| 索引號： | 703748728/2020-00044 | 分類： | 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利\農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) 通知 | ||
| 發(fā)布機構(gòu)： | 如東縣供銷合作總社 | 文號： | 東供發(fā)〔2020〕4號 | ||
| 成文日期： | 2020-04-10 | 發(fā)布日期： | 2020-04-10 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 如東縣供銷合作總社關(guān)于修訂完善《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的通知 | ||||
為切實做好我縣供銷社系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急工作，維護社會穩(wěn)定，確保國家和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我系統(tǒng)實際，特制定本預(yù)案。
第一條本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成嚴重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。突發(fā)事件主要包括以下內(nèi)容：
1、自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害，森林火災(zāi)和草場火災(zāi)等。
2、事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，核與輻射事故，環(huán)境污染和植物疫情等。
3、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)中毒，動物疫情，飲用水安全及其它嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
第二條 指導思想：
1、以人為本，減少危害。切實履行職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責的應(yīng)急管理體制。
4、依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強應(yīng)急管理，維護公眾的合法權(quán)益，確保應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范化、制度化、法制化。
5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強以企業(yè)主體管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
6、依靠科技，提高素質(zhì)。加強公共安全科學研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事件的綜合能力。
7、公開透明，正確引導。及時、準確、客觀、統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況。
第三條成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負責突發(fā)事件應(yīng)急工作。組長薛峰，副組長李建國、高桂明、王孝俁、曹暉、王旭初，成員范曉麗、崔磊、徐家軍、陶漢忠、張玉國、韓士軍、吳華、陳然石、王海波，指揮部辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理科，辦公室主任由資產(chǎn)管理科科長擔任。值班電話：84512258。各企業(yè)分別成立由主要負責人擔任組長的突發(fā)事件應(yīng)急救援小組，并設(shè)立日常辦公室。
第四條 縣供銷社突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責：
1、對全系統(tǒng)內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。指導編制、修訂、發(fā)布本系統(tǒng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案。決定和部署全系統(tǒng)應(yīng)急工作重大事項。全面掌握各企業(yè)重大危險源和重大事故隱患情況，掌握危險范圍內(nèi)職工和群眾分布情況以及周圍重點保護目標的分布情況。
2、整合突發(fā)事件處置資源，合理組建專業(yè)救援隊伍和社會救援組織，有效配置各類搶險儀器、設(shè)備，并定期檢查維護和更新，使之始終處于良好狀態(tài)。
3、組織開展重大危險源和重大事故隱患及周邊人群安全教育，使其了解潛在的危險性和健康危害程度，掌握必要的自救知識，掌握各種信號的含義和應(yīng)急救援的要求。
4、準確評估危險目標的潛在危險性、突發(fā)事件發(fā)生可能造成的后果以及對周邊環(huán)境帶來的危險程度。
5、指導企業(yè)應(yīng)急隊伍的訓練，不斷提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力，根據(jù)實際情況，每半年或一年組織一次模擬演練，并及時修訂完善預(yù)案。
6、明確突發(fā)事件處置職責，督促所屬單位制訂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防措施，并建立應(yīng)急處置隊伍，保障人員、裝備處于良好狀態(tài)，經(jīng)費落實。
7、接到突發(fā)事件報告后，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場、根據(jù)現(xiàn)場情況，組成突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，并組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)急工作。
第五條 突發(fā)事件報告 ：
1、突發(fā)事件發(fā)生后，事件單位負責人必須按突發(fā)事件報告程序，用最快的方式向上級有關(guān)部門報告，并做好有關(guān)續(xù)報工作，先采取口頭報告，再以書面形式報告。報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的單位、時間、地點；事發(fā)企業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事件原因、性質(zhì)的初步判斷；事件處置的進展情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助處理的有關(guān)事宜；報告單位和報告時間。事件發(fā)生單位負責提報事件現(xiàn)場的詳細資料，組織人員研究應(yīng)急措施，并配合有關(guān)部門工作。
2、縣供銷社突發(fā)事件應(yīng)急指揮部接到報告后，立即報告縣政府。協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮部對事件現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導。
第六條 突發(fā)事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮：
1、突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位和現(xiàn)場人員在迅速報告事件的同時，要立即組織專業(yè)隊伍和有關(guān)人員迅速開展搶救、處置、隔離等工作，控制事件（險情）擴大，為后續(xù)處理創(chuàng)造條件，并將需要的人員、設(shè)備、器材、物資等數(shù)量報指揮部辦公室，保證處置（搶險、救援）有效實施。
2、指揮部辦公室接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部組長報告，并根據(jù)組長的要求組織相關(guān)人員趕赴事發(fā)（險情）現(xiàn)場。
3、指揮部成員趕赴事發(fā)（險情）現(xiàn)場后，根據(jù)事發(fā)（險情）發(fā)生地點的地形地貌，迅速選擇靠近一線、便于指揮的安全地帶建立現(xiàn)場指揮部，同時根據(jù)現(xiàn)場情況，按照突發(fā)事件處置責任分工，組成事件處置機構(gòu)，并向有關(guān)單位下達處置命令。
4、現(xiàn)場指揮部成立后，迅速制定應(yīng)急處置具體實施方案，組織各工作小組，立即開展工作。
5、負有應(yīng)急處置職責的部門、單位，接到命令后，其主要負責人和工作隊必須在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，并立即向現(xiàn)場指揮部報告隊員組成及裝備情況，按照現(xiàn)場指揮部下達的任務(wù)，迅速投入工作。
6、工作結(jié)束以后，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，參加單位有序撤離現(xiàn)場。
7、參加單位撤離現(xiàn)場以后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織現(xiàn)場恢復工作。
第七條 工作要求：
承擔應(yīng)急工作的單位，要堅持24小時值班，確保政令暢通。