2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件及中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立足本職工作,以“鄉(xiāng)村振興”為目標(biāo),以“雙聚雙高”作風(fēng)效能鞏固深化為保障,以“爭(zhēng)先進(jìn)位求突破、跨越趕超當(dāng)先鋒”為要求,做好“三農(nóng)”各項(xiàng)工作,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
一、2023年目標(biāo)完成情況
(一)鄉(xiāng)村振興
1.示范村、先進(jìn)村培育。濱海村市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村縣級(jí)持續(xù)打造、四橋村市級(jí)鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居先進(jìn)村、陸河村縣級(jí)鄉(xiāng)村振興治理有效先進(jìn)村,培育期為2022年至2023年。目前3個(gè)村均已通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收評(píng)估,三個(gè)村在同類型示范(先進(jìn))村排名均在上游。
2.鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)考核全縣第一。
(二)人居環(huán)境整治提升
今年廁所革命涉及港城、北坎、衛(wèi)海3個(gè)村(社區(qū)),三個(gè)村(社區(qū))項(xiàng)目均被列入省民生實(shí)事項(xiàng)目,縣級(jí)必成指標(biāo)任務(wù)數(shù)為2434戶,其中北坎村(1076戶)、衛(wèi)海村(507戶)、港城社區(qū)(851戶),但按“三美一高”創(chuàng)建要求,在確保完成任務(wù)數(shù)的情況下,需盡量多的爭(zhēng)取旱廁取締,最終完成衛(wèi)海村581戶,港城873戶,北坎1288戶。目前已通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。
2.常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng)。今年創(chuàng)建省級(jí)“三美一高”示范鎮(zhèn)和北坎村創(chuàng)建省級(jí)“三美一高”示范村,陸河、長(zhǎng)堤村創(chuàng)建市級(jí)示范村,港城、衛(wèi)海村創(chuàng)建縣級(jí)示范村。市級(jí)交叉互查已結(jié)束。
3.人居環(huán)境整治提升工作評(píng)估位列全縣第二,全縣第一。
(三)農(nóng)村公共空間治理
1.試點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng):完成陸河村、北坎村六個(gè)版塊的試點(diǎn)工作,全鎮(zhèn)位列第一等次,北坎村一等獎(jiǎng),陸河村二等獎(jiǎng)。
2.持續(xù)打造:四橋村、濱海村作為2022年縣級(jí)試點(diǎn),均納入2023年持續(xù)打造村,圍繞去年打造道路、河道,實(shí)施長(zhǎng)效管護(hù)工作。
3.單項(xiàng)課題:共有4個(gè)單項(xiàng)課題入圍,集中在兩個(gè)試點(diǎn)村,兩個(gè)村結(jié)合試點(diǎn)工作同步推進(jìn)完成。
(四)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作
2023年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入2696.32萬(wàn)元,比2022年2289.29萬(wàn)元增加407.03萬(wàn)元,比“五年提升行動(dòng)”計(jì)劃(經(jīng)營(yíng)性收入)2251.81萬(wàn)元增加444.51萬(wàn)元。
(五)農(nóng)村集體“三資”管理及農(nóng)村政策落實(shí)工作
1.建章立制。以文件形式下發(fā)了《長(zhǎng)沙鎮(zhèn)村民委員會(huì)財(cái)務(wù)管理制度》(長(zhǎng)政發(fā)【2021】5號(hào))文件,根據(jù)上級(jí)的要求,在港管發(fā)【2019】17號(hào)的執(zhí)行基礎(chǔ)上,修訂并下發(fā)了《長(zhǎng)沙鎮(zhèn)村(居)股份合作社財(cái)務(wù)管理制度》(長(zhǎng)政發(fā)【2022】47號(hào)),做到有章可循。
