一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及國(guó)家、省市縣教育大會(huì)精神,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,以改革創(chuàng)新精神深化教育領(lǐng)域綜合改革,加快推進(jìn)縣域教育現(xiàn)代化建設(shè),根據(jù)縣教育體育工作會(huì)議要求,堅(jiān)持以辦人民滿意教育為目標(biāo),以“三創(chuàng)建一打造”為統(tǒng)領(lǐng),以省、市教育督導(dǎo)部門部署的各項(xiàng)督導(dǎo)任務(wù)為重點(diǎn),堅(jiān)持督政與督學(xué)、監(jiān)督與指導(dǎo)并重的工作思路,圍繞教育中心工作,求真務(wù)實(shí),切實(shí)推進(jìn)督導(dǎo)工作,不斷完善督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,提升督導(dǎo)工作水平,促進(jìn)縣域教育高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要工作
1.根據(jù)省教育督導(dǎo)室《關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)構(gòu)建義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》要求,建立對(duì)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為的督導(dǎo)工作機(jī)制,完善對(duì)義務(wù)教育學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為督導(dǎo)檢查、整改落實(shí)、問(wèn)責(zé)處理的相關(guān)制度,形成義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范辦學(xué)責(zé)任落實(shí)到位、管理制度健全、預(yù)防措施有效、處置程序規(guī)范的工作局面,推動(dòng)全縣義務(wù)教育學(xué)校建立依法辦學(xué)、自我約束的長(zhǎng)效機(jī)制。
2.根據(jù)省、市《中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)考核標(biāo)準(zhǔn)》及《幼兒園發(fā)展性綜合督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合如東教育實(shí)際,持續(xù)開(kāi)展中小學(xué)素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)評(píng)估和幼兒園發(fā)展性綜合督導(dǎo)評(píng)估;根據(jù)省關(guān)于融合教育中心建設(shè)要求,開(kāi)展對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)融合教育中心的督導(dǎo)評(píng)估,進(jìn)一步促進(jìn)融合教育中心工作規(guī)范化。
3.做好迎接上級(jí)教育督導(dǎo)部門對(duì)我縣政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)考核的迎查準(zhǔn)備。加強(qiáng)與相關(guān)科室的銜接,進(jìn)一步優(yōu)化督導(dǎo)工作機(jī)制,做好迎接省、市對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)考核的自查整改工作,切實(shí)提高我縣依法履行教育工作職責(zé)的水平。
4.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估,發(fā)揮以評(píng)促建作用。對(duì)全縣2021年度教育現(xiàn)代化建設(shè)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡建設(shè)以及義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),突出對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的研討,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)我縣教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展工作的引領(lǐng),對(duì)建設(shè)進(jìn)度、存在問(wèn)題以及實(shí)施策略進(jìn)行可行性分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
5.加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)和督導(dǎo)工作力度。進(jìn)一步優(yōu)化督導(dǎo)工作隊(duì)伍,建立健全督導(dǎo)考核評(píng)價(jià)制度,啟動(dòng)以督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用為主要內(nèi)容的督導(dǎo)工作新平臺(tái),開(kāi)展以“四不兩直”為主要形式的飛行檢查,加大督導(dǎo)工作力度,提升督導(dǎo)工作影響力。
6.繼續(xù)貫徹落實(shí)全國(guó)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作要求,加快教育督導(dǎo)工作信息化進(jìn)程。進(jìn)一步推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作科學(xué)化、制度化、常態(tài)化,促進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)綜合督導(dǎo)、常規(guī)督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和協(xié)作督導(dǎo)的研究,努力破解影響素質(zhì)教育深入實(shí)施的瓶頸性問(wèn)題。對(duì)陽(yáng)光體育、師德師風(fēng)、校園欺凌、學(xué)生安全、課程開(kāi)設(shè)與教育教學(xué)、作業(yè)負(fù)擔(dān)、食堂衛(wèi)生等方面進(jìn)行重點(diǎn)督查,促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量全面提升。根據(jù)新冠肺炎的疫情防控形勢(shì),及時(shí)跟進(jìn),做好專門督導(dǎo)工作。
三、具體措施
(一)強(qiáng)化督政,推進(jìn)教育現(xiàn)代化水平持續(xù)發(fā)展
1.開(kāi)展教育現(xiàn)代化、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測(cè)工作。為貫徹落實(shí)《江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》,繼續(xù)對(duì)全縣教育現(xiàn)代化建設(shè)情況實(shí)施監(jiān)測(cè);對(duì)照國(guó)家教育部頒布的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展好義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作;根據(jù)《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(蘇政辦發(fā)〔2015〕45號(hào))和《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)測(cè)辦法》,繼續(xù)做好對(duì)全縣義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)三項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)測(cè)機(jī)制,嚴(yán)明監(jiān)測(cè)紀(jì)律,落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,突出對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)工作的引領(lǐng)和促進(jìn)功能,切實(shí)“以評(píng)促建”,不斷提升我縣教育發(fā)展水平,加速教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。
