加工等粉塵危害重點行業(yè)領域用人單位
整治內(nèi)容:新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目;職業(yè)病危害項目申報情況;職業(yè)病危害因素檢測、評價及防護情況;勞動者職業(yè)健康檢查、職業(yè)健康監(jiān)護檔案建立情況;職業(yè)病、疑似職業(yè)病的報告、處置情況;用人單位主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和接觸粉塵危害勞動者接受職業(yè)健康培訓情況;粉塵濃度超標的治理情況。
9. 職業(yè)健康檢查機構專項執(zhí)法行動
時間安排:4~9 月
檢查對象:全縣所有職業(yè)健康檢查機構
檢查內(nèi)容:《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》、《放射診療許可證》及備案等機構資質(zhì)情況;場所設備達標情況;主檢人員、醫(yī)技人員資質(zhì)等人員資質(zhì);結(jié)果告知、疑似職業(yè)病上報、檔案保存、跨區(qū)域檢查等法定職責落實情況;實驗室比對或質(zhì)量考核、檢查質(zhì)量與質(zhì)量管理體系運行等質(zhì)量管理情況;信息報告情況。
10. 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構專項檢查
時間安排:6~11 月
檢查對象:在如服務的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構
檢查內(nèi)容:職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)條件;設施設備、質(zhì)控、管理是否符合要求;專業(yè)技術負責人、質(zhì)量控制負責人和專業(yè)技術人員數(shù)量、資質(zhì)及能力;職業(yè)衛(wèi)生技術服務檔案管理;服務信息的報送和技術報告的網(wǎng)站公示情況;《職業(yè)病防治法》規(guī)定的法定職責的履行情況;質(zhì)量管理控制體系運行情況;出具技術報告是否符合規(guī)范要求、有無出具虛假證明文件等。
三、工作要求
(一)強化領導,嚴格落實責任分工。切實加強對專項整治和檢查工作的領導,結(jié)合我縣實際,全力做好各項保障工作。要明確工作目標,細化任務分工,落實工作責任,確保工作達到預期效果。
(二)精心組織,務求整治取得實效。按照既定的專項整治序時安排和工作要求,精心組織實施,加大整治力度,嚴厲打擊各種危害人民群眾身體健康的違法活動。要充分發(fā)揮共同體作用,重點專項統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動。要注重實效,堅持標本兼治,加大“回頭看”,力求通過專項整治行動,提升整個行業(yè)的衛(wèi)生管理水平。
(三)加強宣傳,全面提升社會影響。加強與新聞媒體的合作,多形式宣傳專項整治工作的目的、意義、內(nèi)容和工作成效,曝光查處的大案要案,及時向社會公開專項整治情況,規(guī)范縣場,引導消費,提高群眾的滿意度,提升衛(wèi)生監(jiān)督的社會形象。
(四)認真評估,及時報送工作信息。專項整治情況及處罰等信息均應及時通過省衛(wèi)生健康監(jiān)督綜合管理平臺進行填報,同時在規(guī)定時限報送相關信息。各項整治行動結(jié)束后,應認真分析總結(jié),形成書面材料報市衛(wèi)生監(jiān)督所。