2.嚴(yán)格履行支出審批程序。重大財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)履行“四議兩公開”民主程序?!八淖h”即:村黨支部會(huì)提議、村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議;“兩公開”即:決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。村級(jí)支出實(shí)行按資金來(lái)源和預(yù)算“一支筆”審批制度,單筆支付金額小于2000元,村(居)總賬會(huì)計(jì)(經(jīng)管員)審核,村(居)黨組織書記審批;單筆支付金額大于2000元(含),小于20000元(不含),村(居)總賬會(huì)計(jì)(經(jīng)管員)審核,村(居)黨組織書記審批,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作主要負(fù)責(zé)人復(fù)核;單筆支付金額20000元以上(含),由村(居)總賬會(huì)計(jì)(經(jīng)管員)審核,村(居)黨組織書記審批,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作主要負(fù)責(zé)人審核、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核。
3.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。今年5月份,經(jīng)黨委政府研究決定,將各村2021年7月至2022年12月期間的村級(jí)財(cái)收支及有關(guān)村改廁情況進(jìn)行委托(南通中興華會(huì)計(jì)師事務(wù)所)審計(jì),形成專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告15份。在審計(jì)結(jié)束的基礎(chǔ)上,于8月9日,在鎮(zhèn)十樓會(huì)議室召開了各村書記、村會(huì)計(jì)、村監(jiān)委會(huì)主任參加的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)問(wèn)題反饋整改會(huì)議,就審計(jì)中的存在問(wèn)題布置了整改工作,目前已形成審計(jì)整改報(bào)告10份。
4.積極參與和組織農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)評(píng)賬活動(dòng)。今年6月份,富鹽村代表如東縣參加了市農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)評(píng)賬活動(dòng),在全市參評(píng)9個(gè)單位中獲第4名。7月份,濱海村參加了縣農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)評(píng)賬活動(dòng),在全縣參評(píng)15個(gè)單位中獲并列第4名。8月份,我鎮(zhèn)組織開展了10個(gè)村農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)評(píng)賬活動(dòng),通過(guò)評(píng)賬活動(dòng),達(dá)到各村相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高的效果。
5.積極做好土地糾紛調(diào)處工作,今年先后調(diào)解土地糾紛8起。
6.積極開展村務(wù)公開、民主理財(cái)。村務(wù)公開確保一季度公開一次,并將公開圖片拍照上傳,民主理財(cái)確保一月理財(cái)一次。
7.加強(qiáng)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們結(jié)合平時(shí)的結(jié)報(bào)和會(huì)計(jì)工作布置會(huì)議,穿插對(duì)村會(huì)計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高村會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
8.其他農(nóng)經(jīng)重點(diǎn)工作推進(jìn)。
一是積極開展新增耕地利用排查整治工作,根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一部署,自4月份起,開展新增耕地利用排查整治工作,通過(guò)整治,全鎮(zhèn)未發(fā)包面積742.95畝,核減紅線內(nèi)征地面積等295.02畝,實(shí)際未發(fā)包面積為447.93畝,通過(guò)整治,已發(fā)包348.2畝,占應(yīng)發(fā)包的77.7%。
二是積極推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)提質(zhì)增效行動(dòng)。根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一部署,自8月份起,開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)提質(zhì)增效行動(dòng),通過(guò)新增耕地利用排查整治和農(nóng)村集體資產(chǎn)提質(zhì)增效行動(dòng),全鎮(zhèn)合計(jì)新增資產(chǎn)資源納入賬內(nèi)管理面積536.93畝,增加村營(yíng)收入計(jì)23.32萬(wàn)元。
