各市場監(jiān)管分局，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育聯(lián)絡(luò)組，各中小學(xué)（幼兒園）：
為進一步強化校園食品安全管理，防范食品安全風(fēng)險，保障廣大師生飲食安全。根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于進一步加強學(xué)校食堂管理工作的通知》（教發(fā)廳函〔2023〕16號）和省市場監(jiān)管局《關(guān)于開展學(xué)校食堂承包經(jīng)營企業(yè)食品安全專項排查整治行動的通知》（蘇市監(jiān)食經(jīng)函〔2023〕251號）等要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就做好2023年秋季校園食品安全工作通知如下：
一、工作要求
全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要批示指示精神和“四個最嚴(yán)”要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入排查治理學(xué)校和學(xué)校周邊食品經(jīng)營者食品安全風(fēng)險隱患，嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、主管部門責(zé)任和監(jiān)管部門責(zé)任，突出問題發(fā)現(xiàn)與整改落實，不斷提升校園食品安全水平，防范校園食品安全風(fēng)險，確保全縣不發(fā)生校園食品安全事故。
二、工作重點
（一）嚴(yán)格落實食品安全主體責(zé)任。學(xué)校要不斷強化校園食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，健全校園食品安全管理制度，明確各崗位食品安全責(zé)任。學(xué)校食堂要100%配齊負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員，嚴(yán)格落實“日排查、周管控、月調(diào)度”食品安全風(fēng)險動態(tài)管控機制。嚴(yán)格執(zhí)行市市場監(jiān)管局等四部門《轉(zhuǎn)發(fā)市場監(jiān)管總局四部委辦公廳關(guān)于落實主體責(zé)任強化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》（通市監(jiān)發(fā)〔2020〕29號）有關(guān)陪餐要求。食堂承包或委托經(jīng)營的，應(yīng)嚴(yán)格遴選食堂承包或委托經(jīng)營者，加強日常食品安全管理。
（二）嚴(yán)格食品安全自查整改。開學(xué)前開展全面自查。重點檢查從業(yè)人員健康證明是否有效；食堂供水、照明、通風(fēng)、原料清洗、人員更衣、烹調(diào)、餐具消毒、冷藏冷凍等設(shè)施設(shè)備是否運轉(zhuǎn)正常；倉庫內(nèi)有無感官性狀異?；虺^保質(zhì)期的食品、食品添加劑和相關(guān)產(chǎn)品；場所、設(shè)施設(shè)備、餐用具等的清潔狀況。食堂供餐前，要對食堂所有區(qū)域、設(shè)施設(shè)備、餐用具等進行徹底清洗消毒。學(xué)校要在學(xué)生到校復(fù)學(xué)前完成食堂的自查與整改，填寫《2023年秋季學(xué)校食品安全專項檢查自查表》（附件1）、《2023年秋季學(xué)校食堂原料供應(yīng)商名單》（附件2）報屬地市場監(jiān)管分局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育聯(lián)絡(luò)組和教育體育局勤工辦。對一校有多個食堂和食品銷售單位的，要逐一分開自查。
（三）加強宣傳培訓(xùn)。各市場監(jiān)管分局要會同各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育聯(lián)絡(luò)組結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，指導(dǎo)學(xué)校開展內(nèi)容豐富、形式多樣的食品安全知識培訓(xùn)，特別是加強對學(xué)校負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員、從業(yè)人員以及分餐或發(fā)放點心的老師、保育員的培訓(xùn)教育，不斷強化責(zé)任意識，提升履職能力。督促指導(dǎo)負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員在微信“江蘇食品經(jīng)營”小程序上進行注冊、培訓(xùn)、考試，學(xué)校食堂、供餐單位食品安全管理人員監(jiān)督抽考率和監(jiān)督抽考合格率要分別達到100%、98%以上，成績不滿80分的，要暫停從事原崗位工作，限期培訓(xùn)、復(fù)考，經(jīng)考試合格后方可上崗。
