各鎮(zhèn)人民政府、各區(qū)管委會(huì)、各街道辦事處：
為推動(dòng)社會(huì)救助補(bǔ)助領(lǐng)域國(guó)家審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題自查整改工作，依據(jù)《縣政府關(guān)于做好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼工作實(shí)施辦法的通知》（東政發(fā)〔2017〕24號(hào)）、《如東縣居民最低生活保障對(duì)象認(rèn)定工作暫行補(bǔ)充規(guī)定》（東民規(guī)〔2022〕1號(hào)）、《如東縣特困人員身份認(rèn)定工作試行辦法》（東民〔2022〕22號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范低保家庭最低生活保障資金發(fā)放工作的通知》（東財(cái)社〔2021〕27號(hào)）、《關(guān)于重申機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員（離退休人員）死亡后遺屬生活困難補(bǔ)助有關(guān)問(wèn)題的通知》（東人社〔2021〕72號(hào)）等文件規(guī)定和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要精神，就各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各單獨(dú)財(cái)政部門(mén)、預(yù)算單位在受理、審核、審批困難群眾定期社會(huì)救助補(bǔ)助（最低生活保障、特困供養(yǎng)、困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、其他特殊人員定期補(bǔ)助）資金和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員（離退休人員）死亡后遺屬生活困難補(bǔ)助（簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)遺屬補(bǔ)助）和職工供養(yǎng)直系親屬定期救濟(jì)費(fèi)（簡(jiǎn)稱職工遺屬補(bǔ)助）資金（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)保障資金）待遇和動(dòng)態(tài)管理工作中的監(jiān)管工作，作如下補(bǔ)充規(guī)定：
一、規(guī)范申請(qǐng)人近親屬信息證明
當(dāng)事人提出社會(huì)保障申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供所有共同生活的家庭成員和分戶近親屬（特指配偶、父母、子女和靠其撫養(yǎng)的兄姐，下同）的情況說(shuō)明（證明）。近親屬健在的，應(yīng)當(dāng)提供其學(xué)習(xí)或工作單位出具的包含其個(gè)人身份及收入信息的情況證明；已故近親屬生前有工作單位的，應(yīng)提供其工作單位主管部門(mén)出具的申請(qǐng)人是否領(lǐng)取遺屬補(bǔ)助（機(jī)關(guān)遺屬補(bǔ)助或職工遺屬補(bǔ)助）的情況說(shuō)明；未領(lǐng)取遺屬補(bǔ)助的，由其生前居住地或戶籍地村（居）民委員會(huì)出具相應(yīng)的證明。
二、完善遺屬生活困難補(bǔ)助申請(qǐng)佐證材料
對(duì)東人社〔2021〕72號(hào)文件第三條報(bào)批程序的第1款所列舉的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員（離退休人員）死亡后家屬應(yīng)提供的證明清單中，如果申請(qǐng)人以身體殘疾或重病為由提出遺屬生活困難補(bǔ)助申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供戶籍地鎮(zhèn)（區(qū)、街道）出具的申請(qǐng)人是否享受社會(huì)保障資金待遇的佐證證明（由民政業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋其所在工作部門(mén)公章）。
三、提高定期財(cái)政性救助補(bǔ)助待遇對(duì)象信息互動(dòng)共享頻次
社會(huì)救助申請(qǐng)人和在保家庭（或個(gè)人），有列入申請(qǐng)社會(huì)救助補(bǔ)助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)范圍的、定期財(cái)政性補(bǔ)助（如農(nóng)村干部統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)貼、民辦（代課）教師補(bǔ)貼、“八大員”補(bǔ)助、老復(fù)員軍人遺屬補(bǔ)助、供養(yǎng)直系親屬定期救濟(jì)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)補(bǔ)貼等）收入的，在提出申請(qǐng)時(shí)或在接受年度核查時(shí)，需如實(shí)提供相應(yīng)的財(cái)政性補(bǔ)助資金銀行打卡（款）記錄（證明）。
縣財(cái)政部門(mén)每年11月底前，將全縣財(cái)政預(yù)算單位申報(bào)的、列入預(yù)算支出的、直接向個(gè)人發(fā)放資金的人員信息與縣民政部門(mén)共享。
縣組織、人社部門(mén)每季度末月25日前，分別將在冊(cè)機(jī)關(guān)遺屬補(bǔ)助和職工遺屬補(bǔ)助領(lǐng)取對(duì)象信息與縣民政部門(mén)共享。
縣人社部門(mén)每月月底前將提前退休（男不滿60周歲、女不滿50周歲）人員信息與縣民政部門(mén)共享。
