| 索引號： | 014235185/2022-00044 | 分類： | 工業(yè)、交通\其他 通知 | ||
| 發(fā)布機構： | 如東縣交通運輸局 | 文號： | 東交法〔2022〕9號 | ||
| 成文日期： | 2022-06-21 | 發(fā)布日期： | 2022-06-21 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 縣交通運輸局關于印發(fā)2022年全縣交通運輸 深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點的通知 | ||||
縣交通運輸綜合執(zhí)法大隊，市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊如東大隊，市公路事業(yè)發(fā)展中心如東分中心，市港航事業(yè)發(fā)展中心如東分中心，局機關各科室：
現(xiàn)將《2022年全縣交通運輸深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
如東縣交通運輸局
2022年6月21日
2022年全縣交通運輸深化“放管服”改革
優(yōu)化營商環(huán)境工作要點
2022年我縣交通運輸深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作總的要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，全面落實國家、省、市、縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，加快轉(zhuǎn)變政府職能，將有效市場和有為政府更好結合，推動行政審批“簡而再簡”，促進市場主體“活之更活”，服務發(fā)展“好上加好”，為我縣交通運輸高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的政務服務保障。
一、持續(xù)簡政放權，不斷激發(fā)市場主體活力
1.做好取消、下放行政權力的落實和承接工作。根據(jù)國家和省對取消、下放行政權力的工作部署，做好相關事項的落實和承接工作。按照權力事項動態(tài)調(diào)整的管理要求，及時梳理、維護、公開本級行政權力事項清單和辦事指南。（局法規(guī)科牽頭，縣執(zhí)法大隊、如東執(zhí)法大隊、公路分中心、港航分中心、局機關相關科室按照職責分工負責）
2.加強對賦權開發(fā)園區(qū)的服務與指導。全面梳理近年來直接下放的行政權力事項，組織開展被賦權的洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)權力運行情況的調(diào)研評估，指導洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依法、規(guī)范行使賦權事項審批職能，助力開發(fā)區(qū)提升行政審批科學化、規(guī)范化水平。（局法規(guī)科牽頭，縣執(zhí)法大隊、公路分中心、港航分中心、局機關相關科室按照職責分工負責）
3.深入推進“證照分離”改革。實行交通運輸所有涉企經(jīng)營許可事項“證照分離”清單管理，建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業(yè)準營規(guī)則，提高市場主體辦事的便利度和可預期性。繼續(xù)推行證明事項告知承諾制，方便企業(yè)和群眾辦事。（局法規(guī)科牽頭，局機關相關科室按照職責分工負責）
二、持續(xù)推進政務服務標準化、規(guī)范化
4.推進行政審批標準化建設。執(zhí)行《南通交通行政審批電子工作規(guī)范》，按照規(guī)范的事項名稱、設定依據(jù)、申請材料、審批流程及對應部門、各環(huán)節(jié)審核要點、辦理時限、是否為開發(fā)區(qū)賦權事項、是否適用“一件事”、告知承諾、信用承諾、通城通辦等改革舉措以及適用該事項的文書等，做到無差別受理，同標準辦理，高質(zhì)量審批。（局法規(guī)科牽頭，縣執(zhí)法大隊、公路分中心、港航分中心、局機關相關科室按照職責分工負責）
5.規(guī)范行政審批行為。嚴格執(zhí)行《江蘇省交通運輸行政許可實施程序規(guī)定》，依照法定的權限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓徟?。開展行政審批工作回頭看，編制行政審批工作流程，建立全過程風險防控機制，筑牢防護墻，嚴把審批關，確保行政審批權力依法、規(guī)范、科學、高效運行。（局法規(guī)科牽頭，縣執(zhí)法大隊、如東執(zhí)法大隊、公路分中心、港航分中心、局機關相關科室按照職責分工負責）
