現(xiàn)將我縣直達(dá)資金預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告如下：
一、直達(dá)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班情況
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“六穩(wěn)”、“六?！敝匾甘九揪窈蛧鴦?wù)院常務(wù)會議有關(guān)部署要求，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于做好直達(dá)資金監(jiān)控工作的通知》（財(cái)辦[2020]29號）等文件精神，縣委縣政府高度重視，召開會議部署直達(dá)資金相關(guān)工作，縣財(cái)政局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的直達(dá)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣中央直達(dá)資金工作的總體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，財(cái)政局機(jī)關(guān)各有關(guān)科室按照直達(dá)資金工作部署要求和職責(zé)分工，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成工作專班，明確各自分工，具體負(fù)責(zé)直達(dá)資金日常工作。
二、直達(dá)資金預(yù)算執(zhí)行情況
截至2020年12月末，如東縣財(cái)政局共收到上級下達(dá)新增財(cái)政專項(xiàng)直達(dá)資金預(yù)算指標(biāo)61784萬元，其中：正常轉(zhuǎn)移支付資金3118萬元、特殊轉(zhuǎn)移支付資金19666萬元、抗疫特別國債資金39000萬元；共收到上級調(diào)撥資金56022.3萬元；共支出46470.36萬元；總體支出進(jìn)度為75.21%。新增財(cái)政專項(xiàng)直達(dá)資金按資金分類收入支出情況及進(jìn)度如下：
（一）轉(zhuǎn)移支付資金支出情況
截至2020年12月末，正常轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算數(shù)3118萬元，已全部支出；特殊轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算數(shù)19666萬元，支出19623萬元，未支出的43萬元為公共衛(wèi)生和重大疫情防控救治體系建設(shè)資金。
（二）特別國債資金支出情況
截至2020年12月末，我縣收到抗疫特別國債資金39000萬元（其中安排基礎(chǔ)建設(shè)3個項(xiàng)目25000萬元、抗疫相關(guān)支出5個項(xiàng)目14000萬元），支出22081.33萬元。
1、基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目
如東縣公共衛(wèi)生臨床應(yīng)急中心工程建設(shè)項(xiàng)目分配資金1.8億元，實(shí)際形成支出10608.77萬元，支出進(jìn)度58.94%；雙甸中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建工項(xiàng)目分配資金3000萬元，實(shí)際形成支出587.31萬元，支出進(jìn)度19.58%；縣城區(qū)應(yīng)急水源（地下水）工程項(xiàng)目分配資金4000萬元，實(shí)際形成支出924.24萬元，支出進(jìn)度23.11%。
2、抗疫相關(guān)支出
突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)分配資金6500萬元，實(shí)際支出5071.01萬元，支出進(jìn)度78.02%；困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼分配資金800萬元，實(shí)際支出212.3萬元，支出進(jìn)度26.53%；重點(diǎn)優(yōu)撫對象物價(jià)補(bǔ)貼分配資金800萬元，實(shí)際支出800萬元，支出進(jìn)度100%；援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼分配資金5100萬元，實(shí)際支出3196.76萬元，支出進(jìn)度62.68%；促進(jìn)消費(fèi)專項(xiàng)分配資金800萬元，已全部形成支出。
三、相關(guān)原因分析
從抗疫特別國債資金整體支出情況看，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目支出較慢，主要原因是基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)周期長，為確保財(cái)政資金安全，需要按工程序時(shí)進(jìn)度及合同約定付款。其中：公共衛(wèi)生臨床應(yīng)急中心屬新建項(xiàng)目，項(xiàng)目特殊，審批流程多，時(shí)間跨度長，目前正全力以赴采取各種措施加快項(xiàng)目進(jìn)度，對年底尚未使用部分直達(dá)資金予以結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度繼續(xù)使用。雙甸鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建屬在建工程，在直達(dá)資金下達(dá)前已完成工程設(shè)計(jì)等部分支出，目前正全力加快工程，對年底尚未使用部分直達(dá)資金予以結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度繼續(xù)使用。如東縣城區(qū)應(yīng)急水源（地下水）工程項(xiàng)目也屬在建工程，主要內(nèi)容為建設(shè)21眼承壓井群及配套輸水排污管線等集水系統(tǒng)，目前已完成建設(shè)用地征地及10眼深井施工等，年底尚未使用部分直達(dá)資金也結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度繼續(xù)使用。
四、下一步措施
根據(jù)直達(dá)資金管理要求，針對上述特別國債資金執(zhí)行進(jìn)度較慢的情況，一方面，縣委縣政府已責(zé)成監(jiān)委、財(cái)政、審計(jì)等職能部門，定期督查推進(jìn)，按旬通報(bào)工程進(jìn)度及資金支付情況，同時(shí)分析原因，協(xié)調(diào)解決施工過程中的問題和矛盾，全力加快直達(dá)資金支出進(jìn)度。另一方面，根據(jù)《江蘇省財(cái)政廳關(guān)于抗疫特別國債資金使用等有關(guān)問題睥通知》（蘇財(cái)預(yù)[2020]101號），對年底前確實(shí)難以用完的抗疫特別國債資金，全部結(jié)轉(zhuǎn)至下年使用，督促相關(guān)部門在保證支出質(zhì)量和資金安全前提下繼續(xù)加快支出進(jìn)度，確保中央直達(dá)資金惠企利民，發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。