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如東縣供銷合作總社章程

第一章 總 則

第一條本社定名為如東縣供銷合作總社，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，參照上級供銷合作總社章程，結(jié)合我縣實際，制定本章程。

第二條供銷合作社是以農(nóng)民社員為主體的集體所有制的合作經(jīng)濟組織，是黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶和做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的主要載體。

第三條如東縣供銷合作總社（以下簡稱縣總社）是如東縣人民政府和上級供銷合作總社領(lǐng)導(dǎo)下的全縣供銷合作社的聯(lián)合組織，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣供銷合作事業(yè)發(fā)展。

第四條縣總社實行自愿、互利、民主、平等的合作制原則。

第五條縣總社的宗旨是，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)，推動成員社體制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場化運行更高效的中國特色合作經(jīng)濟組織體系，成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺，努力使供銷合作社成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織，切實在加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進農(nóng)民增收致富中更好地發(fā)揮作用。

第六條根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定，在供銷合作社中設(shè)立黨的組織，開展黨的活動。

第七條縣總社實行團體社員制，對成員社負(fù)有管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)和教育培訓(xùn)的職責(zé)。

縣總社實行開放辦社，根據(jù)申請，可接納承認(rèn)本章程、自愿加入的社會經(jīng)濟組織作為成員社。

第八條供銷總社財產(chǎn)屬于集體所有?？h總社理事會是縣總社集體財產(chǎn)的所有權(quán)代表?？h總社及各成員社均依法具有獨立的法人地位，其合法權(quán)益受國家法律保護，任何單位和個人不得無償平調(diào)、私分、侵占。

第九條縣總社建立理事提案制度，在召開全縣代表大會和理事會會議期間提交工作建議案。

第十條 縣總社加入上級供銷合作總社為其成員社，接受其組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和教育培訓(xùn)，執(zhí)行其決議。

第十一條縣總社社址設(shè)在如東縣城。

第二章 職能和任務(wù)

第十二條縣總社的職能和任務(wù)：

（一）貫徹落實黨和國家以及省、南通市和如東縣關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的法律法規(guī)、方針政策，研究擬訂全縣供銷合作社改革發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（二）組織指導(dǎo)全縣供銷合作社系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，引導(dǎo)成員社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社及其聯(lián)合社和以農(nóng)民為主體的綜合性合作社。

（三）參與城鄉(xiāng)社會化服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)綜合性服務(wù)平臺，組織開展多種形式的社會化服務(wù)。

（四）組織實施新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。負(fù)責(zé)供銷社系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品展示展銷和產(chǎn)銷對接，參與公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)、運營和管護，開展農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)。

（五）指導(dǎo)全縣供銷合作社的組織建設(shè)和制度建設(shè)。組織實施對成員社的工作考核，協(xié)調(diào)成員社間關(guān)系，開展行業(yè)對外交流與合作。

（六）負(fù)責(zé)制定全縣供銷合作社系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和教育培訓(xùn)規(guī)劃，推進開放辦社，組織實施供銷合作社從業(yè)人員、農(nóng)民社員和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人技能教育培訓(xùn)。

（七）依法監(jiān)管社有資產(chǎn)，對本級和所屬企事業(yè)單位社有資產(chǎn)履行出資人職責(zé)，行使所有權(quán)和管理權(quán)，監(jiān)督社有資產(chǎn)保值增值，依法維護供銷合作社的合法權(quán)益。發(fā)展社有企業(yè)，完善治理結(jié)構(gòu)，推進聯(lián)合與合作。

（八）承辦縣委縣政府交辦的其他事項。

第三章 成員社

第十三條凡承認(rèn)本章程、自愿履行各項義務(wù)，具有獨立法人資格的縣總社直屬和投資企業(yè)、基層供銷社、集體商業(yè)總店、專業(yè)合作社、村經(jīng)濟合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及承認(rèn)本章程、自愿加入的其他社會經(jīng)濟組織等，經(jīng)申請并報縣總社理事會批準(zhǔn)，可成為縣總社的成員社或成員單位（統(tǒng)稱成員社）。

