日?qǐng)?bào)訊（全媒體記者 楊丹 吳文軍 通訊員 季登華） 近年來，城中街道如華村聚焦公共空間治理，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，以資產(chǎn)資源治理為突破口，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
日前，記者走進(jìn)如華村2000多畝的糧食種植基地，小麥已經(jīng)出苗顯行，長(zhǎng)勢(shì)喜人?；刎?fù)責(zé)人顧小蘇介紹，自小麥破土出苗以來，他時(shí)常深入田間地頭，查看小麥的長(zhǎng)勢(shì)情況?！敖衲晔俏掖笠?guī)模種植的第十年了，之前只有600畝地，2024年如華村推行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，我就從村里的產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)又流轉(zhuǎn)了2000畝地。目前長(zhǎng)勢(shì)良好，希望今年有個(gè)好收成?！痹诘仡^忙碌的顧小蘇滿懷希望地說道。
一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。據(jù)了解，如華村千畝糧食種植基地的壯大升級(jí)，是如華村系統(tǒng)謀劃、高效推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和公共空間治理工作的一個(gè)縮影。如華村第一書記管曉潔介紹，過去，雖然如華村實(shí)施了土地整治等項(xiàng)目，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到一定程度的改善和壯大。但是從可持續(xù)性經(jīng)營(yíng)收入來看，2023年全縣村集體可持續(xù)性經(jīng)營(yíng)收入村均91.66萬(wàn)元，如華村54.64萬(wàn)元，差距較大。主要原因存在“四個(gè)低”，即新增耕地排查受益利用率低、土地集約化程度低、土地流轉(zhuǎn)規(guī)范度低、集體土地收益率低。
自2024年村里農(nóng)村公共空間治理工作開展以來，村“兩委”多次分片區(qū)召開黨員大會(huì)、社員大會(huì)等多層次會(huì)議，詳細(xì)講解了政策背景、決策依據(jù)和實(shí)施方案，廣泛征求村民的意見和建議。通過充分溝通，村民們對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更深入的認(rèn)識(shí)，共同擬定了資產(chǎn)資源治理實(shí)施方案，開出了“治理處方”。如華村對(duì)全村所有耕地、溝塘進(jìn)行了全面測(cè)繪，結(jié)合2015年土地確權(quán)數(shù)據(jù)，分組出具了地塊面積圖，用全組土地減去確權(quán)土地的方式確認(rèn)好集體面積。同時(shí)，根據(jù)集體土地性質(zhì)制定不同的治理方案，對(duì)于集體溝塘、農(nóng)戶承包土地證以外的土地及已經(jīng)復(fù)墾的宅基地一律收回；對(duì)于閉戶土地，考慮到農(nóng)村風(fēng)俗和法律法規(guī)，村兩委制定了《如華村閉戶土地分類治理方案》，分五保戶低保戶、閉戶承包戶合法繼承人無經(jīng)濟(jì)組織成員身份和閉戶承包戶合法繼承人有經(jīng)濟(jì)組織成員身份等三種不同情況，形成了村集體三年收益增長(zhǎng)機(jī)制，合理避免了群眾矛盾，也為三輪延包打下良好基礎(chǔ)。
“2024年，村里通過多層次會(huì)議和多渠道宣傳，廣泛普及公共空間治理政策，列出土地資源‘治理清單’，并以2015年土地確權(quán)面積為基準(zhǔn)，堅(jiān)持公平公正，逐戶核對(duì)集體面積?！惫軙詽嵳f，村里通過土地平整、廢溝廢塘填埋、拆舊拆廢、明渠改暗渠、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)等措施，新增了可利用耕地689畝，收回的集體土地1286畝，并及時(shí)登記納入“三資”平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)線上交易，實(shí)現(xiàn)了2024年村集體收入從68萬(wàn)元到455萬(wàn)元的大步跨越，可持續(xù)性村營(yíng)收入達(dá)374.5萬(wàn)元，同比增收320.8萬(wàn)元。
如華村不僅重新盤活了村集體資產(chǎn)資源，有力促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)振興，也真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公共空間的共建、共治、共享。村里還將經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化為社會(huì)效益，2024年治理河道5.3公里，推動(dòng)人居環(huán)境改善。“我們村里重點(diǎn)治理河道5.3公里，解決了淤積塌方、墾坡種植、阻水生物叢生等問題。采取打樁護(hù)坡，綠化美化等措施，治理后水質(zhì)得到了明顯改善，生態(tài)環(huán)境也得到了恢復(fù)。接下來，村里將繼續(xù)加大治理力度，2025年計(jì)劃投入約500萬(wàn)元用于河道治理及如華老街整治，完善治理措施，守好建設(shè)成果。”管曉潔說。