各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會(huì)、辦事處)、縣各相關(guān)部門(mén):
根據(jù)江蘇省財(cái)政廳 江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)江蘇省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼(耕地地力保護(hù))實(shí)施方案的通知》(蘇財(cái)基層〔2017〕14號(hào))及江蘇省財(cái)政廳 江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于提前下達(dá)2023年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金預(yù)算的通知》(蘇財(cái)農(nóng)〔2022〕97號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就切實(shí)做好全縣2023年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、補(bǔ)貼政策
1.補(bǔ)貼范圍
在全縣范圍內(nèi),對(duì)種地農(nóng)民擁有耕地承包權(quán)的耕地、村(居)組機(jī)動(dòng)地在農(nóng)村土地二輪承包或土地確權(quán)時(shí)被確認(rèn)的耕地、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)及縣屬墾區(qū)的耕地等給予補(bǔ)貼。下列情形不予補(bǔ)貼:
(1)已作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)占用的耕地(實(shí)際占用面積部分)。
(2)已頒發(fā)林權(quán)證的林地和已享受退耕還林補(bǔ)貼的土地。
(3)成片耕地轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。包括:在設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi),直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地,如工業(yè)化作物栽培的連棟溫室、水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖池、育種育苗場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的檢驗(yàn)檢疫檢測(cè)用地和環(huán)保設(shè)施用地等;農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事規(guī)?;Z食生產(chǎn)的配套設(shè)施用地,如晾曬場(chǎng),糧食烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資、農(nóng)機(jī)具臨時(shí)存放場(chǎng)所用地等。
(4)非農(nóng)業(yè)征(占)用等已改變用途的耕地。
(5)經(jīng)縣級(jí)人民政府認(rèn)定,長(zhǎng)年“拋荒”的耕地。
(6)經(jīng)縣級(jí)人民政府認(rèn)定,占補(bǔ)平衡、增減掛鉤中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地。
2.補(bǔ)貼對(duì)象
原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,但擁有承包權(quán)的種地農(nóng)民耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)時(shí),按以下規(guī)定確定補(bǔ)貼對(duì)象:
(1)農(nóng)民擁有承包權(quán)的耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)的,必須簽訂土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議,并在協(xié)議中明確補(bǔ)貼資金受益方;未簽訂土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議的,必須補(bǔ)簽土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議,并在補(bǔ)簽協(xié)議中明確補(bǔ)貼資金受益方;對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí),雖簽訂過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議,但協(xié)議內(nèi)未明確補(bǔ)貼資金受益方的,須簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并在補(bǔ)充協(xié)議中明確補(bǔ)貼資金受益方。此類(lèi)補(bǔ)貼對(duì)象的確定,以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議所明確的補(bǔ)貼資金受益方為準(zhǔn)。
(2)村(居)組機(jī)動(dòng)地在土地確權(quán)或二輪承包時(shí)被確認(rèn)的耕地,承包給農(nóng)戶或者其他經(jīng)營(yíng)主體種植的,村(居)組集體必須與承包主體簽訂村(居)組機(jī)動(dòng)地承包協(xié)議,并在協(xié)議中明確補(bǔ)貼資金受益方;未簽訂村(居)組機(jī)動(dòng)地承包協(xié)議的,必須補(bǔ)簽村(居)組機(jī)動(dòng)地承包協(xié)議,并在補(bǔ)簽協(xié)議中明確補(bǔ)貼資金受益方;承包主體承包村(居)組機(jī)動(dòng)地時(shí),雖簽訂過(guò)村(居)組機(jī)動(dòng)地承包協(xié)議,但協(xié)議內(nèi)未明確補(bǔ)貼資金受益方的,須簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并在補(bǔ)充協(xié)議中明確補(bǔ)貼資金受益方。此類(lèi)補(bǔ)貼對(duì)象的確定,以其村(居)組機(jī)動(dòng)地承包協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議所明確的補(bǔ)貼資金受益方為準(zhǔn)。未承包給農(nóng)戶或者其他經(jīng)營(yíng)主體種植的,補(bǔ)貼資金歸村(居)組集體享有。
(3)閉戶耕地原種植農(nóng)戶需繼續(xù)種植的,須報(bào)經(jīng)村(居)委會(huì)批準(zhǔn),根據(jù)村(居)委會(huì)批準(zhǔn)的意見(jiàn)明確補(bǔ)貼資金受益方。
(4)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)及縣屬墾區(qū)耕地已發(fā)包給農(nóng)場(chǎng)職工或其他經(jīng)營(yíng)主體的,必須簽訂耕地承包協(xié)議,并在協(xié)議中明確補(bǔ)貼資金的受益方;未簽訂耕地承包協(xié)議的,必須補(bǔ)簽此協(xié)議,并在補(bǔ)簽協(xié)議中明確補(bǔ)貼資金受益方;承包主體承包國(guó)有農(nóng)場(chǎng)或縣屬墾區(qū)耕地時(shí),雖簽訂過(guò)耕地承包協(xié)議,但協(xié)議內(nèi)未明確補(bǔ)貼資金受益方的,須簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并在補(bǔ)充協(xié)議中明確補(bǔ)貼資金受益方。此類(lèi)補(bǔ)貼對(duì)象的確定,以其承包協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議所明確的補(bǔ)貼資金受益方為準(zhǔn)。由國(guó)有農(nóng)場(chǎng)及縣屬墾區(qū)自行經(jīng)營(yíng)耕種的耕地,補(bǔ)貼資金歸其集體享有。
