2021年5月,如東縣政府發(fā)布《如東縣推進(jìn)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記改革實(shí)施方案》,在如東縣率先開展市場(chǎng)主體“住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記”改革試點(diǎn),先行先試,建立標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù),開展經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所負(fù)面清單標(biāo)注和登記軟件升級(jí)開發(fā)工作。待條件成熟后,在南通全市域范圍內(nèi)推廣實(shí)施。
試點(diǎn)內(nèi)容分為三部分:一是統(tǒng)一規(guī)范使用標(biāo)準(zhǔn)地址信息,將市場(chǎng)主體登記系統(tǒng)與公安部門標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)進(jìn)行對(duì)接,統(tǒng)一采用由公安部門編排的標(biāo)準(zhǔn)地址信息,從源頭上規(guī)范住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)表述,減少虛假地址登記現(xiàn)象;二是對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行負(fù)面清單管理登記,政府在整體規(guī)劃、優(yōu)化管理職能的基礎(chǔ)上,運(yùn)用市場(chǎng)手段,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)地址庫(kù)數(shù)據(jù)信息,標(biāo)注不允許作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者不得從事餐飲、藥店等特定業(yè)態(tài)的地址,實(shí)行負(fù)面清單管理,并實(shí)時(shí)更新,清單之外各類市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入;三是實(shí)現(xiàn)“一照多址”和“一址多照”登記,對(duì)于在住所以外同一行政區(qū)劃范圍內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),免于辦理分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記,只需向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案,并通過企業(yè)信用信息系統(tǒng)予以公示。對(duì)使用經(jīng)備案的集中辦公場(chǎng)所的,允許多個(gè)商事主體使用同一地址登記、備案住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。