三是積極做好村集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一部署,自9月份起,對(duì)照東政發(fā)【2018】101號(hào)《縣政府辦公室關(guān)于做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份確認(rèn)工作的通知》精神,組織開展了村集體經(jīng)濟(jì)組織成員數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,目前該項(xiàng)工作已全面完成。
(六)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系建設(shè)
1.今年一季度開工項(xiàng)目2個(gè),預(yù)計(jì)投入3000萬(wàn)元,分別是:濱海冷庫(kù)項(xiàng)目、富鹽菌菇項(xiàng)目(一期總投資4800萬(wàn)元),冷庫(kù)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收,目前正在籌備出租事宜;富鹽菌菇項(xiàng)目已于8月份投產(chǎn)。項(xiàng)目投入方面:金光項(xiàng)目按序時(shí)開票,目前已有3.04億元;富鹽菌菇4800萬(wàn)元;濱海水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施配套及農(nóng)副產(chǎn)品保鮮項(xiàng)目1080萬(wàn)元,合計(jì)3.628億元,全面完成下達(dá)的2個(gè)項(xiàng)目、不少于2億元的指標(biāo)任務(wù)。
2.市級(jí)以上“無(wú)人化”農(nóng)場(chǎng)或特色農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范基地,成功申報(bào)市級(jí)“無(wú)人化”農(nóng)場(chǎng)2家,四橋1家、陸河1家。
3.夏、秋兩季秸稈“三禁”方面,主要采取以下措施:
(1)督查了各村、學(xué)?!豆_信》《承諾書》《小手拉大手》等發(fā)放及回收情況,基本早已到位;
(2)包村鎮(zhèn)干由組長(zhǎng)牽頭,落實(shí)了到村值班制度,各群內(nèi)公布值班人員表,夜間督查鎮(zhèn)村值班人員到位情況;
(3)與市中標(biāo)無(wú)人機(jī)簽訂季度合同,已對(duì)接:如來(lái)長(zhǎng)沙,到鎮(zhèn)打卡后再飛,有問(wèn)題先反饋鎮(zhèn)處理;
(4)借用富鹽、長(zhǎng)堤、衛(wèi)海等無(wú)人機(jī)及操作人員,分片區(qū)每天全覆蓋巡查,將發(fā)現(xiàn)的黑斑報(bào)村處置,并記錄在案;
(5)出臺(tái)禁燒考核細(xì)則;
秸稈綜合利用方面:與秸稈禁燒鎮(zhèn)級(jí)文件同步下發(fā),今年夏季秸稈機(jī)械化還田2萬(wàn)畝、秋季機(jī)械化還田7000畝、秋季生態(tài)型犁耕深翻3500畝,全面完成今年指標(biāo)任務(wù)。
4.綠化工作總結(jié):
2023年綠化造林總面積276.6畝,占縣下達(dá)任務(wù)數(shù)200畝的138.3%。其中新造林14.6畝占任務(wù)數(shù)10畝的146%。完善造林262畝,占任務(wù)數(shù)190畝的124.7%。農(nóng)田林網(wǎng)完成2895畝,占任務(wù)數(shù)1280畝的241.2%。其中新建農(nóng)田林網(wǎng)261畝,占任務(wù)數(shù)200畝的380.5%,完善農(nóng)田林網(wǎng)2126畝,占任務(wù)數(shù)1000畝的212.6%。河道景觀綠化工程完成9條。建設(shè)一個(gè)縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)義務(wù)植樹基地,由于今年縣下達(dá)綠美村莊建設(shè)任務(wù)全縣只有2家,長(zhǎng)沙鎮(zhèn)沒(méi)有列入其中,力爭(zhēng)2024年將北坎村列入綠美村莊建設(shè)名單。
5.畜禽糞污治理:
進(jìn)一步推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)升級(jí)改造,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)做到糞污處理設(shè)施裝備配套。雨污分流到位,糞污處置記錄完善,糞污無(wú)直排、偷排與露天堆積現(xiàn)象。規(guī)模場(chǎng)糞污治理設(shè)施裝備的配套率達(dá)到100%。畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在98%以上。推動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合,農(nóng)牧林循環(huán),建成完善的畜禽糞污收集、還運(yùn)、處理利用體系。構(gòu)建畜禽糞污治理與資源化利用長(zhǎng)效機(jī)制,全面完成了4個(gè)季度的驗(yàn)收。
