日報(bào)訊(全媒體記者 毛茜 曹磊 通訊員 趙杰)兩年前,這里13個(gè)村居的集體經(jīng)濟(jì)年均收入只有70萬元左右;兩年后,同樣這13個(gè)村居,集體經(jīng)濟(jì)收入年均突破105萬元,同時(shí)解決了200多名村民家門口就業(yè)的難題。
“這里”是河口鎮(zhèn),“13個(gè)村居”分別是雙港村、荷園村、小澪村、龍壩村、關(guān)口村、中天村、錦成村、太陽廟村、景安村、十里橋村、澪河村、立新橋社區(qū)和花園頭社區(qū)。
曾經(jīng)的河口,因發(fā)展渠道窄、持續(xù)增收難等諸多因素,集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能不足,制約了鄉(xiāng)村全面振興。
難題是如何破解的?
握指成拳組建公司
打造集體經(jīng)濟(jì)“升級版”
“不怕笑話,村里的一些民生實(shí)事工程,還需要爭取上級財(cái)政資金補(bǔ)助才能完成……”在河口鎮(zhèn)錦成村,說起村里的發(fā)展困境,村黨支部書記趙亞華直搖頭:“鄉(xiāng)村發(fā)展,翅膀不硬,怎么飛得起來?!?/p>
有沒有辦法突圍?“對我們來說,單打獨(dú)斗,都是難題,握指成拳,才可能贏?!焙涌阪?zhèn)副鎮(zhèn)長張杰感嘆道。
2022年7月,河口鎮(zhèn)13個(gè)村居聯(lián)合成立了“強(qiáng)村公司”——如東興河小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,公司按照“產(chǎn)權(quán)清晰、收益歸村”的原則,通過集體經(jīng)營的方式,最大限度發(fā)揮閑置資金的使用效率。
壯大集體經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇來了。
兩年來,各村居入股1700多萬元,投資建成興河產(chǎn)業(yè)園。在這里,錯(cuò)落有致的廠房與辦公樓,吸引著一批批優(yōu)秀企業(yè)“安營扎寨”。這些企業(yè)的入駐,不僅帶來了可觀的租金收入,更讓村民們實(shí)現(xiàn)了“上樓安家、下樓就業(yè)”的美好生活愿景。
據(jù)統(tǒng)計(jì),產(chǎn)業(yè)園四棟廠房全部投入運(yùn)營后,年租金收入預(yù)計(jì)可達(dá)250萬元,加上入駐企業(yè)的地方稅賦留成,每個(gè)村莊的年均收益將輕松超過30萬元。
政策賦能 規(guī)范管理
奏響鄉(xiāng)村振興“交響曲”
作為如東,乃至南通地區(qū)“強(qiáng)村公司”的先行者,興河公司總經(jīng)理徐相華對未來的發(fā)展有著清晰的規(guī)劃:“我們希望通過推行村村聯(lián)營、共富共贏的發(fā)展模式,匯聚各方智慧與力量,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的多元化發(fā)展,進(jìn)一步增加農(nóng)村集體資產(chǎn)的收益?!?/p>
組建“強(qiáng)村公司”,河口鎮(zhèn)是第一次。怎么干好?考驗(yàn)著鎮(zhèn)黨委政府的決策擔(dān)當(dāng)和治理質(zhì)效。
孵化培育“強(qiáng)村公司”是河口鎮(zhèn)黨委政府的一項(xiàng)重要工作。在河口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長張杰看來,“強(qiáng)村公司”的成立,其意義遠(yuǎn)不止于帶動(dòng)就業(yè)和增加收入。它如同一把鑰匙,打開了村子里閑置資源的寶庫,“比如我們興河公司代為招拍原景安派出所危房,以40.1萬元出售,溢價(jià)能達(dá)21萬元?!?/p>
將敬老院前排閑置房出租,將愛爾馨廠區(qū)拆除工程承包,將各村綠化整治接盤……這兩年,公司不斷創(chuàng)新思路,采用“資產(chǎn)梳理+改造提升+項(xiàng)目招引+多元合作”的綜合策略,常態(tài)化開展資產(chǎn)租賃、資源開發(fā)等便民服務(wù),充分挖掘并提升了閑置資產(chǎn)的潛力。
“強(qiáng)村公司”的“賬本”,關(guān)系集體和村民“錢袋子”?!耙?guī)范化”監(jiān)管,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,是防范風(fēng)險(xiǎn)隱患的有力舉措。河口鎮(zhèn)在扶持“強(qiáng)村公司”的同時(shí),又為公司畫紅線、立規(guī)矩、樹標(biāo)尺,內(nèi)外雙向發(fā)力。
挖掘潛力向“新”而行
蹚出農(nóng)民增收“致富路”
處于風(fēng)口的“強(qiáng)村公司”既要“強(qiáng)村”又要“富民”,競爭優(yōu)勢在哪里?
革故立新,市場運(yùn)作。河口鎮(zhèn)給出擲地有聲的回答:用改革“關(guān)鍵一招”,以公司市場化運(yùn)營下多方共贏的“先手棋”,激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”!
作為強(qiáng)村公司的支柱產(chǎn)業(yè)之一,中天后勤服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈在不斷延伸,公司投資25萬多元購置冷鏈車、冷庫、工作臺(tái)等,負(fù)責(zé)中天科技集團(tuán)有限公司后勤服務(wù)及年終大禮包的采購工作,幫助老百姓銷售油米面、瓜果蔬菜,年銷售額達(dá)千萬。
與此同時(shí),公司積極響應(yīng)新能源汽車的發(fā)展趨勢,投入60多萬元購置了5輛新能源汽車,大力開展新能源汽車租賃服務(wù)和充電站的對外服務(wù)。目前,公司已建成的3個(gè)充電站均對外開放。
在推動(dòng)“強(qiáng)村共富”的道路上,河口鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以“鄉(xiāng)村公共資源+強(qiáng)村共富公司”為引領(lǐng),新增物業(yè)管理、居家養(yǎng)老等服務(wù),為村民提供就業(yè)崗位。他們還因地制宜地做好“土特產(chǎn)”文章,通過家鄉(xiāng)互聯(lián)平臺(tái),既讓家鄉(xiāng)在外的游子隨時(shí)能品嘗到家的味道,又為河口鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品銷售打開了外銷渠道。