上述土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)協(xié)議、土地承包協(xié)議及相應(yīng)的補(bǔ)充協(xié)議,須報(bào)所在鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)備案,作為最終審定、計(jì)發(fā)該補(bǔ)貼面積和歸屬的憑證。
3.補(bǔ)貼依據(jù)
(1)原則上以土地確權(quán)面積作為2023年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的計(jì)發(fā)依據(jù)。(排除按政策規(guī)定不予補(bǔ)貼的耕地面積)
(2)對(duì)少數(shù)暫未確權(quán)到農(nóng)戶的耕地,按2001年確定的計(jì)稅面積為計(jì)發(fā)依據(jù)。(排除按政策規(guī)定不予補(bǔ)貼的耕地面積)
(3)占補(bǔ)平衡、增減掛鉤等項(xiàng)目補(bǔ)充耕地,以自然資源和規(guī)劃部門(mén)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)驗(yàn)收合格的面積為計(jì)發(fā)依據(jù)。鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、村(居)將這類(lèi)補(bǔ)充耕地承包給農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體種植的,必須簽訂承包協(xié)議,并在承包協(xié)議或補(bǔ)充協(xié)議中明確補(bǔ)貼資金受益方。未承包給農(nóng)戶或者其他經(jīng)營(yíng)主體,由村(居)組集體種植的,補(bǔ)貼資金歸村(居)組集體享有。
4.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
今年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍為120元/畝。
二、部署安排
為確保按時(shí)做好2023年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作,根據(jù)蘇財(cái)農(nóng)[2022]97號(hào)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,全縣統(tǒng)一分以下四個(gè)階段組織實(shí)施。
第一階段:部署準(zhǔn)備與政策宣傳
4月25日至5月5日,縣財(cái)政局會(huì)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研究確定我縣2023年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼辦法,對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放工作進(jìn)行具體部署,同時(shí)對(duì)該補(bǔ)貼政策進(jìn)行廣泛宣傳,開(kāi)通耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放咨詢服務(wù)熱線(縣財(cái)政局84529568,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局84532997),解答農(nóng)民群眾所提出的相關(guān)政策問(wèn)題。
第二階段:面積核定、登記造冊(cè)與公開(kāi)公示
5月6日至5月20日,由各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)組織所轄各村(居)以村(居)民小組為單位,在堅(jiān)持公平、公正嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼政策的前提下,將應(yīng)享受的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額精準(zhǔn)落實(shí)到戶,填報(bào)《江蘇省2023年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼分戶登記清冊(cè)》(附件1,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《分戶登記清冊(cè)》)。每個(gè)農(nóng)戶必須簽字確認(rèn),然后經(jīng)村(居)經(jīng)辦人與村(居)民委員會(huì)主任簽字,加蓋村(居)公章后,于5月20日前連同電子表,報(bào)所在鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)審核。
5月21日至6月5日,由鎮(zhèn)(區(qū)、街道)組織對(duì)所轄村(居)上報(bào)的補(bǔ)貼面積與補(bǔ)貼金額進(jìn)行核實(shí),核實(shí)無(wú)誤并在《分戶登記清冊(cè)》上加蓋鎮(zhèn)(區(qū)、街道)公章后,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)組織對(duì)《分戶登記清冊(cè)》進(jìn)行張榜公示。公示須在村(居)公示欄和村(居)民小組醒目位置處一并進(jìn)行,公示時(shí)間不得少于7個(gè)工作日,并須留存有關(guān)公開(kāi)、公示的照片等相關(guān)圖文資料。公示內(nèi)容主要包括:戶主或其他經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人姓名、補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額,以及縣與鎮(zhèn)(區(qū)、街道)兩級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的舉報(bào)電話等。對(duì)公示內(nèi)容有異議的,要及時(shí)查實(shí)更正并再次進(jìn)行張榜公示。無(wú)異議后,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)于6月5日前,共同填報(bào)好《江蘇省2023年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼分村匯總表》(附件2),經(jīng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(區(qū)管委會(huì)主任、街道辦主任)及相關(guān)責(zé)任人與制表人簽字,加蓋鎮(zhèn)(區(qū)、街道)公章后,報(bào)縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。同時(shí),鎮(zhèn)(區(qū)、街道)對(duì)享受耕地補(bǔ)貼面積變化情況及原因一并詳細(xì)上報(bào)。
第三階段:補(bǔ)貼發(fā)放
