| 索引號(hào)： | xgzb/2019-00014 | 分類： | 國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管\國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 縣國(guó)資辦 | 文號(hào)： | 東國(guó)資〔2019〕7號(hào) | ||
| 成文日期： | 2019-06-13 | 發(fā)布日期： | 2019-06-13 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作的通知 | ||||
各出資企業(yè)：
為貫徹落實(shí)好《國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委令第29號(hào)），根據(jù)《國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理工作指引》（國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)[2012]104號(hào)）和《江蘇省國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記管理實(shí)施辦法》（蘇國(guó)資〔2013〕10號(hào)），為及時(shí)、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)、全面反映我縣國(guó)有出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)狀況，更好地服務(wù)于國(guó)資國(guó)企改革新任務(wù)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作通知如下：
一、按照“應(yīng)登盡登、應(yīng)登即登、登則登準(zhǔn)”的要求，規(guī)范產(chǎn)權(quán)登記流程，凡我縣(鎮(zhèn)、區(qū))行政、事業(yè)單位投資和管理的各類國(guó)有企業(yè)(不含金融企業(yè))，按出資關(guān)系由出資人負(fù)責(zé)通知出資企業(yè)按時(shí)到國(guó)資辦辦理和完善產(chǎn)權(quán)登記工作，確保產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)真實(shí)、全面、準(zhǔn)確。
二、國(guó)家出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的范圍：國(guó)家出資企業(yè)、國(guó)家出資企業(yè)擁有實(shí)際控制權(quán)的境內(nèi)外各級(jí)企業(yè)及其投資參股企業(yè)。
三、產(chǎn)權(quán)登記類型：產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記。國(guó)家出資企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作，對(duì)其履行出資人職責(zé)的企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作進(jìn)行管理，并向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記。多個(gè)履行出資人職責(zé)的企業(yè)共同出資的企業(yè)，由擁有實(shí)際控制權(quán)的一方負(fù)責(zé)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記；任一方均不擁有實(shí)際控制權(quán)的，由持股比例最大的一方負(fù)責(zé)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記；各方持股比例相等的，由其共同推舉一方負(fù)責(zé)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記；國(guó)有參股企業(yè)由出資企業(yè)負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記。
(一) 占有產(chǎn)權(quán)登記適用于申請(qǐng)取得法人資格的新設(shè)立企業(yè)和已取得法人資格但尚未辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)。
1.新設(shè)立企業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)登記相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)自相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為完成后20個(gè)工作日內(nèi)，在辦理工商登記前，申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記。填報(bào)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表》，并提交下列文件、證件及有關(guān)資料：
（1）辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
（2）出資人母公司或上級(jí)單位批準(zhǔn)設(shè)立的文件、投資協(xié)議書；事業(yè)單位直接投資設(shè)立企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交《事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記證》副本復(fù)印件及批準(zhǔn)的對(duì)外投資批復(fù)文件； ?。?）本企業(yè)章程； ?。?）由企業(yè)出資的，應(yīng)當(dāng)提交各出資人的企業(yè)章程、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)報(bào)告，其中國(guó)有資本出資人還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門辦理的《企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表》復(fù)印件；由事業(yè)單位出資的，應(yīng)當(dāng)提交《事業(yè)單位法人證書》副本的復(fù)印件；由自然人出資的，應(yīng)當(dāng)提交自然人有效的身份證件復(fù)印件；
（5）國(guó)家實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳后，法律法規(guī)規(guī)定需驗(yàn)資的由法定機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。其中以貨幣投資的，還應(yīng)當(dāng)附銀行進(jìn)賬單；以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)投資的，還應(yīng)當(dāng)提交資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件； ?。?）本企業(yè)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；
（7）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。
2．對(duì)已經(jīng)領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照未辦理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記的，除前款 (1)-(5)項(xiàng)外應(yīng)提供以下資料并填報(bào)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表（附件1）： （1）本企業(yè)上一年度(或上一個(gè)月)財(cái)務(wù)報(bào)告；
