為貫徹落實(shí)黨的民主集中制原則,保證縣委教育工委會(huì)議事決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用。提高決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本規(guī)則。
一、議事原則
1.堅(jiān)持正確的政治方向。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)履行縣委教育工委法定職責(zé),進(jìn)一步提高政治站位,提升議事效率和決策水平,促進(jìn)決策機(jī)制的民主化、科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
2.堅(jiān)持民主集中制原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合的制度。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,處理黨工委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)。原則上不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等形式代替黨工委集體議事和會(huì)議表決。
3.堅(jiān)持平等原則。黨工委委員之間是平等關(guān)系,黨工委書記在集體領(lǐng)導(dǎo)中負(fù)有主要責(zé)任。黨工委會(huì)上,各位黨工委委員都有就討論研究的問題充分發(fā)表個(gè)人意見的權(quán)利和責(zé)任,進(jìn)行表決實(shí)行一人一票制。
4.堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)原則,黨工委會(huì)集體討論研究決定事項(xiàng)時(shí),必須充分討論,集思廣益,按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決策。黨工委委員個(gè)人對(duì)集體做出的決定如有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以保留意見,也可以向上級(jí)黨組織報(bào)告。
5.嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律和保密條例。對(duì)應(yīng)保密的會(huì)議內(nèi)容及討論情況,必須嚴(yán)守秘密,任何人都不得向外泄露。否則,應(yīng)按照黨章和有關(guān)黨紀(jì)規(guī)定予以處理。會(huì)議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的,有關(guān)黨工委委員應(yīng)當(dāng)回避。
6.規(guī)范會(huì)議通報(bào)事項(xiàng)。對(duì)應(yīng)及時(shí)向下屬通報(bào)的會(huì)議內(nèi)容和決策事項(xiàng),要及時(shí)召開有關(guān)會(huì)議或由分管領(lǐng)導(dǎo)向工作人員傳達(dá)、部署,并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
二、議事范圍
(一)重大事項(xiàng)決策
1.學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家路線方針政策,傳達(dá)上級(jí)重要會(huì)議、決定、決議文件和指示精神,研究貫徹落實(shí)的方案措施。
2.研究制定工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和重大工作部署或階段性工作計(jì)劃。
3.討論審定須呈報(bào)縣委、縣政府及上級(jí)機(jī)關(guān)的重要請(qǐng)示和報(bào)告。討論審定縣委、縣政府及上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的其他重要工作的落實(shí)措施。
4.意識(shí)形態(tài)、文化建設(shè)、思想政治工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作等方面的重大事項(xiàng)。
5.年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、大額度資金使用、重大基建項(xiàng)目安排、重要資源、資產(chǎn)管理和處置。
(二)重要干部(人事)任免
1.教體系統(tǒng)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制配備、社會(huì)服務(wù)等方案及重大調(diào)整。
2.干部任免、教育、培養(yǎng)、考核、黨內(nèi)獎(jiǎng)懲和監(jiān)督,干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和重大人才引進(jìn)政策。
3.黨工委班子自身建設(shè)、基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等工作。研究決定基層黨組織設(shè)置和新黨員接收以及黨員的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和紀(jì)律處分等。
(三)重大項(xiàng)目安排
1.黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作及執(zhí)行黨紀(jì)、黨規(guī)方面的重要事項(xiàng)。
2.定期聽取和決定老干部、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等工作中的重大問題。
3.研究決定縣委教育工委及基層各級(jí)黨組織建設(shè)、教育發(fā)展規(guī)劃、重大維修等重大項(xiàng)目安排。
(四)大額資金使用事項(xiàng)
1.研究涉及金額單件1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以上,累計(jì)5000元(含5000元)以上的支出事項(xiàng)。
2.研究決定大宗辦公設(shè)備的購(gòu)置及大型國(guó)有資產(chǎn)的處置事項(xiàng)。
3.研究決定涉及職工福利待遇的重要事項(xiàng)。
(五)其他
需要黨工委會(huì)討論決定的其他重大問題、重要事項(xiàng)及需向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。
三、會(huì)議組織
1.黨工委會(huì)議由黨工委書記(或其委托的副書記、委員)召集并主持,每月召開1~2次,如遇重要情況可隨時(shí)召開。會(huì)議議題由黨工委書記(或其委托的副書記、委員)確定。
2.黨工委會(huì)必須有半數(shù)以上委員到會(huì)方可召開。討論干部任免、獎(jiǎng)懲等重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)有2/3以上委員到會(huì)方能召開。會(huì)議決定推薦、提名干部和討論決定干部任免、獎(jiǎng)懲等多個(gè)事項(xiàng),應(yīng)逐項(xiàng)表決。黨工委委員未出席會(huì)議的,一般不研究決定其分管工作范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)。
3.對(duì)重大突發(fā)事件或緊急情況,來(lái)不及召開黨工委會(huì)議研究處理的,黨工委書記可臨時(shí)處置,事后及時(shí)向黨工委會(huì)議報(bào)告。
4.會(huì)議準(zhǔn)備議題材料由分管領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備,對(duì)重大問題和重要議題,在會(huì)前充分調(diào)研、論證和協(xié)調(diào),形成比較成熟的意見。準(zhǔn)備可供選擇的方案,并提前將準(zhǔn)備好的議題材料送達(dá)給每位委員。會(huì)前各位委員要熟悉材料,認(rèn)真醞釀。
5.黨建辦負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄,整理會(huì)議紀(jì)要、決定,協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)會(huì)議決議、決定落實(shí)情況的督辦檢查,并視需要將落實(shí)情況及時(shí)向黨工委會(huì)報(bào)告。黨工委會(huì)上決定的事項(xiàng)應(yīng)件件落實(shí),如有新的情況和問題,確實(shí)不能按原決定或決議執(zhí)行時(shí),應(yīng)及時(shí)向黨工委書記報(bào)告。
四、會(huì)議紀(jì)律
黨工委委員因病、因事不能到會(huì)時(shí),應(yīng)向黨工委書記請(qǐng)假,對(duì)會(huì)議議題的重要意見可以用書面形式表達(dá)。列席會(huì)議應(yīng)按指定對(duì)象參加,因故需要換人,應(yīng)事先報(bào)黨工委書記同意。干部任免、獎(jiǎng)懲及其他需要保密的事項(xiàng),在未公開期間,與會(huì)同志應(yīng)嚴(yán)守機(jī)密。涉密文件、資料須妥善保管。
五、其他
本規(guī)則由縣委教育工委解釋,自印發(fā)之日起施行。