(七)農(nóng)機(jī)設(shè)施建設(shè)
1.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼截至目前已申請(qǐng)260臺(tái),中央及省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總金額120.66萬(wàn)。2022年報(bào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)共208臺(tái),中央及省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼總金額100.45萬(wàn)。比去年增加85臺(tái)。
2.積極推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展,全鎮(zhèn)擁有特色農(nóng)業(yè)機(jī)械969臺(tái)套,今年新增發(fā)展主要特色農(nóng)業(yè)機(jī)械260臺(tái)套。2022年年底特色農(nóng)業(yè)機(jī)械水平達(dá) 69.92%。其中:畜牧業(yè) 67.97%,林果業(yè) 74.61%,漁業(yè)68.12%,設(shè)施農(nóng)業(yè)66.68 %,農(nóng)產(chǎn)品初加工72.23%,同比2021年增加2.3%。2023年特色農(nóng)機(jī)機(jī)械化水平達(dá)到72%左右。
3.我鎮(zhèn)加大特色農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣力度,充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置和財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策,鼓勵(lì)各主體圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)布局,購(gòu)置畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等生產(chǎn)機(jī)械,快速提升我鎮(zhèn)的特色農(nóng)機(jī)生產(chǎn)水平。2023年已驗(yàn)收成功的有南通市綜合農(nóng)事服務(wù)中心如東和諧家庭農(nóng)場(chǎng)、南通市無(wú)人化農(nóng)場(chǎng)如東長(zhǎng)沙永豐家庭農(nóng)場(chǎng)。
3.農(nóng)業(yè)作業(yè)機(jī)具和下海拖拉機(jī)年檢年審工作:農(nóng)田作業(yè)機(jī)具共檢120多輛;下海拖拉機(jī)共檢200多輛。
4.農(nóng)機(jī)安全檢查:我們多次開展了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,并邀請(qǐng)縣農(nóng)機(jī)推廣站和縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)業(yè)機(jī)手、灘涂運(yùn)輸拖拉機(jī)機(jī)手及農(nóng)機(jī)協(xié)管員進(jìn)行農(nóng)機(jī)手技術(shù)及安全知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議。所有節(jié)假日及“三夏”“三秋”大忙前后都進(jìn)行了相應(yīng)的安全生產(chǎn)檢查及責(zé)任狀的簽訂。
5.2023年秸稈機(jī)械化還田工作:2023年夏季秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助面積19977.33畝,補(bǔ)助金額399546.6元。秋季預(yù)計(jì)機(jī)械化還田面積15000畝,其中生態(tài)型秸稈還田面積3500畝。
(八)海洋漁業(yè)
1.基本情況。漁業(yè)一線共有監(jiān)管人員45人,設(shè)有5個(gè)卡口,1個(gè)稽查大隊(duì)和1個(gè)漁船公司,6家用灘企業(yè)。擁有灘涂面積31萬(wàn)畝(占全縣的1/3),海岸線全長(zhǎng)24公里,紫菜養(yǎng)殖面積上半年5488畝,下半年預(yù)計(jì)8000畝,貝類養(yǎng)殖面積2.4萬(wàn)畝,出海作業(yè)人員2800多人,全年累計(jì)出海人次30余萬(wàn)次;海洋作業(yè)漁船119艘,其中捕撈漁船108艘,養(yǎng)殖漁船7艘,輔助漁船4艘,120馬力以上38艘,60至120馬力14艘,60馬力以下67艘,出海船員560人。