2.做好迎接省、市教育督導(dǎo)部門對(duì)我縣政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)考核的迎查準(zhǔn)備,做好迎接省、市對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)考核的自查整改工作。按照縣政府統(tǒng)一部署,及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門以及教體局各科室,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),以加強(qiáng)保障機(jī)制為重點(diǎn),自查自糾,切實(shí)提高我縣依法履行教育工作職責(zé)的水平。
3.做好責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)系列工作。根據(jù)《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》(國(guó)教督辦〔2013〕2號(hào))和《關(guān)于切實(shí)做好全省中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的通知》(蘇教督委辦〔2013〕2號(hào))要求,結(jié)合我縣教育督導(dǎo)實(shí)際,不斷建立和完善教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),依托智慧教育云平臺(tái),啟用責(zé)任督學(xué)手機(jī)督導(dǎo)平臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,提升我縣教育均衡發(fā)展水平。
(二)深化督學(xué),促進(jìn)素質(zhì)教育長(zhǎng)期有效發(fā)展
1.改革中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)和幼兒園發(fā)展性綜合督導(dǎo)。根據(jù)省、市督導(dǎo)部門要求,改革對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園的綜合督導(dǎo)評(píng)估。督導(dǎo)評(píng)估中,進(jìn)一步完善督導(dǎo)考核評(píng)分操作要點(diǎn),突出內(nèi)涵發(fā)展導(dǎo)向,重點(diǎn)關(guān)注學(xué)校管理創(chuàng)新與特色發(fā)展、課程改革與質(zhì)量建設(shè)、隊(duì)伍素質(zhì)與師德建設(shè)等方面的情況。強(qiáng)化督導(dǎo)后的整改反饋工作,加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)整體情況和突出問(wèn)題的分析,增強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估對(duì)素質(zhì)教育的影響力,促進(jìn)中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升。
2.開(kāi)展以規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為為重點(diǎn)的“飛行”督查。圍繞局中心工作和主題現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的重點(diǎn)項(xiàng)目,將江蘇省中小學(xué)校園管理規(guī)范要求與日常督導(dǎo)工作相結(jié)合,以“四不兩直”方式開(kāi)展對(duì)德育常規(guī)、陽(yáng)光體育、視力保護(hù)、藝術(shù)教育等辦學(xué)行為的飛行督查。督查中加強(qiáng)與相關(guān)科室的合作,不斷完善有效督查、有效監(jiān)控、有效查處的督查機(jī)制;不斷加大查處力度,對(duì)出現(xiàn)重大違規(guī)辦學(xué)問(wèn)題的學(xué)校實(shí)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé),遏制有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,不斷提高中小學(xué)??茖W(xué)管理水平。嚴(yán)格落實(shí)新冠肺炎疫情防控要求,積極開(kāi)展疫情防控的專項(xiàng)督導(dǎo)工作。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步完善督導(dǎo)工作機(jī)制
1.加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。發(fā)揮縣教育督導(dǎo)委員會(huì)作用,加強(qiáng)對(duì)全縣教育督導(dǎo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步整合督導(dǎo)力量,完善督導(dǎo)工作分工,增設(shè)學(xué)校數(shù)據(jù)員。強(qiáng)化督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè),明確督學(xué)責(zé)任區(qū)、責(zé)任督學(xué)及督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員的責(zé)任,聯(lián)合教育局督導(dǎo)組、教師發(fā)展中心等部門不斷完善義務(wù)教育階段學(xué)校質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建學(xué)校工作質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)管理決策科學(xué)化,促進(jìn)國(guó)家課程方案的全面落實(shí),促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的有效改進(jìn)和教師專業(yè)發(fā)展。
2.整合優(yōu)化督導(dǎo)項(xiàng)目。堅(jiān)持服務(wù)教育中心工作,把握督導(dǎo)重點(diǎn),突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),確定督導(dǎo)工作任務(wù)。堅(jiān)持以省、市督導(dǎo)部門下達(dá)的各項(xiàng)工作為抓手,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)督導(dǎo)部門工作要求,加強(qiáng)與教體局相關(guān)科室的合作,結(jié)合我縣教育實(shí)際情況,整合督導(dǎo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,科學(xué)確定督導(dǎo)任務(wù)。督導(dǎo)過(guò)程中,采取常規(guī)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和驗(yàn)收性督導(dǎo)相結(jié)合的評(píng)估辦法,努力整合督導(dǎo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,力戒多頭檢查,重復(fù)考評(píng),提高督導(dǎo)效益。
3.加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。不斷完善督導(dǎo)隊(duì)伍,調(diào)整部分兼職督導(dǎo)員和責(zé)任督學(xué),進(jìn)一步規(guī)范督導(dǎo)工作行為,激發(fā)督導(dǎo)工作人員活力。開(kāi)展責(zé)任督學(xué)培訓(xùn)與考核,學(xué)習(xí)《教育督導(dǎo)條例》等督導(dǎo)政策;開(kāi)展督導(dǎo)研究,組織教育督導(dǎo)案例撰寫(xiě)與評(píng)比,不斷提高督導(dǎo)水平。嚴(yán)肅督導(dǎo)紀(jì)律,加強(qiáng)作風(fēng)、行風(fēng)和廉政建設(shè),堅(jiān)持“陽(yáng)光督導(dǎo)”,樹(shù)立教育督導(dǎo)良好形象。加大督導(dǎo)工作宣傳力度,加強(qiáng)教育督導(dǎo)信息網(wǎng)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)教育督導(dǎo)信息的及時(shí)反饋和交流,努力提高群眾滿意度。