| 索引號： | 014232080/2020-00039 | 分類： | 公安、安全、司法\公安 通告 | ||
| 發(fā)布機構： | 江蘇省公安廳 | 文號： | 無〔〕號 | ||
| 成文日期： | 2020-02-07 | 發(fā)布日期： | 2020-02-07 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 關于加強群租房管理消除安全隱患的通告 | ||||
為加強群租房管理，消除各類安全隱患，依法維護住房租賃雙方合法權益，保障人民群眾生命財產安全和社會公共安全，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產管理法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國電力法》《城市燃氣管理條例》《租賃房屋治安管理規(guī)定》《商品房屋租賃管理辦法》《江蘇省租賃住房治安管理規(guī)定》等相關規(guī)定，以及省政府辦公廳《關于加強群租房安全管理工作的意見》要求，現(xiàn)就有關事項通告如下。
1、出租住房供他人集中居住，出租居室10間以上，或者出租床位達到10個以上的，應當作為群租房進行管理。
2、群租房租賃雙方應當依法租賃住房，按照法律規(guī)定和租賃合同約定的職責分工對群租房安全負責，確保群租房及室內設施符合規(guī)定的安全標準。出租人要按照供社會公眾活動的場所的安全規(guī)定，建立相應的管理制度，確定管理人員，登記有關信息，落實安全責任。
3、有下列情形之一的住房不得出租：
屬于違法建筑的；
不符合安全、防災等工程建設強制性標準的；
違反規(guī)定改變住房使用性質的；
法律法規(guī)禁止出租的其他情形。
4、出租住房的，應當以原設計的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于設區(qū)市、縣級人民政府規(guī)定的最低標準；廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住。
5、住房租賃當事人應當在住房租賃合同訂立后三十日內，到租賃住房所在地市、縣人民政府建設（房產）部門辦理住房租賃登記備案。住房租賃登記備案內容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的，當事人應當在三十日內，到原租賃登記備案的部門辦理住房租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。
6、單位和個人不得利用群租房從事無照經營活動，房地產經紀機構不得無照經營。
7、出租人應當依法遵守下列要求：
查看承租人、經辦人、實際居住人身份證件、營業(yè)執(zhí)照或者其他有效證件，登記有關信息，并自租賃合同訂立之日起7日內向公安機關申報登記租賃住房居住信息；
承租人是流動人口的，告知其按照規(guī)定辦理居住登記、申領居住證；
承租人變更或者停止租賃的，向公安機關申報變更或者注銷登記；
發(fā)現(xiàn)承租人、實際居住人利用租賃住房進行違法犯罪活動的，及時向公安機關報告；
對租賃住房經常進行安全檢查，對承租人履行安全職責的情況進行監(jiān)督，指導承租人安全使用電氣、燃氣等設施并定期進行安全檢查和維護，發(fā)現(xiàn)火災等安全隱患的，及時消除或者通知承租人消除；
配備一定數(shù)量的滅火器材和防毒面具、安全繩、腰斧等逃生自救器材，積極安裝獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋等技防設施，并確保完好有效；
依法應當遵守的其他要求。
8、承租人應當依法遵守下列要求：
向出租人提供本人、經辦人身份證件、營業(yè)執(zhí)照或者其他有效證件，以及實際居住人的身份信息；
屬于流動人口的，按照規(guī)定辦理居住登記、申領居住證；
將承租住房轉租、轉借他人居住的，承擔出租人治安責任，并向公安機關申報登記信息；
留宿他人居住超過7天或者增加實際居住人的，應當向公安機關申報登記信息；
發(fā)現(xiàn)實際居住人利用租賃住房進行違法犯罪活動的，及時向公安機關報告；
安全使用租賃住房，在使用范圍內履行安全責任，不得違規(guī)使用電氣、燃氣等設施，發(fā)現(xiàn)火災等安全隱患的，及時消除或者通知出租人消除；
承租的住房不得用于生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒等危險物品；
依法應當遵守的其他要求。
9、出租人、承租人應當按照消防安全管理規(guī)定使用群租房，不得有下列行為：
損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材；。
將電動自行車停放在建筑門廳、樓梯間、公共走道等公共區(qū)域，以及存在其他占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為；
電動自行車采取“飛線”、入戶等方式違規(guī)充電，或者停放在地下室、半地下室、居住房間等室內空間；
占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行；
在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物；
對火災隱患經消防救援機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所通知后不及時采取措施消除；
其他消防安全違法行為。
10、出租人、承租人應當按照電力安全管理規(guī)定用電，不得有下列行為：
盜竊電能；
擅自改變用電類別；
私自超過合同約定容量用電；
擅自引入或供出電源；
危害電力線路設施；
未按要求安裝剩余電流動作保護裝置，并定期測試；
電氣線路敷設未采用金屬套管、封閉式金屬線槽或PVC阻燃套管保護，私自、違規(guī)拉接電氣線路；
其他危害用電、供電安全行為。
11、出租人、承租人應當遵守安全用氣規(guī)則，不得有下列行為：
將燃氣管道作為負重支架或者接地引線；
安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具；
擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置；
在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；
盜用燃氣；
改變燃氣用途或者轉供燃氣；
使用國家明令淘汰的直排式燃氣熱水器、燃氣熱水器未安裝煙道或者煙道未出戶；
在居住房間內使用、存放瓶裝液化石油氣，或瓶裝液化石油氣設置在室內公共活動區(qū)域和未靠外墻的其他單獨房間；
其他不遵守安全用氣規(guī)則行為。
12、對違反上述有關規(guī)定的行為，依法予以行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
13、單位和個人應當自覺抵制違法租賃行為，自覺整改群租房安全隱患。鼓勵村（居）委會、物業(yè)服務企業(yè)和廣大群眾發(fā)現(xiàn)、規(guī)勸和舉報違法租賃行為和群租房安全隱患，舉報線索一經查實，按規(guī)定予以獎勵。
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2019年12月26日