6月6日至6月15日,公示結(jié)束無(wú)異議后,在鎮(zhèn)(區(qū)、街道)組織對(duì)農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體補(bǔ)貼數(shù)據(jù)進(jìn)行抽查、核對(duì),在確認(rèn)無(wú)誤的基礎(chǔ)上,由各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)財(cái)政局“一折通”專(zhuān)管員,于6月10日前將補(bǔ)貼數(shù)據(jù)導(dǎo)入“一折通”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并從核對(duì)無(wú)誤的農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體補(bǔ)貼紙質(zhì)確認(rèn)表內(nèi),按每村(居)至少抽取20戶不相鄰農(nóng)戶的補(bǔ)貼數(shù)據(jù),與補(bǔ)貼系統(tǒng)中的補(bǔ)貼數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),確認(rèn)雙方補(bǔ)貼數(shù)據(jù)一致后(要求留存核對(duì)記錄,樣式見(jiàn)附件4),再上傳該補(bǔ)貼數(shù)據(jù),同時(shí)以電子表方式,向縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)送《江蘇省2023年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼分村匯總表》(附件2),由縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同審核后,填制《江蘇省2023年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放情況匯總表》(附件3),報(bào)經(jīng)縣政府審定后,由縣財(cái)政局、縣農(nóng)發(fā)行、縣農(nóng)商行負(fù)責(zé)于6月15日前將補(bǔ)貼資金全部打卡發(fā)放到補(bǔ)貼對(duì)象。因各種原因造成補(bǔ)貼面積漏報(bào)、少報(bào)的,由相關(guān)鎮(zhèn)(區(qū)、街道)和村(居)自行妥善處理,縣財(cái)政不予補(bǔ)發(fā)漏報(bào)、少報(bào)補(bǔ)貼資金。
第四階段:總結(jié)上報(bào)
6月16日至6月30日,補(bǔ)貼打卡到戶后,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)應(yīng)于6月20日前,以鎮(zhèn)政府(區(qū)管委會(huì)、街道辦事處)正式文件方式,向縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上報(bào)補(bǔ)貼發(fā)放情況總結(jié),內(nèi)容包括基本情況、主要做法、存在問(wèn)題、建議意見(jiàn)等四個(gè)方面。縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局據(jù)此于6月底前匯集、總結(jié)全縣的補(bǔ)貼發(fā)放情況,形成相應(yīng)的書(shū)面報(bào)告,連同《江蘇省2023年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放情況匯總表》(附件3),以正式文件方式報(bào)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
三、保障措施和要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)作為耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的具體實(shí)施主體,必須對(duì)補(bǔ)貼上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)應(yīng)迅速建立健全相應(yīng)工作機(jī)制,成立由主要行政負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)人、各村(居)負(fù)責(zé)人組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)加強(qiáng)部門(mén)配合,明確各自工作職責(zé),切實(shí)抓好該項(xiàng)補(bǔ)貼政策的推進(jìn)落實(shí)。
1.鎮(zhèn)(區(qū)、街道)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)人員,對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行檢查,及時(shí)查處違規(guī)、違紀(jì)行為,督促耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼精準(zhǔn)發(fā)放到位。
2.鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各村(居)審查、完善好農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體三種類(lèi)型的土地流轉(zhuǎn)、承包協(xié)議條款,組織做好補(bǔ)貼數(shù)據(jù)的采集、審核與公開(kāi)、公示工作,及時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭組織對(duì)該補(bǔ)貼的發(fā)放情況進(jìn)行檢查。
3.鎮(zhèn)(區(qū)、街道)財(cái)政部門(mén)。負(fù)責(zé)會(huì)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及時(shí)做好補(bǔ)貼數(shù)據(jù)核實(shí)與補(bǔ)貼發(fā)放的公開(kāi)、公示工作,及時(shí)做好補(bǔ)貼數(shù)據(jù)的錄入、相關(guān)農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體補(bǔ)貼信息的更新及補(bǔ)貼發(fā)放后續(xù)管理工作,要求以村(居)為單位留存相關(guān)公開(kāi)、公示的照片及組織檢查的相關(guān)表格等。
4.村(居)民委員會(huì)。負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)指導(dǎo)下,查核、完善好農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體三種類(lèi)型的土地流轉(zhuǎn)、承包協(xié)議條款等,按補(bǔ)貼范圍與補(bǔ)貼面積核定辦法規(guī)定,對(duì)補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額進(jìn)行核實(shí)、登記造冊(cè),及時(shí)張榜公示補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額落實(shí)情況,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
(二)強(qiáng)化政策宣傳
縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等多種媒體對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼(耕地地力保護(hù))政策進(jìn)行宣傳。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)也要通過(guò)多種渠道進(jìn)行廣泛宣傳,并發(fā)動(dòng)基層干部深入村(居)組、農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體宣講政策,答疑解惑,贏得廣大農(nóng)民及基層干部的理解和支持。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門(mén)必須設(shè)立熱線電話,接受農(nóng)民群眾的咨詢及投訴。
(三)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼范圍的審核
要重點(diǎn)對(duì)土地流轉(zhuǎn)和村組集體土地承包的協(xié)議進(jìn)行規(guī)范和補(bǔ)充,明確補(bǔ)貼受益方,不能有重復(fù)享受現(xiàn)象,要加大對(duì)耕地使用情況的核實(shí),對(duì)不在補(bǔ)貼范圍內(nèi)的堅(jiān)決予以剔除,
(四)規(guī)范操作程序
各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)要嚴(yán)格按照補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)定,切實(shí)做好補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額核定、登記造冊(cè)、公開(kāi)公示和審核匯總等工作,補(bǔ)貼發(fā)放必須全部通過(guò)涉農(nóng)補(bǔ)貼“一折通”信息系統(tǒng)操作,及時(shí)上傳補(bǔ)貼數(shù)據(jù)。對(duì)村(居)組集體、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、縣屬墾區(qū)等集體組織應(yīng)享受的補(bǔ)貼,要視同農(nóng)戶一樣,列至系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)村(居)民小組中錄入,其中:姓名欄,錄入對(duì)公賬戶開(kāi)戶名(只能是農(nóng)商行開(kāi)戶的賬號(hào));身份證號(hào)欄,錄入村(居)組集體、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、縣屬墾區(qū)法定代表人身份證號(hào)。補(bǔ)貼發(fā)放結(jié)束后,要求采取電話、短信、廣播、告示欄等有效方式,及時(shí)將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、補(bǔ)貼發(fā)放情況等告知農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體。補(bǔ)貼資金的發(fā)放必須全程公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或挪用該項(xiàng)資金,更不得以此抵頂農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體其他任何款項(xiàng)。
農(nóng)商行相關(guān)支行必須及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金,不得以任何理由拒付或拖延資金兌付,并嚴(yán)禁村(居)組干部或其他個(gè)人代領(lǐng)補(bǔ)貼資金行為發(fā)生。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督檢查
一是要設(shè)立監(jiān)督電話??h財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將同時(shí)分別設(shè)立補(bǔ)貼工作監(jiān)督舉報(bào)電話,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等媒體向全社會(huì)公布;各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)也必須設(shè)立相應(yīng)的補(bǔ)貼發(fā)放監(jiān)督舉報(bào)電話,通過(guò)相關(guān)媒體及公示欄公布補(bǔ)貼落實(shí)情況,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
二是要將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼納入鎮(zhèn)(區(qū)、街道)財(cái)政就地就近資金監(jiān)管范圍,按規(guī)定程序和方法切實(shí)強(qiáng)化資金監(jiān)管。
三是要做好補(bǔ)貼檔案管理。建立補(bǔ)貼檔案管理制度,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案歸集、歸檔,以備查詢。
四是要完善監(jiān)督機(jī)制。各地要建立紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違反補(bǔ)貼發(fā)放政策規(guī)定的行為;要加強(qiáng)信訪工作處理,維護(hù)農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益,杜絕各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)行為。補(bǔ)貼發(fā)放結(jié)束后,縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)發(fā)行等部門(mén),將適時(shí)組織對(duì)各地補(bǔ)貼發(fā)放情況進(jìn)行抽查,并將抽查情況予以通報(bào)。
以上通知,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行!
附件:
1.江蘇省2023年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼分戶登記清冊(cè)
2.江蘇省2023年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼分村匯總表
3.江蘇省2023年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼匯總表
4.如東縣2023年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼系統(tǒng)上傳數(shù)據(jù)與紙質(zhì)表農(nóng)戶補(bǔ)貼確認(rèn)情況核對(duì)記錄
如東縣財(cái)政局 如東縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年4月22日
抄送:江蘇省財(cái)政廳、江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、南通市財(cái)政局、南通市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)財(cái)政局,農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)局。