一、指導(dǎo)思想
根據(jù)國家體育總局關(guān)于印發(fā)《科學(xué)有序恢復(fù)體育賽事和活動(dòng)推動(dòng)體育行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》(體辦字[2020]102號(hào))的精神要求,為有效做好常態(tài)化疫情防控工作,有序恢復(fù)全縣體育賽事活動(dòng)開展,切實(shí)保障賽事活動(dòng)安全。特制定本指引。
二、適用范圍
適用于本區(qū)體育系統(tǒng)主辦和承辦國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)體育賽事活動(dòng)。
三、基本原則
?。ㄒ唬┮咔轱L(fēng)險(xiǎn)處于中、高等級(jí)地區(qū)上暫不舉辦體育賽事和群體性全民健身活動(dòng)。
?。ǘ┑惋L(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在科學(xué)評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決貫徹防控要求前提下,周密制定疫情防控工作方案(見附件1),并經(jīng)屬地政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制審核評(píng)估后組織實(shí)施。承辦地應(yīng)遵循“先開放戶外場(chǎng)所,后開放室內(nèi)場(chǎng)所;先開放無直接身體接觸類項(xiàng)目,后有序開放有接觸和身體對(duì)抗類項(xiàng)目”的原則。
(三)落實(shí)賽事活動(dòng)承辦地主體責(zé)任,實(shí)施屬地管理。賽事活動(dòng)中,出現(xiàn)疫情征兆應(yīng)采取“熔斷機(jī)制”。
(四)舉辦賽事活動(dòng)時(shí),要充分考慮項(xiàng)目特點(diǎn)、規(guī)模場(chǎng)地和人員密度等,控制好參賽隊(duì)伍規(guī)模;原則上參賽隊(duì)伍以單位形式組織,國外人員不參加賽事活動(dòng)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
?。ㄒ唬┏闪①愂禄顒?dòng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,組長通常由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長通常由分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員通常由相關(guān)人員擔(dān)任,在承辦地疫情防控指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,全面做好疫情防控和應(yīng)急處置工作。
?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防控協(xié)調(diào)組、防控宣傳組、防控保障組、防控監(jiān)督組。
?。ㄈ┓揽貐f(xié)調(diào)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疫情防控和突發(fā)事件處置工作,組織各部門實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息互通、部門聯(lián)動(dòng)和協(xié)同處置等行動(dòng),及時(shí)收集匯總疫情防控信息,并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。防控宣傳組負(fù)責(zé)普及疫情防控知識(shí),制作張貼疫情防控相關(guān)宣傳海報(bào)。防控物資保障組負(fù)責(zé)疫情防控物資的采購、保管和領(lǐng)用。防控監(jiān)督組負(fù)責(zé)比賽期間相關(guān)人員每日的體溫檢測(cè),以及監(jiān)督比賽場(chǎng)館、使用房間、飲食場(chǎng)所、衛(wèi)生間等公共區(qū)域清潔消毒和通風(fēng)情況。
五、人員管理
?。ㄒ唬┲鬓k或承辦國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)體育賽事活動(dòng),要根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于新冠肺炎疫情分區(qū)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整,密切關(guān)注來自中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整,密切關(guān)注中、高地區(qū)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息,對(duì)所有來自中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(境內(nèi)外)的賽事相關(guān)人員做好“入城口”“落腳點(diǎn)”和“流動(dòng)中”的相關(guān)管控,按照規(guī)定實(shí)施新冠病毒核酸檢測(cè)全覆蓋(參賽隊(duì)自行組織),向賽事組委會(huì)提交檢測(cè)報(bào)告。
?。ǘ┌凑湛h衛(wèi)生健康管理部門要求,采用多種形式加強(qiáng)疫情防控科普宣傳,使全體賽事參與人員充分了解防疫知識(shí),掌握防疫要點(diǎn),增強(qiáng)防疫意識(shí),支持配合疫情防控工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)入場(chǎng)人員信息登記,包括姓名、聯(lián)系方式和活動(dòng)區(qū),核驗(yàn)“健康碼”,進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè),如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱(37.3℃以上)癥狀人員,應(yīng)禁止其入場(chǎng)。
(四)參與賽事活動(dòng)人員報(bào)到時(shí)需間隔1米有序排隊(duì)等待,主動(dòng)配合體溫檢測(cè)和實(shí)時(shí)健康碼(蘇康碼)核對(duì),登記個(gè)人信息,簽署個(gè)人健康狀況承諾書(見附件2)。活動(dòng)期間每天進(jìn)行體溫檢測(cè),發(fā)現(xiàn)疑似癥狀按照上訴要求及時(shí)妥善處理。
(五)參與賽事活動(dòng)的所有人員應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)防疫方針,除活動(dòng)期間的必要活動(dòng)外,不聚集,不外出,做好個(gè)人防護(hù),如有特殊情況及時(shí)向承辦單位報(bào)告。