6.實施能力提升工程。以“綜合窗口”“一窗通辦”為抓手，進一步加強審批隊伍建設，積極組織審批人員參加各類業(yè)務培訓，提升審批人員會辦事、辦成事、快辦事的能力，打造一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬、綜合服務水平高的行政審批隊伍。（局法規(guī)科牽頭，縣執(zhí)法大隊、公路分中心、港航分中心、局機關相關科室按照職責分工負責）
三、持續(xù)推進政務服務便利化
7.開展行政審批“信用承諾制”改革試點。構建以信用為基礎的新型行政審批和監(jiān)管機制，對客運經(jīng)營者經(jīng)營條件的年度審驗、公共汽車客運經(jīng)營者經(jīng)營條件的年度審驗、出租汽車客運經(jīng)營者經(jīng)營條件的年度審驗等行政審批事項實施“信用承諾制”改革，進一步激發(fā)市場主體活力，促進市場主體依法誠信經(jīng)營。（局法規(guī)科牽頭，縣執(zhí)法大隊、運管科按照職責分工負責）
8.深化交通運輸“一件事”改革。對公路超限運輸許可、涉路施工許可等一批事項實施“一件事”改革，進一步優(yōu)化表單、再造業(yè)務流程，建立部門協(xié)同機制，實現(xiàn)更高水平的“減環(huán)節(jié)、減時間、減材料”。 （局法規(guī)科牽頭，公路分中心、如東執(zhí)法大隊、局機關相關科室按照職責分工負責）
9.加大電子證照推廣和應用力度。落實省廳16類電子證照改革服務舉措，多層次宣傳電子證照申領指南，指導企業(yè)和群眾領取電子證照。（局法規(guī)科牽頭，縣執(zhí)法大隊、局機關相關科室按照職責分工負責）
10.深化政務服務事項“通城通辦”。通過全程網(wǎng)辦、代收代辦等方式，對“道路危險貨物運輸經(jīng)營者經(jīng)營條件的年度審驗”等25個行政審批事項實施“通城通辦”，為企業(yè)和群眾提供不出縣即可實現(xiàn)異地辦理、就近可辦的便利服務。（局法規(guī)科牽頭，局機關相關科室按照職責分工負責）
11.推進“跨省通辦”服務提質(zhì)增效。加強宣傳引導，鼓勵企業(yè)和群眾通過線上申辦，提高交通運輸政務服務事項的網(wǎng)辦率。優(yōu)化從業(yè)資格“跨省通辦”服務機制，通過“幫辦”“代辦”提高有效申請比例，確保在承諾時限內(nèi)辦結率達100%，成功率95%以上，增強群眾辦事獲得感。（局法規(guī)科牽頭，局機關相關科室按照職責分工負責）
四、強化放管結合，維護良好市場秩序
12.加強審管銜接。按照行政審批和事中事后監(jiān)管的職責分工，進一步完善審批、監(jiān)管信息“雙推送”“雙回路”機制，優(yōu)化信息推送或共享渠道，確保審批監(jiān)管有效銜接，形成管理閉環(huán)。加強與賦權的洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)對接，厘清審批監(jiān)管職責，加強協(xié)調(diào)配合，提高審管結合的緊密度和契合度，促進行業(yè)治理水平的提升。（局法規(guī)科、縣執(zhí)法大隊牽頭，洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、局機關相關科室按照職責分工負責）
13.深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術，對經(jīng)營者、車輛、船舶及各類經(jīng)營行為進行精準監(jiān)管。加強智能化執(zhí)法終端配備和運用，深入推進非現(xiàn)場執(zhí)法，強化大數(shù)據(jù)關聯(lián)分析，推動實現(xiàn)監(jiān)管對象的自動查驗和在線監(jiān)管。（縣執(zhí)法大隊牽頭，局機關相關科室按照職責分工負責）
14.加快構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。推進實施以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信息化監(jiān)管為支撐、以信用監(jiān)管為基礎的交通運輸新型監(jiān)管體系，推進信用與業(yè)務深度融合，進一步發(fā)揮信用手段在行業(yè)監(jiān)管方面的應用實效，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。（局法規(guī)科牽頭，縣執(zhí)法大隊，局機關相關科室按照職責分工負責）
15.加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管。深入實施《加強和規(guī)范交通運輸事中事后監(jiān)管三年行動方案（2021-2023年）》，統(tǒng)籌編制監(jiān)管計劃任務，修訂完善監(jiān)管規(guī)則。加快推進包容審慎監(jiān)管，力爭在“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”、信用監(jiān)管等方面取得成效。（局法規(guī)科牽頭，縣執(zhí)法大隊，局機關相關科室按照職責分工負責）