（四）強化食材源頭管控。學(xué)校食堂大宗物資供應(yīng)要嚴(yán)格招標(biāo)管理，按合同要求規(guī)范執(zhí)行，同時要嚴(yán)格執(zhí)行原料索證索票和進貨查驗記錄制度，確保食品原料質(zhì)量安全，實現(xiàn)原料來源可溯，并按《如東縣學(xué)校食堂大宗物資供應(yīng)管理辦法（試行）》的要求，做好供應(yīng)商的定期考核評價。學(xué)校及校園周邊食品經(jīng)營單位要盡量選擇通過食品安全管理體系認(rèn)證，食品安全保障水平高的供應(yīng)單位，采購使用放心食材。鼓勵種養(yǎng)殖基地、定點屠宰場、生產(chǎn)企業(yè)等單位積極參與教育部門公開招標(biāo)，直接為學(xué)校配送食品，減少中間環(huán)節(jié)。
（五）規(guī)范使用加碘食鹽。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育聯(lián)絡(luò)組、市場監(jiān)管分局和學(xué)校必須充分認(rèn)識使用加碘食鹽對防治碘缺乏危害、維護人民身體健康、提高民族素質(zhì)和智力水平的重要意義。根據(jù)省鹽務(wù)管理局、省教育廳《關(guān)于加強全省大中專院校、中小學(xué)食堂食鹽安全管理工作的通知》要求，我縣學(xué)校食堂統(tǒng)一使用由如東縣鹽業(yè)有限公司經(jīng)營的食用鹽，具體合同已發(fā)到各單位，嚴(yán)禁釆購散裝、大包裝和標(biāo)簽標(biāo)識不符合規(guī)定的食鹽，堅決杜絕工業(yè)用鹽、非碘鹽、劣質(zhì)鹽進入學(xué)校食堂。
（六）嚴(yán)格過程控制要求。學(xué)校食堂要嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食品安全和營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《GB31654-2021食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等要求，制定并實施嚴(yán)格的經(jīng)營過程控制要求，規(guī)范從原料進入至餐食供應(yīng)全過程的加工制作行為，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險。嚴(yán)格防范高溫季節(jié)食品易腐變質(zhì)風(fēng)險，妥善貯存食品原料、半成品、成品，按食品安全貯存要求冷藏或冷凍，盡量縮短存放時間，特別是在常溫下的存放時間，及時廢棄腐敗變質(zhì)食品。食物必須生熟分開、燒熟煮透，熟食加工的中心溫度不低于70℃，烹調(diào)后至食用前存放時間不超過2小時；不得將回收后的食品（包括剩飯、剩菜及輔料）經(jīng)加工后再次供應(yīng)。食堂必須做好留樣工作，每個品種留樣量不少于200g，每餐留樣時間不少于48小時。
（七）加強餐用具洗消管理。學(xué)校食堂要按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》的要求開展餐用具清洗、消毒工作。餐用具清洗、消毒、保潔設(shè)施設(shè)備容量和數(shù)量應(yīng)能滿足加工制作和供餐需要。要特別注意使用洗滌劑清洗后的餐用具必須使用清水漂洗干凈，漂洗池內(nèi)清水必須經(jīng)常更換，確保清洗后的餐用具無陰離子合成洗滌劑殘留。使用熱風(fēng)循環(huán)消毒柜、洗碗機等消毒設(shè)備時，必須注意餐用具擺放不能過于緊密，以保證餐具內(nèi)部的消毒效果。各市場監(jiān)管分局要強化對學(xué)校食堂食品安全管理人員、從業(yè)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，重點提醒餐用具抽檢中問題高發(fā)的漂洗不徹底問題；要將學(xué)校食堂的餐用具檢測列入每年的抽檢計劃，確保全縣所有學(xué)校每年接受至少一次餐用具抽檢。
（八）推進學(xué)校食堂標(biāo)準(zhǔn)化改造升級。各地要進一步加大學(xué)校食堂食品安全專項資金投入，極推進學(xué)校食堂設(shè)備設(shè)施配備升級工作，不斷提升食品安全保障水平。年底前，全縣學(xué)校食堂量化分級管理良好以上等級比例達100%，其中優(yōu)秀率達86%以上。要通過宣傳培訓(xùn)、現(xiàn)場會、建設(shè)示范食堂等形式，積極推行色標(biāo)管理、五常、6T等食品安全管理在學(xué)校食堂食品安全管理中的運用，進一步提升管理水平。鼓勵學(xué)校食堂建立HACCP體系或ISO22000體系，并通過認(rèn)證。
