（全媒體記者 周雨霽 賈兆亮 陳斌）創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，抓住創(chuàng)新便抓住了發(fā)展全局的“牛鼻子”。
“十三五”期間，我縣大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)高水平創(chuàng)新型縣份為目標(biāo)，科技創(chuàng)新縱深推進(jìn)，全社會創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、創(chuàng)新資源加速集聚、創(chuàng)新環(huán)境不斷改善，高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新支撐體系逐步形成。2019年度，我縣位居全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣第30位。
打造區(qū)域創(chuàng)新高地
在位于如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的江蘇海寶電池科技有限公司的車間內(nèi)，生產(chǎn)線上一批批特種登高車電池正在源源不斷地打包出貨。得益于對創(chuàng)新驅(qū)動的重視，企業(yè)用了三年多的時(shí)間進(jìn)行科技研發(fā)，打破美國對該品種電池的市場壟斷。在疫情期間，這些產(chǎn)品受到了三一重工、中聯(lián)重工、徐工集團(tuán)等國內(nèi)知名企業(yè)的青睞，前三季度公司已實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售8.37億元。
“十三五”期間，企業(yè)注重科技研發(fā)、人才引進(jìn)，先后承擔(dān)了國家級、省級技術(shù)改造，以及省科技部的產(chǎn)品生產(chǎn)、項(xiàng)目落地，獲得30多項(xiàng)發(fā)明專利和100多項(xiàng)實(shí)用專利?！皯?yīng)該說近三年來，我們生產(chǎn)的全部是新產(chǎn)品，老產(chǎn)品基本淘汰了。因此我們的發(fā)展就是依靠科技創(chuàng)新，瞄準(zhǔn)世界最前沿，走在同類型企業(yè)的最前列?！苯K海寶電池科技有限公司董事長沈維新說。
五年來，我縣實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育行動計(jì)劃，建立推進(jìn)“部門聯(lián)席會議、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)例會、培育申報(bào)推進(jìn)會、專家服務(wù)指導(dǎo)會”四項(xiàng)機(jī)制，推動科技型中小企業(yè)加快成長為高新技術(shù)企業(yè)。2020年全縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)有望突破200家，是“十二五”期末的3倍。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到47.86%，比“十二五”期末提高5個(gè)百分點(diǎn)。圍繞縣內(nèi)企業(yè)技術(shù)需求，鼓勵(lì)更多企業(yè)與高校院所加強(qiáng)研發(fā)合作、技術(shù)攻關(guān)?！笆濉币詠恚h新增產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目500多個(gè)，產(chǎn)學(xué)研合作金額超過4億元。
創(chuàng)新主體規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，我縣堅(jiān)持以國家級為龍頭、省級為重點(diǎn)、市級為基礎(chǔ)，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家級和省級重大科創(chuàng)平臺，推動平臺層級不斷提升?！笆濉币詠?，成功創(chuàng)建安全防護(hù)用品、海上風(fēng)電、高分子材料三大國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)建國家級科技孵化器、國家星創(chuàng)天地各一家，目前全縣共有省級以上各類科技園區(qū)14家。
聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才
經(jīng)過企業(yè)申報(bào)、資格審核、基本條件評價(jià)、專家答辯、縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議等環(huán)節(jié)，近日，2020年如東“扶海英才”計(jì)劃評審出資助人選18名，江蘇愛朋醫(yī)療科技股份有限公司副總經(jīng)理朱紅毅榜上有名。
去年5月進(jìn)入愛朋后，在朱紅毅的帶領(lǐng)下，企業(yè)建立了產(chǎn)品路線圖與技術(shù)路線圖，組建了合適的團(tuán)隊(duì)，建立了產(chǎn)品創(chuàng)新和開發(fā)的流程，并與多所大學(xué)、醫(yī)院、研究所建立了合作關(guān)系。加入后的一年多來，他和團(tuán)隊(duì)共申請發(fā)明專利13項(xiàng)，實(shí)用新型專利11項(xiàng)，獲得了5個(gè)新的醫(yī)療器械注冊證。這些創(chuàng)新項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會效益凸顯，助力企業(yè)加速構(gòu)建醫(yī)療器械細(xì)分領(lǐng)域競爭優(yōu)勢。
五年來，我縣堅(jiān)持“人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動”的發(fā)展戰(zhàn)略，出臺《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》，深入實(shí)施“扶海英才”計(jì)劃，縱深推進(jìn)“雙招雙引”向深度融合，給予高層次人才更加科學(xué)化、個(gè)性化的政策支持。出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展的若干政策意見》，發(fā)放“人才卡”，形成層次分明、系統(tǒng)連續(xù)的一攬子人才政策體系。