成員社實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

第十四條成員社的權(quán)利：

（一）選舉或推薦出席全縣供銷合作總社代表大會的代表；

（二）參加縣總社組織的有關(guān)活動，享有其提供的各種服務(wù)和有關(guān)政策支持；

（三）請求縣總社幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；

（四）以縣總社成員社的名義開展活動；

（五）對縣總社工作提出意見和建議。

第十五條成員社的義務(wù)：

（一）承認(rèn)本章程；

（二）執(zhí)行縣總社決議；

（三）維護縣總社及其成員社的合法權(quán)益；

（四）完成縣總社委托的任務(wù)；

（五）向縣總社報告工作，反映情況；

（六）接受縣總社的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；

（七）規(guī)范使用中國供銷合作社標(biāo)識。

第十六條成員社有下列情形之一的，經(jīng)縣總社理事會決議，取消其成員社資格：

（一）喪失法人資格的；

（二）自動放棄成員社資格的；

（三）違反本章程，拒不履行規(guī)定義務(wù)、情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）故意侵害縣總社以及其他成員社合法權(quán)益的。

第四章 全縣供銷合作總社代表大會

第十七條全縣供銷合作總社代表大會（以下簡稱全縣代表大會）是縣總社的最高權(quán)力機構(gòu)。

第十八條全縣代表大會的職權(quán)：

（一）審議和批準(zhǔn)縣總社理事會的工作報告；

（二）審議和批準(zhǔn)縣總社監(jiān)事會的工作報告；

（三）審議和通過全縣代表大會決議；

（四）選舉或罷免出席南通市供銷合作社代表大會代表；

（五）通過或修改縣總社章程；

（六）選舉縣總社理事會理事、監(jiān)事會監(jiān)事；

（七）討論和決定其他重大事項。

第十九條全縣代表大會的代表，由各成員社選舉或推薦產(chǎn)生。

全縣代表大會的代表名額和代表產(chǎn)生辦法，由縣總社理事會決定。

第二十條全縣代表大會每五年舉行一次，由縣總社理事會召集。理事會認(rèn)為有必要，或監(jiān)事會提議召開，或三分之一以上成員社提出請求，全縣代表大會可以提前或延期召開。

第二十一條縣總社理事會在全縣代表大會舉行一個月前，將開會的時間和會議議程通知各成員社。

第二十二條成員社向全縣代表大會提出的建議案，須在大會召開前提交縣總社理事會。

第二十三條全縣代表大會須有全體代表三分之二以上出席方能召開，各項決議案須有全體代表過半數(shù)通過方能生效。

第二十四條召開全縣代表大會時，由出席會議的代表通過的主席團主持會議。

第五章 理事會

第二十五條縣總社設(shè)理事會。理事會是全縣代表大會閉會期間的執(zhí)行機構(gòu)，對代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。

第二十六條理事會的職權(quán)：

（一）組織召開全縣代表大會，執(zhí)行其決議；

（二）組織實施本章程第十二條規(guī)定的各項職能和任務(wù)；

（三）研究部署縣總社的重要工作，指導(dǎo)、總結(jié)、交流成員社改革發(fā)展和為農(nóng)服務(wù)的經(jīng)驗，促進成員社之間的聯(lián)合與合作；

（四）批準(zhǔn)接納成員社或者取消成員社資格；

（五）代表縣總社履行出資人職責(zé)；

（六）選舉理事會主任、副主任；

（七）辦理本《章程》規(guī)定的其他事項。

第二十七條理事會由主任一人，副主任、理事若干人組成，每屆任期五年。

理事會主任、副主任由中共如東縣委提名，并經(jīng)理事會全體會議選舉產(chǎn)生。

成員社理事實行單位替補制。兼職的理事原身份和隸屬關(guān)系不變。

在全縣代表大會閉會期間，理事會理事、副主任、主任有變動的，由理事會履行相關(guān)手續(xù)。

縣總社實行理事會主任負(fù)責(zé)制，理事會主任為縣總社的法定代表人。

第二十八條理事會全體會議每年召開一次，由理事會主任召集。理事會認(rèn)為必要，或監(jiān)事會提議，或三分之一以上理事請求，可以臨時召集理事會全體會議。

理事會全體會議須有三分之二以上理事出席方可舉行，會議決議須有全體理事過半數(shù)通過方為有效。

第六章 監(jiān)事會

第二十九條縣總社設(shè)監(jiān)事會，為全縣供銷社的監(jiān)督機構(gòu)，對全縣代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。