（九）嚴(yán)格學(xué)校食品安全監(jiān)督檢查。各市場監(jiān)管分局要對學(xué)校食堂、校內(nèi)食品銷售單位、校園周邊餐飲門店和食品銷售單位、供餐單位等落實食品安全主體責(zé)任和自查情況實行全覆蓋監(jiān)督檢查。要以發(fā)生過食品安全事件、食品安全輿情的學(xué)校、基礎(chǔ)相對較弱的農(nóng)村地區(qū)學(xué)校食堂、量化分級管理等級較低的學(xué)校食堂、供餐人數(shù)多的學(xué)校食堂等為重點單位，以原料管控、加工操作、清洗消毒、食品留樣、從業(yè)人員健康管理為重點環(huán)節(jié)，以“五毛”食品等為重點品種，開展校園及周邊食品安全綜合治理。
各市場監(jiān)管分局要收集學(xué)校食堂原料供應(yīng)商名錄，建立本地學(xué)校食堂原料供應(yīng)商庫，加強對庫內(nèi)供貨商的監(jiān)管，加大供食堂原料，尤其是米、面、油、肉類、蔬菜、乳及乳制品等重點品種的抽檢力度。對發(fā)現(xiàn)的食品安全問題和隱患要督促限期整改到位，對違法違規(guī)行為，要依法嚴(yán)厲查處。對涉及學(xué)校食品供應(yīng)商的處罰信息、抽檢不合格信息及時通報各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育聯(lián)絡(luò)組和教育體育局勤工辦，排除食品安全隱患。要加強學(xué)校食品原料供應(yīng)單位的信用監(jiān)管，對提供不合格食材的供應(yīng)商相關(guān)信用信息應(yīng)及時歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法向社會公示，將違法企業(yè)納入“黑名單”，加大失信聯(lián)合懲戒力度。
（十）加強學(xué)校食品安全工作考核評價。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育聯(lián)絡(luò)組要加強與市場監(jiān)管分局的協(xié)同配合，聯(lián)合或由市場監(jiān)管部門單獨對學(xué)校食堂開展檢查，使用《學(xué)校食堂食品安全檢查評分表》（附件3）對學(xué)校食堂進行評分并注明扣分原因，加強日常監(jiān)督檢查結(jié)果的應(yīng)用，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。由市場監(jiān)管分局單獨開展檢查的，要及時將學(xué)校食堂得分情況通報屬地教育聯(lián)絡(luò)組，由教育聯(lián)絡(luò)組通過一定渠道向?qū)W校公開得分情況。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育聯(lián)絡(luò)組要在學(xué)校的年度目標(biāo)責(zé)任考核中設(shè)置一定的“食品安全工作”分值，學(xué)校上下半年兩次監(jiān)督檢查的平均得分/100ד食品安全工作”分值所得分即為學(xué)?！笆称钒踩ぷ鳌蹦甓茸罱K得分。
（十一）大力實施食品安全社會共治。一是確保學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋。各市場監(jiān)管分局要在前期工作基礎(chǔ)上查漏補缺，及時將新建（改建、擴建）學(xué)校食堂納入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實施范圍，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+明廚亮灶”動態(tài)實施率達到100%。學(xué)校食堂要通過“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺PC端或小程序每日上報菜單及原輔材料采購票證，對發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險隱患及時整改，并通過信息化系統(tǒng)上報整改情況，實現(xiàn)閉環(huán)管理。各市場監(jiān)管分局要做好學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”終端設(shè)備日常維護工作，確保后廚視頻有效在線。