（2）本企業(yè)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、法人身份證復(fù)印件； ?。?）國(guó)有資產(chǎn)管理部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。
(二)對(duì)已經(jīng)辦理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記后，又發(fā)生變更的未進(jìn)行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的，應(yīng)提供以下材料并填報(bào)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記表（附件2）：
1.辦理變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
2.單位決議或會(huì)議紀(jì)要，主管部門等審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變動(dòng)的批復(fù)文件；
3．變更后的章程；
4.變更企業(yè)前一個(gè)月資產(chǎn)負(fù)債表；
5.國(guó)有資產(chǎn)管理部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。
(三) 注銷產(chǎn)權(quán)登記適用于發(fā)生解散、依法撤銷，轉(zhuǎn)讓全部國(guó)有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))或改制后不再設(shè)置國(guó)有股權(quán)的企業(yè)。此類企業(yè)應(yīng)當(dāng)自政府有關(guān)部門決定批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)，申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記；企業(yè)依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自法院裁定之日起六十日內(nèi)由企業(yè)破產(chǎn)清算機(jī)構(gòu)向產(chǎn)權(quán)登記部門申請(qǐng)辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記。填報(bào)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)注銷登記表》（附件3），并提交下列文件、證件及有關(guān)資料： 1.辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記的申請(qǐng)；
2.出資人母公司獲上級(jí)單位批準(zhǔn)的文件，企業(yè)股東大會(huì)或董事會(huì)做出的書面決定，政府有關(guān)部門的批復(fù)文件，工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令關(guān)閉的文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定書； 3.經(jīng)審計(jì)的企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)報(bào)告； 4.本企業(yè)的財(cái)產(chǎn)清查、清算報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及相關(guān)部門的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件； 5.屬于有償轉(zhuǎn)讓或整體改制的，應(yīng)當(dāng)提交有償轉(zhuǎn)讓或整體改制的協(xié)議或方案，以及受讓企業(yè)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、企業(yè)章程、經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告和設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)等情況的相關(guān)證明文件； 6.本企業(yè)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
7.設(shè)置抵押、質(zhì)押、留置或提供保證、定金以及資產(chǎn)被司法機(jī)關(guān)凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文件和憑證； 8.企業(yè)債務(wù)處置或承繼情況說(shuō)明及有關(guān)文件； 9.企業(yè)的資產(chǎn)處置情況說(shuō)明及相關(guān)批復(fù)文件；
10.企業(yè)改制、破產(chǎn)或撤銷的職工安置情況； 11.產(chǎn)權(quán)登記部門要求提交的其他文件、證件及有關(guān)資料。
四、各單位應(yīng)盡快落實(shí)負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)登記管理工作的職能部門和責(zé)任人，并于6月20前將職能部門和責(zé)任人員相關(guān)信息報(bào)送縣國(guó)資辦（聯(lián)系電話：81905336）。各單位應(yīng)建立健全產(chǎn)權(quán)登記檔案管理制度，妥善保管好所屬單位的產(chǎn)權(quán)登記紙質(zhì)和電子檔案，確保產(chǎn)權(quán)登記檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
五、各單位應(yīng)抓緊落實(shí)相關(guān)工作，6月30日前將表格填好，資料收集齊全。7月15日前各單位務(wù)必到縣國(guó)資辦完成產(chǎn)權(quán)重新登記工作(暫不在信息系統(tǒng)中錄入)，8月份縣國(guó)資辦對(duì)縣出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記情況進(jìn)行檢查。對(duì)未進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記的單位予以通報(bào)。今后國(guó)資辦建立產(chǎn)權(quán)登記年度檢查制度，每年組織或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)各國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作的日常登記、檔案管理、監(jiān)督檢查、整改事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并通報(bào)檢查結(jié)果。對(duì)未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)，由國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或者予以通報(bào)，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，依照有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任，并納入單位負(fù)責(zé)人績(jī)效考核。
如東縣政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室
2019年6月13日