| 索引號(hào)： | 014232080/2020-00041 | 分類： | 公安、安全、司法\公安 其他 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市公安局 | 文號(hào)： | 無〔〕號(hào) | ||
| 成文日期： | 2020-02-27 | 發(fā)布日期： | 2020-02-27 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 南通市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例 | ||||
第一條 為了加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理，防治環(huán)境污染，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹的燃放及有關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和保障。
公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理、環(huán)境保護(hù)、住房保障和房產(chǎn)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、教育、民政、行政審批等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好煙花爆竹燃放管理以及宣傳等相關(guān)工作。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織協(xié)助做好煙花爆竹燃放管理以及宣傳等相關(guān)工作。
第四條 禁止在本市市區(qū)下列區(qū)域燃放煙花爆竹：
（一）濠北路、濠東路、城山路、青年中路、躍龍路、濠西路形成的閉合區(qū)域；
（二）濱江公園北邊界、長(zhǎng)江中路、躍龍南路、花園路、園林路、褲子港河、長(zhǎng)江形成的閉合區(qū)域。
市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，逐步擴(kuò)大本市市區(qū)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域，并向社會(huì)公布。
第五條 禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：
（一）國(guó)家機(jī)關(guān)駐地；
（二）景區(qū)、公共綠地、飲用水源保護(hù)區(qū)、河道等水利工程管理范圍，文物保護(hù)、保存單位；
（三）高速公路、快速路，城市道路的機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道，停車場(chǎng)、過街天橋、地下空間；
（四）易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及周邊二百米范圍內(nèi)；
（五）軍事設(shè)施保護(hù)區(qū)、輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)、架空電力線路保護(hù)區(qū)、鐵路線路和軌道交通安全保護(hù)區(qū)、建筑工地、架空通信線路下方、輸油氣管道設(shè)施安全保護(hù)范圍；
（六）學(xué)校、幼兒園、兒童福利院、科研機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及周邊二百米范圍內(nèi)；
（七）車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐、醫(yī)院、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共文化設(shè)施、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所以及周邊一百米范圍內(nèi)；
（八）市、縣（市、區(qū)）人民政府確定并公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。
前款規(guī)定的地點(diǎn)，由公安部門設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。
第六條 禁止在下列時(shí)間燃放煙花爆竹：
（一）中考、高考期間；
（二）市人民政府發(fā)布的重污染天氣預(yù)警期間；
（三）市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)布的重大活動(dòng)保障期間。
第七條 本市市區(qū)城市建成區(qū)內(nèi)除本條例第四條、第五條規(guī)定的區(qū)域和地點(diǎn)外的其他區(qū)域?yàn)橄拗迫挤艧熁ū駞^(qū)域，具體范圍由市人民政府向社會(huì)公布。
在限制燃放煙花爆竹區(qū)域應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）每日二十一時(shí)至次日八時(shí)禁止燃放煙花爆竹（農(nóng)歷除夕至正月初五除外）；
（二）禁止燃放禮花類、升空類、組合煙花類煙花爆竹。
市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)本市市區(qū)限制燃放煙花爆竹的區(qū)域、時(shí)間和種類進(jìn)行調(diào)整，并向社會(huì)公布。
第八條 縣（市）人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，確定本行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域或者限制燃放煙花爆竹的區(qū)域、時(shí)間和種類，并向社會(huì)公布。禁止違反規(guī)定燃放煙花爆竹。
第九條 燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：
（一）不得向煙花爆竹零售點(diǎn)、行人、車輛、建筑物、構(gòu)筑物、建筑工地、樹木、河道、公共綠地、窨井等投擲煙花爆竹；
（二）不得在建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)燃放或者從建筑物、構(gòu)筑物向外拋擲煙花爆竹；
（三）不得在車輛、船舶等交通工具上燃放煙花爆竹；
（四）不得妨礙行人、車輛安全通行；
（五）不得采用其他危害公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
無民事行為能力人或者限制民事行為能力人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他完全民事行為能力人陪同。
第十條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、總量控制、逐步減少的原則。
第十一條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)、銷售流向登記制度，向生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)安全、環(huán)保的煙花爆竹，不得向限制燃放煙花爆竹區(qū)域的零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)禁止燃放種類的煙花爆竹。
第十二條 禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)不得銷售煙花爆竹。限制燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)不得銷售禁止燃放種類的煙花爆竹。
煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在醒目位置張貼煙花爆竹燃放管理的有關(guān)規(guī)定。
市、縣（市）人民政府可以根據(jù)公共安全需要，對(duì)購(gòu)買煙花爆竹實(shí)行實(shí)名制登記等安全管理措施。
第十三條 賓館、飯店以及歌舞娛樂場(chǎng)所對(duì)在其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻，并及時(shí)向公安部門報(bào)告。
第十四條鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過“110”或者“12345”市民服務(wù)熱線等途徑舉報(bào)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的行為。對(duì)查證屬實(shí)的，有關(guān)行政主管部門可以給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由公安部門責(zé)令改正，處一百元以上五百元以下罰款：
（一）違反本條例第四條、第五條第一款、第八條的規(guī)定，在禁止燃放區(qū)域、地點(diǎn)燃放煙花爆竹的；
（二）違反本條例第七條、第八條的規(guī)定，在限制燃放區(qū)域的禁止時(shí)間燃放煙花爆竹、燃放禁止種類的煙花爆竹的；
（三）違反本條例第九條第一款的規(guī)定，違反燃放要求燃放煙花爆竹的。
違反本條例第六條的規(guī)定，在禁止燃放時(shí)間燃放煙花爆竹的，按照前款規(guī)定從重處罰。
第十六條 違反本條例第十一條的規(guī)定，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向限制燃放區(qū)域的零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)禁止燃放種類的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下罰款，并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
違反本條例第十二條第一款的規(guī)定，限制燃放區(qū)域內(nèi)的零售經(jīng)營(yíng)者銷售禁止燃放種類的煙花爆竹的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處一千元以上五千元以下罰款，并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得。
第十七條 違反本條例第十三條的規(guī)定，賓館、飯店以及歌舞娛樂場(chǎng)所對(duì)在其市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)違法燃放煙花爆竹的行為未勸阻、報(bào)告的，由公安部門處一百元以上五百元以下罰款。
第十八條 違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)有處理規(guī)定的，依照其規(guī)定。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 行政主管部門的工作人員有違法實(shí)施行政許可，未依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹等濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本條例自2019年5月1日起施行。