?。┐_保賽場(chǎng)內(nèi)所有人員科學(xué)佩戴口罩,運(yùn)動(dòng)員比賽期間、裁判員執(zhí)裁期間,可不佩戴口罩。
?。ㄆ撸?shí)施觀眾限流措施。室內(nèi)賽事活動(dòng)原則上不組織觀眾;室外場(chǎng)地觀眾上座率應(yīng)控制在30%以內(nèi),引導(dǎo)觀眾保持1米以上安全距離,避免人群聚集。
(八)實(shí)施媒體工作區(qū)域限流措施,保持良好通風(fēng)狀態(tài),記者之間保持1米以上安全距離,采訪記者與被采訪者之間可設(shè)立透明屏障。
?。ň牛┲鬓k或承辦單位在適當(dāng)位置設(shè)立臨時(shí)隔離觀察室,當(dāng)出現(xiàn)體溫異常、發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀時(shí),及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)胤酪卟块T,按照防疫部門相關(guān)要求對(duì)可疑人員進(jìn)行隔離,并立即控制密切接觸人群進(jìn)行隔離觀察,對(duì)場(chǎng)所及相關(guān)物品及時(shí)進(jìn)行消毒處理。
(十)實(shí)施封閉式管理。采取“改變賽事方式、空?qǐng)霰荣悺钡却胧?,“一賽事一方案”,不邀?qǐng)境外裁判員,處境外不要求近期返回。全面實(shí)施封閉式管理制度,嚴(yán)控人員進(jìn)出,除賽事相關(guān)人員外,禁止其他人員進(jìn)入比賽場(chǎng)地。
六、防疫要求
(一)國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)賽事活動(dòng)應(yīng)為工作人員提供防疫用品(參賽人員自備);縣級(jí)賽事活動(dòng)應(yīng)為工作人員提供防疫用品,并要求參賽人員自備防疫用品。防疫用品通常包括:一次性醫(yī)用口罩、消毒濕巾、免洗手消毒液等。
?。ǘ┰谫悎?chǎng)及參賽人員交通工具內(nèi),配置免洗手消毒液,供參賽人員下車前和比賽后使用。
?。ㄈ┵悎?chǎng)入口設(shè)置測(cè)溫區(qū)、緩沖區(qū)、留觀區(qū)。
(四)在相對(duì)獨(dú)立且人流較少的區(qū)域設(shè)置隔離點(diǎn),內(nèi)部設(shè)單人隔離間,盡量配備獨(dú)立衛(wèi)生間,實(shí)行封閉管理,確保通風(fēng),落實(shí)日常消毒,并設(shè)立警戒線。
(五)搭建賽事活動(dòng)相關(guān)展位應(yīng)錯(cuò)位設(shè)計(jì),留有足夠空間,并保持內(nèi)部空氣流通;鼓勵(lì)商戶以展示為主,減少互動(dòng)性設(shè)施和活動(dòng)。
?。┵愂禄顒?dòng)期間,現(xiàn)場(chǎng)衣帽間或行李寄存服務(wù)應(yīng)暫停使用;除無障礙通道外,應(yīng)告知觀眾盡量減少乘坐廂式電梯。
?。ㄆ撸┵愂禄顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)消毒區(qū)應(yīng)推行無接觸服務(wù),鼓勵(lì)使用在線支付等方式,減少人員直接接觸;公共餐飲區(qū)、商務(wù)展示區(qū)應(yīng)限制入場(chǎng)人數(shù),并做好引導(dǎo)。
?。ò耍┘訌?qiáng)辦賽場(chǎng)所自然通風(fēng)和機(jī)械換氣,盡量使用物理降溫,按規(guī)定使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng),確保足量新風(fēng)量。
?。ň牛┵愂鹿ぷ魅藛T在處理運(yùn)動(dòng)員毛巾或衣物時(shí),因佩戴手套,建議毛巾僅提供一次性使用。
(十)做好場(chǎng)所環(huán)境、工作人員手部、用品用具、比賽器械等清潔消毒工作;通道、看臺(tái)、電梯、衛(wèi)生間等公共區(qū)域,賽事期間按1次/2小時(shí)頻率進(jìn)行消毒,若區(qū)域人員密度增多,需提高消毒頻率至1次/小時(shí)。
?。ㄊ唬┵悎?chǎng)內(nèi)垃圾進(jìn)行分類收集,增設(shè)廢棄口罩專用垃圾桶,并及時(shí)清運(yùn)。
?。ㄊ┖侠戆才刨愂鲁穲?chǎng)時(shí)間,制定分時(shí)段、分區(qū)域的撤場(chǎng)計(jì)劃。
(十三)賽事活動(dòng)期間,所有相關(guān)人員的食宿,由組委會(huì)指定場(chǎng)所統(tǒng)一用餐。不得私自外出用餐。
七、宣傳提示
?。ㄒ唬┍荣惼陂g在酒店、比賽場(chǎng)館顯要位置、醒目區(qū)域張貼相關(guān)宣傳海報(bào),增強(qiáng)疫情防控意識(shí)。
(二)賽場(chǎng)、訓(xùn)練場(chǎng)、看臺(tái)、工作區(qū)等應(yīng)設(shè)置個(gè)人防護(hù)提醒標(biāo)示。
(三)利用現(xiàn)場(chǎng)指示牌、LED屏、現(xiàn)場(chǎng)廣播等多種方式宣傳防疫知識(shí)。
(四)在賽場(chǎng)醒目位置公示疫情防控責(zé)任人、屬地衛(wèi)生健康管理部門和疾控機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。
八、應(yīng)急處置
?。ㄒ唬﹨①惾藛T在通期間出現(xiàn)疑似癥狀,或賽場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似病例,應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)開展進(jìn)一步調(diào)查處置,并上報(bào)當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)。
(二)當(dāng)賽場(chǎng)出現(xiàn)疑似病例,導(dǎo)致比賽無法繼續(xù)時(shí),可由相關(guān)負(fù)責(zé)人下達(dá)賽事取消及疏散指令,播放廣播,開放所有疏散口,引導(dǎo)相關(guān)人員有序離場(chǎng)。
(三)如疑似病例被確診,需全力配合將相關(guān)人員轉(zhuǎn)移至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),同時(shí)協(xié)助疫情防控指揮機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者排查及醫(yī)學(xué)觀察。在醫(yī)療結(jié)構(gòu)下達(dá)指令前,所有在場(chǎng)人員除必要工作外,需暫停其他活動(dòng),并向賽事所在地疫情防控指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)信息。