縣民政部門(mén)按月將新增、按季度將存量社會(huì)救助補(bǔ)助對(duì)象信息在縣政府網(wǎng)站（中國(guó)如東）公示并每季度與縣組織、人社、財(cái)政、衛(wèi)健部門(mén)共享。每月29日(4、9兩月為25日）前，將本縣各殯儀館本月度（上月27日至本月28日）遺體火化信息匯總提供給各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）；每月10日前，將與衛(wèi)健部門(mén)死亡人口信息比對(duì)后的全縣上月（1日至31日）遺體火化對(duì)象信息與鎮(zhèn)（區(qū)、街道）和縣組織、人社、衛(wèi)健部門(mén)共享。
縣衛(wèi)健部門(mén)每月7日前，將本縣各衛(wèi)生所前兩個(gè)月內(nèi)的死亡人口信息匯總提供給縣組織、人社、民政部門(mén)共享。每年6月底前向民政部門(mén)反饋部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶對(duì)象（農(nóng)村部分獨(dú)生子女父母、傷殘獨(dú)生子女特別扶助金發(fā)放對(duì)象）比對(duì)信息。
各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）負(fù)責(zé)審核（發(fā)放）上述財(cái)政性補(bǔ)助資金的部門(mén)應(yīng)當(dāng)與民政業(yè)務(wù)部門(mén)、人事工資審核部門(mén)每季度互通共享信息。要制定具體的主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)社會(huì)保障資金發(fā)放對(duì)象死亡（含失蹤、退出）信息的考核辦法；要及時(shí)與縣民政、衛(wèi)健部門(mén)和當(dāng)?shù)嘏沙鏊峁┑倪z體火化、人口死亡、戶口注銷(xiāo)、服刑人員信息進(jìn)行核實(shí)比對(duì)；要對(duì)常住外地和離家外出的社會(huì)保障資金領(lǐng)取對(duì)象定期進(jìn)行信息核實(shí)（可以視頻截圖、村（居）干部擔(dān)保）。
各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）要在上級(jí)規(guī)定的社會(huì)救助補(bǔ)助資金到賬日10天（5、10月為15天）前，向?qū)俚刎?cái)政部門(mén)提供領(lǐng)導(dǎo)審核簽字的傳遞單和發(fā)放人員清冊(cè)（含電子花名冊(cè)），確保資金及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)放。
四、強(qiáng)化申領(lǐng)社會(huì)救助補(bǔ)助資金失信行為懲戒
申請(qǐng)人申請(qǐng)社會(huì)救助補(bǔ)助（補(bǔ)貼）資金待遇的，計(jì)算和不計(jì)算收入項(xiàng)目的范圍按《江蘇省居民最低生活保障工作規(guī)程》（蘇民規(guī)〔2020〕5號(hào)）和東民規(guī)〔2022〕1號(hào)、東民〔2022〕22號(hào)規(guī)定執(zhí)行。申請(qǐng)人為失地農(nóng)民的，其生活補(bǔ)助收入超過(guò)一般職工遺屬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的部分計(jì)入其家庭（或個(gè)人）收入。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人和家庭成員、法定分戶贍（扶、撫）養(yǎng)義務(wù)人家庭的收入和財(cái)產(chǎn)狀況信息。故意隱瞞家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況、人口變動(dòng)信息的，不符合救助補(bǔ)助申請(qǐng)條件的，或應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)退出保障而不主動(dòng)申報(bào)的，審核單位應(yīng)當(dāng)退回其救助補(bǔ)助申請(qǐng)或取消其正在享受的社會(huì)保障相關(guān)待遇并將其行為記入個(gè)人信用記錄；涉及公職人員參與故意騙取或違規(guī)批準(zhǔn)的，移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)處理。
五、明確騙取、錯(cuò)發(fā)、誤發(fā)的資金追繳責(zé)任
申請(qǐng)人騙取或者重復(fù)領(lǐng)取超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)保障資金的，應(yīng)予以退還，拒不退還或無(wú)力退還的，財(cái)政性補(bǔ)助補(bǔ)貼資金（如遺屬補(bǔ)助、計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶獎(jiǎng)金、尊老金等）發(fā)放單位可以在不影響保障其基本生活的前提下，通過(guò)劃賬代扣的辦法協(xié)助追繳。無(wú)財(cái)政性資金可以劃賬代扣追繳的，由其擔(dān)保人、代領(lǐng)資金的親屬、實(shí)際占有資金的個(gè)人、遺產(chǎn)繼承人幫助退還。因保障對(duì)象死亡、無(wú)財(cái)政性補(bǔ)助補(bǔ)貼資金可以劃賬代扣追繳的，由資金發(fā)放單位負(fù)責(zé)追繳并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
非因提前辦理社會(huì)保障資金審批傳遞單流轉(zhuǎn)手續(xù)，而向上月已死亡對(duì)象（按季度在首月發(fā)放的對(duì)象除外）發(fā)放社會(huì)保障資金的，視為工作差錯(cuò)處理。
以上通知，請(qǐng)迅速貫徹落實(shí)！