根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十九條規(guī)定,如東縣審計局自2021年3月15日至6月10日,對2018-2020年度商務(wù)發(fā)展暨促進消費專項資金管理使用情況進行了審計調(diào)查?,F(xiàn)將審計結(jié)果公告如下:
一、基本情況
(一)商務(wù)發(fā)展專項資金。
如東縣2018-2020年度共收到商務(wù)發(fā)展專項資金5344.76萬元,其中中央及省級財政直接下達5182.8萬元、通過南通市轉(zhuǎn)撥161.96萬元。
(二)促進消費專項資金。
2020年度如東縣共籌集促進消費專項資金1000萬元,其中中央國債資金安排800萬元、縣財政預(yù)算安排50萬元、縣總工會工會經(jīng)費安排150萬元;截至2020年12月31日,如東縣共發(fā)放消費券6批次共160223張,面值合計2216.31萬元,累計核銷51387張,累計優(yōu)惠金額894.77萬元。
二、審計評價意見
審計調(diào)查結(jié)果表明:縣商務(wù)局、財政局能圍繞國家和省級商務(wù)發(fā)展專項資金政策的要求,結(jié)合如東實際情況,制定了《如東縣省級商務(wù)發(fā)展專項資金(試行)管理辦法》及各年度商務(wù)發(fā)展專項資金申報指南,明確了資金使用范圍和部門監(jiān)督管理職責(zé),規(guī)范了資金申報流程,強化了資金績效評價要求。商務(wù)發(fā)展專項資金的使用,對促進如東外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級、鼓勵境外投資與經(jīng)濟合作、推進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代流通體系建設(shè)等多方面發(fā)揮了積極作用。
2020年,縣商務(wù)局積極應(yīng)對疫情影響,及時出臺消費促進政策,實施一系列消費促進活動,放大消費券杠桿效應(yīng),拉動消費2.21億元,進一步提升了我縣消費市場的活躍度,促進了經(jīng)濟增長。
三、審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)部分商務(wù)發(fā)展資金項目分解、資金下?lián)懿患皶r。截至審計之日,財政專戶結(jié)存2018-2020年度商務(wù)發(fā)展資金1257.22萬元。
(二)促進消費專項資金管理使用不規(guī)范。一是存在重復(fù)核銷消費券和超標準使用消費券,多享受財政補助的現(xiàn)象(審計期間,資金已追回)。二是個別商戶留檔備查資料管理混亂。
五、審計建議
(一)進一步完善商務(wù)補助資金管理辦法。根據(jù)國家和省市相關(guān)政策,及時制定、完善本地區(qū)商務(wù)補助資金管理辦法,進一步明確扶持方向,補助標準,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提升產(chǎn)品市場競爭力,提高資金使用績效。
(二)進一步完善促進消費資金績效管理。明確時間節(jié)點,加快促進消費資金使用;明確活動規(guī)則,增加資金使用的透明度;明確監(jiān)督職責(zé),加強管理監(jiān)督力度。