第三十條監(jiān)事會的職權(quán)：

（一）監(jiān)督理事會貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；

（二）監(jiān)督理事會對本章程和全縣代表大會決議的執(zhí)行情況；

（三）監(jiān)督理事會對縣政府、上級供銷社委托的各項工作任務(wù)的完成情況；

（四）監(jiān)督理事會對社有資產(chǎn)所有權(quán)代表職責(zé)的履行情況；

（五）監(jiān)督和維護供銷合作社及其成員社的合法權(quán)益；

（六）開展調(diào)查研究，反映社情民意，向理事會提出改進工作建議；

（七）對理事會的重大決定有不同意見，提出建議未被采納的，有權(quán)向全縣代表大會反映；

（八）對理事會年度工作進行評價；

（九）選舉監(jiān)事會主任；

（十）提議臨時舉行理事會全體會議。

第三十一條監(jiān)事會由主任一人、監(jiān)事若干人組成。每屆任期五年。

監(jiān)事會可設(shè)立系統(tǒng)外監(jiān)事若干名。

監(jiān)事會主任由中共如東縣委提名，并經(jīng)監(jiān)事會全體會議選舉產(chǎn)生。成員社監(jiān)事、系統(tǒng)外監(jiān)事實行單位替補制。兼職的監(jiān)事原身份和隸屬關(guān)系不變。

理事會理事、縣總社投資控股企業(yè)董事長、總經(jīng)理不得兼任監(jiān)事。

在全縣代表大會閉會期間，監(jiān)事會監(jiān)事、主任有變動的，由監(jiān)事會履行相關(guān)手續(xù)。

監(jiān)事會成員列席理事會全體會議；監(jiān)事會主任列席理事會會議。

第三十二條監(jiān)事會會議每年召開一次，由監(jiān)事會主任或受監(jiān)事會主任委托的監(jiān)事召集。必要時，可以臨時召集監(jiān)事會會議。

監(jiān)事會會議須有三分之二以上監(jiān)事出席方可舉行，會議決議須有全體監(jiān)事過半數(shù)通過方為生效。

第七章 企業(yè)和社會團體

第三十三條縣總社根據(jù)履行職能和任務(wù)需要，設(shè)立投資企業(yè)。

第三十四條縣總社理事會是縣總社投資企業(yè)社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表。

縣總社投資企業(yè)包括縣供銷社獨資、控股和參股企業(yè)。

第三十五條縣總社投資企業(yè)依法自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，依法納稅，對投資人投入的資產(chǎn)負(fù)有保值增值責(zé)任，不得損害投資人的合法權(quán)益。

第三十六條縣總社投資企業(yè)要堅持市場經(jīng)濟取向，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高市場競爭能力，拓展經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮龍頭帶動作用，為供銷合作社改革發(fā)展服務(wù)。

第三十七條縣總社培訓(xùn)各類經(jīng)營管理人才，提升自主創(chuàng)新能力，為供銷合作社事業(yè)發(fā)展提供科技、信息和人才支撐。

第三十八條縣總社投資企業(yè)要為合作經(jīng)濟的發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)提供服務(wù)，積極參與和推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。

第三十九條縣總社作為業(yè)務(wù)主管單位，對歸口管理的行業(yè)協(xié)會、學(xué)會及其他社會團體的活動依法進行組織、指導(dǎo)與監(jiān)督。

第四十條各行業(yè)協(xié)會及其他社會團體應(yīng)當(dāng)堅持為會員服務(wù)的宗旨，在法律和自身章程規(guī)定的范圍內(nèi)開展活動，強化行業(yè)自律，反映行業(yè)訴求，增強服務(wù)功能，開展對外交流和合作，努力推動所在行業(yè)的發(fā)展。

第四十一條各投資企業(yè)和社會團體是獨立的法人，享有法人財產(chǎn)權(quán)，以其全部財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

第八章 財務(wù)和審計

第四十二條縣總社依照法律、法規(guī)和規(guī)章以及本章程的規(guī)定，設(shè)立會計機構(gòu)和審計機構(gòu)，建立財務(wù)管理和審計監(jiān)督制度。

第四十三條 國家撥入縣總社的財政預(yù)算撥款及專項資金，按照國家有關(guān)規(guī)定使用和管理。

第四十四條縣總社財務(wù)審計部門對縣總社和所屬單位的財務(wù)收支、資產(chǎn)及經(jīng)濟效益、預(yù)算執(zhí)行等進行審計監(jiān)督，對有關(guān)人員實行經(jīng)濟責(zé)任審計。

第九章 附則

第四十五條本章程的解釋權(quán)屬縣總社理事會。

第四十六條本章程由如東縣供銷合作總社第八次代表大會通過后施行，并報中共如東縣委、縣人民政府和南通市供銷合作總社備案。