2.一是根據(jù)鎮(zhèn)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確各人職責(zé);二是與鎮(zhèn)六家用灘企業(yè)簽訂2023年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,將安全生產(chǎn)責(zé)任全部落實(shí)到位;三是強(qiáng)化漁船安全管理責(zé)任落實(shí),漁船公司向鎮(zhèn)遞交了安全責(zé)任保證書,并與各漁船船東、船長(zhǎng)簽訂了責(zé)任狀和漁船安全生產(chǎn)承諾書119份;四是明確了稽查大隊(duì)和各下??诎踩a(chǎn)責(zé)任,并簽訂了責(zé)任狀;五是與涉漁村簽訂了2023年海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任狀,通過(guò)責(zé)任制的落實(shí),完善并加強(qiáng)了全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理效能。
3.制訂了《2023年海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作計(jì)劃》,通過(guò)公司督查隊(duì)自查、稽查大隊(duì)排查、鎮(zhèn)組織抽查等形式,加大了對(duì)灘涂安全隱患的排查力度,并對(duì)排查出的隱患及時(shí)進(jìn)行整改。全年共排查隱患30例,分別是下海通道附近紅旗缺失、下海路標(biāo)有損壞,下海通道損壞、下海埠子兩側(cè)有人坐著休息、救生浮筏燈光不明、煙火信號(hào)彈失效、險(xiǎn)灘險(xiǎn)段警示牌損壞等安全隱患,分別經(jīng)過(guò)整治已整改到位。
4.海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。一是完善漁業(yè)安全監(jiān)管隊(duì)伍管理制度。修訂《長(zhǎng)沙鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全考核細(xì)則》,制定《長(zhǎng)沙鎮(zhèn)下海卡口管理考核細(xì)則》,加大檢查考核力度。全年經(jīng)常性不定時(shí)對(duì)卡口人員在位情況、值班情況等進(jìn)行檢查,對(duì)卡口工作人員因違反卡口管理相關(guān)規(guī)定依法依規(guī)進(jìn)行處罰6人次。二是稽查大隊(duì)對(duì)各用灘企業(yè)按照《如東縣灘涂安全生產(chǎn)管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行常態(tài)化檢查,全年共組織各類安全檢查活動(dòng)212次,通過(guò)檢查整治使下海作業(yè)人員明顯提高了安全防范意識(shí)。漁船公司每天對(duì)海上生產(chǎn)漁船進(jìn)行聯(lián)系,尤其是惡劣天氣,公司多次主動(dòng)進(jìn)行電話聯(lián)系告知其立即進(jìn)港和做好防風(fēng)安全措施。漁船公司加大對(duì)出海漁船的監(jiān)控管理力度,平時(shí)監(jiān)控管理要求出海漁船必須打開海洋漁船監(jiān)控系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)的設(shè)備,對(duì)不打開監(jiān)控和通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備的漁船進(jìn)行查處,通過(guò)處罰教育漁船船東船長(zhǎng)一定要按照漁船管理規(guī)定做好相關(guān)工作。三是加大了漁船安全的監(jiān)管力度。要求各涉漁村與漁船船東船長(zhǎng)簽訂安全生產(chǎn)承諾書。漁船監(jiān)管員嚴(yán)格按照漁船每天日?qǐng)?bào)告的規(guī)定時(shí)間要求,及時(shí)上報(bào)漁船每天的動(dòng)態(tài),在?;蛟诟?,出海人員數(shù)量,做到上報(bào)的出海漁船和人員的信息應(yīng)報(bào)盡報(bào)。漁船公司按照生產(chǎn)季節(jié)及作業(yè)區(qū)域的變化及時(shí)調(diào)整漁船編組結(jié)對(duì)情況,保持海上漁船之間的通訊暢通,全面實(shí)時(shí)掌握漁船海上動(dòng)態(tài),確保漁船出海動(dòng)態(tài)監(jiān)控到位。四是認(rèn)真開展了2023年長(zhǎng)沙鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。通過(guò)海洋漁船摸排,未發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)捕撈漁船有掛靠、借名登記的現(xiàn)象,沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁船。各用灘企業(yè)夯實(shí)灘涂企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管單位,組織開展了企業(yè)自查和鎮(zhèn)對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)任務(wù)清單的檢查,并對(duì)在督查檢查中存在問(wèn)題提出整改意見,限期整改到位,確保專項(xiàng)整治工作有效推進(jìn)。