各分局、機(jī)關(guān)相關(guān)科室：
現(xiàn)將《如東縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2023年食品安全監(jiān)督檢查計(jì)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)各分局根據(jù)計(jì)劃安排，制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
如東縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年1月31日
如東縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2023年食品安全監(jiān)督檢查計(jì)劃
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，規(guī)范食品安全日常監(jiān)督檢查行為，進(jìn)一步提升食品安全監(jiān)管水平，按照市市場(chǎng)監(jiān)管局工作部署和縣委縣政府的各項(xiàng)工作安排，根據(jù)《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際，圍繞落實(shí)全縣各級(jí)食品安全主體責(zé)任,堅(jiān)決守住食品安全底線，制定本計(jì)劃。
一、檢查依據(jù)
依據(jù)《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法（試行）》《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依法開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。
二、檢查方式
監(jiān)督檢查分為日常監(jiān)督檢查、有因檢查和雙隨機(jī)飛行檢查。
（一）日常監(jiān)督檢查。指針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的常規(guī)檢查事項(xiàng)，由轄區(qū)分局按照年度計(jì)劃實(shí)施。
（二）有因檢查。指按照舉報(bào)投訴線索或上級(jí)部署交辦，針
對(duì)特定的對(duì)象、品種或特定區(qū)域，由食品安全監(jiān)管科或轄區(qū)分局按照分級(jí)管理要求或具體方案實(shí)施。
（三）雙隨機(jī)飛行檢查檢查。針對(duì)特定對(duì)象實(shí)施的突擊檢查。由食品安全監(jiān)管科根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”辦法組織檢查。
三、檢查對(duì)象
監(jiān)督檢查的對(duì)象為依據(jù)《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可證、食品小作坊登記證、食品經(jīng)營(yíng)許可證、小餐飲備案公示卡、僅銷(xiāo)售預(yù)包裝備案的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、取得商事登記的農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)舉辦者、農(nóng)產(chǎn)品上市銷(xiāo)售者和食品貯存運(yùn)輸服務(wù)提供者。
四、檢查頻次
日常監(jiān)督檢查的頻次按照《《2023年度如東縣食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)匯總表》（附件3）《2023年度如東縣食品小作坊風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)匯總表》（附件4）執(zhí)行，季節(jié)性生產(chǎn)的食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊的日常監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)合理安排檢查頻次，有因檢查和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查按照工作需要開(kāi)展，其檢查計(jì)入日常監(jiān)督檢查頻次。
本年度新辦食品生產(chǎn)企業(yè)和食品小作坊年度監(jiān)督檢查頻次另行明確，原則上本年度新發(fā)證單位應(yīng)在發(fā)證后3個(gè)月內(nèi)對(duì)其實(shí)施首次日常監(jiān)督檢查。各分局根據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》第二十二條規(guī)定，依據(jù)實(shí)際情況增加日常監(jiān)督檢查頻次。
五、檢查重點(diǎn)
以高風(fēng)險(xiǎn)、敏感食品和消費(fèi)量大的特殊食品、乳制品、酒類(lèi)、食用植物油、肉制品、桶裝飲用水、食品添加劑等為重點(diǎn)品種，以大中型、風(fēng)險(xiǎn)高食品生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、食品批發(fā)商、大型商場(chǎng)超市、大型以上餐飲單位、學(xué)校食堂為重點(diǎn)單位，以許可條件持續(xù)保持情況，食品安全管理制度執(zhí)行情況，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的食品、食品添加劑合法合規(guī)情況為重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展監(jiān)督檢查。尤其注意加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，最大限度消除進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔閭鞑ワL(fēng)險(xiǎn)。
六、檢查內(nèi)容
依據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》，各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行監(jiān)督檢查必須使用《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》《江蘇省食品小作坊現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查表》。如使用要點(diǎn)表檢查不適用或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，可使用食品安全日常巡查檢查表(附件1)。食品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)江蘇省食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查系統(tǒng)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)對(duì)應(yīng)的監(jiān)管頻次要求實(shí)施全項(xiàng)目檢查，并及時(shí)將檢查情況錄入系統(tǒng)，作為明年分級(jí)的依據(jù)；取得登記證的食品小作坊根據(jù)2023年度如東縣食品小作坊風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)匯總表（附件4）的監(jiān)管頻次要求實(shí)施全項(xiàng)目檢查；學(xué)校食堂、托老機(jī)構(gòu)、特大型和大型餐飲服務(wù)單位每年不少于兩次全項(xiàng)目檢查，其他餐飲服務(wù)單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)（量化分級(jí)）確定檢查頻次。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各分局、食品安全監(jiān)管科要高度重視食品安全監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照事權(quán)劃分和網(wǎng)格管理要求，明確任務(wù)和監(jiān)管責(zé)任，按照年度總體計(jì)劃，科學(xué)制定各單位月度檢查計(jì)劃，明確對(duì)象、人員、時(shí)限和工作要求，并督促抓好落實(shí)，確保責(zé)任到人、措施到位，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效、無(wú)縫的食品安全監(jiān)管體系。各單位于每季度月末25日前報(bào)送《食品安全監(jiān)督檢查實(shí)施進(jìn)度季報(bào)表》（附件2)至食品安全監(jiān)管科。
（二）嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)檢查，注重監(jiān)管實(shí)效。各單位要規(guī)范監(jiān)督檢查行為，嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，如實(shí)記錄檢查情況，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)提出限期整改要求，按時(shí)實(shí)施復(fù)查。涉及違法違規(guī)的，及時(shí)流轉(zhuǎn)辦案機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展后續(xù)查處。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題，嚴(yán)重隱患，要深入剖析成因，編制風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題清單，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
（三）優(yōu)化結(jié)果運(yùn)用，確保檢查留痕。日常監(jiān)督檢查結(jié)果作為信用分類(lèi)、量化分級(jí)的依據(jù)，在檢查同時(shí)同步進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)評(píng)定。每戶(hù)檢查完畢，應(yīng)分戶(hù)建立食品安全監(jiān)管信用檔案，及時(shí)將檢查和處理資料匯入檔案保存或錄入相應(yīng)的監(jiān)管系統(tǒng)。
附件：1.食品安全日常巡查檢查表
2.食品安全監(jiān)督檢查實(shí)施進(jìn)度季報(bào)表
附件2食品安全監(jiān)督檢查實(shí)施進(jìn)度季報(bào)表.doc
3.2023年度食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)匯總表
4.2023年度如東縣食品小作坊風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)匯總表