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育聯(lián)絡(luò)組、市場監(jiān)管分局要借助“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”隨機抽查學(xué)校食堂食品安全狀況，主動查找、發(fā)現(xiàn)食品安全問題及風(fēng)險隱患，及時落實問題整改和閉環(huán)管理。要加強教育培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)，有效提升學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的知曉率與參與度，強化食品安全社會監(jiān)督與社會共治，督促食品安全主體責(zé)任有效落實。二是有序組織家長委員會代表參與食堂管理。學(xué)校要建立完善家長委員會代表參與學(xué)校食品安全例行檢查等制度，明確檢查內(nèi)容、檢查頻次等。家長委員會代表檢查時發(fā)現(xiàn)的食品安全問題或風(fēng)險隱患，條件具備的，立整立改；條件不具備的，作出合理解釋，抓緊制定整改方案并逐項落實。三是加強學(xué)校健康教育和宣傳引導(dǎo)，增強廣大師生食品安全自我保護意識，倡導(dǎo)健康飲食理念，重點培養(yǎng)學(xué)生文明用餐習(xí)慣和健康生活方式，引導(dǎo)青少年愛惜糧食，培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣，制止餐飲浪費。
（十二）深入推進反浪費工作。根據(jù)教育教學(xué)規(guī)律和不同年齡段學(xué)生特點，把勤儉節(jié)約內(nèi)容有機融入中小學(xué)德育課程教學(xué)等教育環(huán)節(jié)之中。各校要完善從食品原材料采購、庫房儲存、物流配送、生產(chǎn)加工到成品銷售的全鏈條節(jié)約管理，實現(xiàn)食材配比有效動態(tài)調(diào)整。不斷提升食堂從業(yè)人員技能水平，改進烹飪工藝，推行一料多菜、一菜多味，提高食品原料利用率，嚴(yán)格成本核算及成本管理，最大限度減少損失和浪費。根據(jù)男女生和不同人群餐飲消費特點，實行大小份、半份、自主選餐等供餐模式，方便師生按需用餐。
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實各方責(zé)任。各市場監(jiān)管分局、各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育聯(lián)絡(luò)組、各校要進一步強化思想認(rèn)識，充分認(rèn)識校園食品安全工作的重要性、敏感性、復(fù)雜性、艱巨性，增強底線意識，定期研究分析校園食品安全工作現(xiàn)狀，層層明確、逐級壓實校園食品安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，防范化解校園食品安全風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生校園食品安全事故、重大食品安全輿情的底線。
（二）堅持問題導(dǎo)向，提升工作實效。圍繞全面落實主體責(zé)任，開展突出問題治理，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患并研究解決措施。堅持問題導(dǎo)向，適時調(diào)整工作重點，采取針對性舉措。特別要加強對餐飲服務(wù)量化等級為良好的學(xué)校食堂的檢查指導(dǎo)。各市場監(jiān)管分局和教育聯(lián)絡(luò)組要健全定期會商、聯(lián)動執(zhí)法等校園食品安全制度和長效機制，強化部門間工作通報和信息共享，共同研究解決問題，確保工作取得實效。
（三）強化問題整改，落實閉環(huán)管理。市場監(jiān)管部門與教育行政部門要采取“四不兩直”的方式，針對突出問題整改情況，組織開展“回頭看”，對工作開展不力、五年內(nèi)發(fā)生過校園食品安全事件和學(xué)校食物中毒事故、學(xué)校食堂量化分級管理等級較低的地區(qū)與學(xué)校食堂、供餐單位重點監(jiān)督檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)仍存在食品安全問題隱患的，掛牌督辦，逐一銷賬，督促原有問題整改到位，對違法違規(guī)行為依法嚴(yán)厲查處。
各地在秋季學(xué)校食品安全專項檢查結(jié)束后，要認(rèn)真進行總結(jié)，分析存在問題，落實整改措施，明確下一步工作重點。本次專項檢查工作總結(jié)、2023年秋季校園食品安全工作統(tǒng)計表（附件4）、餐飲服務(wù)量化等級為良好的學(xué)校食堂名單，請于9月21日前報至縣市場監(jiān)管局食品安全監(jiān)管科郵箱。