在筑巢引鳳的同時(shí)，我縣通過“離岸孵化”架設(shè)“創(chuàng)新走廊”，打造“人才飛地”，對接國內(nèi)外項(xiàng)目鏈、人才鏈、技術(shù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，助力如東吸引優(yōu)秀人才、培育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。不斷深化“滬深孵化、如東轉(zhuǎn)化”人才招引、產(chǎn)業(yè)培育的新型模式，我縣先后在上海張江國際醫(yī)學(xué)園區(qū)、上?？禈蛳冗M(jìn)制造園、深圳福田289數(shù)字半島、上海金橋產(chǎn)業(yè)園、深圳南山區(qū)等地建立“飛地”投孵平臺。目前在孵項(xiàng)目22個(gè)，落戶轉(zhuǎn)化項(xiàng)目4個(gè)，在談儲備項(xiàng)目15個(gè)，為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步拓展了優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的招引路徑。
“十三五”時(shí)期，是如東歷史上人才發(fā)展最好最快、人才工作成效最為顯著的時(shí)期。圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用和環(huán)境優(yōu)化等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，我縣積極打造產(chǎn)才融合“高地”，引進(jìn)國家頂尖人才、省“雙創(chuàng)”計(jì)劃人才140余人，產(chǎn)才融合工作法入選全國基層人才工作創(chuàng)新案例。截至去年底，全縣擁有各類人才22.829萬人，每萬人口擁有人才數(shù)2260人，有效推動了縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新
進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門檻，拓展創(chuàng)業(yè)扶持對象；深化企業(yè)注冊登記等商事制度改革，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息平臺，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)；印發(fā)如東促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持政策，鼓勵(lì)有“一技之長”的各類人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)……“十三五”期間，以眾創(chuàng)空間建設(shè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵育、創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升、創(chuàng)業(yè)文化營造為重點(diǎn)，我縣大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，推動青年及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)者等創(chuàng)業(yè)“新四軍”在如東集聚，全縣新增創(chuàng)客、極客等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才6200人。
以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意“三創(chuàng)”載體為重點(diǎn)，我縣全力支持低成本、便利化、開放式的大眾創(chuàng)業(yè)空間發(fā)展。一方面，推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)眾創(chuàng)空間全覆蓋，鼓勵(lì)利用閑置廠房拓展創(chuàng)業(yè)空間，河口鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房28.3萬平方米；另一方面，加快發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品初深加工、電商平臺等為核心的農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間建設(shè)，以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等為核心的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的眾創(chuàng)空間建設(shè)。“十三五”期間，全縣新增“三創(chuàng)”核心區(qū)載體面積23.8萬平方米，為創(chuàng)業(yè)“新四軍”提供靈活集中辦公的各類眾創(chuàng)空間14.2萬平方米，創(chuàng)建市級以上眾創(chuàng)空間3家。
立足產(chǎn)業(yè)鏈條布局創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局資金鏈、服務(wù)鏈，我縣建立了覆蓋創(chuàng)新全過程的科技創(chuàng)新資金保障模式。大力發(fā)展科技信貸、科技保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、成果轉(zhuǎn)化基金，完善銀行支撐、擔(dān)保支持、創(chuàng)投優(yōu)先、財(cái)政扶持的“四位一體”科技金融運(yùn)行模式，完善科技貸款獎(jiǎng)勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，探索設(shè)立縣金融機(jī)構(gòu)科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池。