認(rèn)真開展“浮子筏”專項(xiàng)整治百日行動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)敞口舢板和捕撈浮筏的整治,在伏季休漁期間加大檢查力度,漁業(yè)辦會(huì)同漁政中隊(duì)等部門多次對(duì)出海的浮子筏、快艇、敞口舢板進(jìn)行查處,共查處扣留1艘敞口舢板、浮子筏1艘和2艘快艇,對(duì)??吭诟饔脼┢髽I(yè)灘涂上的敞口舢板和捕撈浮筏快艇責(zé)令用灘企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管和清理整治,壓縮了敞口舢板停泊地點(diǎn)空間。通過(guò)專項(xiàng)整治,確保了海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作有效推進(jìn)和認(rèn)真落實(shí)。五是認(rèn)真組織海上應(yīng)急救援演練工作。制訂了《長(zhǎng)沙鎮(zhèn)海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,各用灘企業(yè)相應(yīng)制訂了各企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急隊(duì)伍健全,應(yīng)急設(shè)備齊全并能正常運(yùn)行。全鎮(zhèn)灘涂救生設(shè)施齊全,共設(shè)置各類救生設(shè)施95只,其中救生平臺(tái)91只,救生船4只。我鎮(zhèn)按照縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作要求,于6月15日鎮(zhèn)區(qū)漁業(yè)辦、漁船服務(wù)公司進(jìn)行了海上應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)應(yīng)急救援演練的效果。對(duì)在海上應(yīng)急救援演練中存在的問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援演練工作。確保在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援設(shè)備能及時(shí)到位,確保漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作落到實(shí)處。六是加強(qiáng)漁船服務(wù)公司的管理。根據(jù)上級(jí)要求,我鎮(zhèn)漁船服務(wù)公司成立以金琪副鎮(zhèn)長(zhǎng)為網(wǎng)格長(zhǎng),陳明泉為副網(wǎng)格長(zhǎng)的漁船服務(wù)網(wǎng)格化組織,有效地推動(dòng)漁船公司對(duì)出海漁船的24小時(shí)實(shí)時(shí)安全監(jiān)管和緊急情況的處置。在網(wǎng)格化的管理中,漁船公司堅(jiān)持每天定人聯(lián)船,核查本鎮(zhèn)所有漁船的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)“人證不符”、“業(yè)證不符”、“船證不符”及通導(dǎo)設(shè)備異常等問(wèn)題實(shí)時(shí)記錄、及時(shí)上報(bào)、督促整改,整改不到位的,報(bào)長(zhǎng)沙漁政中隊(duì)查處。對(duì)于出港的漁船,開展“十個(gè)必須”檢查;對(duì)于進(jìn)出港漁船,督促漁船做好進(jìn)出港報(bào)告。惡劣天氣,提前通知出海漁船做好安全防范工作和督促漁船進(jìn)港避風(fēng)等,有效地遏制了安全事故的發(fā)生。七是不斷加大漁業(yè)安全生產(chǎn)投入。為了調(diào)動(dòng)漁業(yè)安全監(jiān)管人員的工作積極性,落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,全年對(duì)漁業(yè)安全監(jiān)管人員發(fā)放工資和日常開支200多萬(wàn)元。部分用灘企業(yè)灘涂救生浮筏已老化,將投入20多萬(wàn)元更新維護(hù)部分救生浮筏。合計(jì)全年投入約220多萬(wàn)元。八是認(rèn)真開展培訓(xùn)和保險(xiǎn)工作。各用灘企業(yè)制訂了培訓(xùn)計(jì)劃,今年共培訓(xùn)14期,總計(jì)培訓(xùn)1651人。各公司將嚴(yán)格按照“三化五個(gè)全覆蓋”的要求認(rèn)真排查,稽查大隊(duì)、下海卡口嚴(yán)格把關(guān),確保培訓(xùn)、保險(xiǎn)、救生衣、通訊設(shè)備等全部到位后方可準(zhǔn)許出海作業(yè)。
5.深入推進(jìn)灣(灘)長(zhǎng)制全面落實(shí)。針對(duì)我鎮(zhèn)海域?yàn)┩棵娣e大,跨度遠(yuǎn)的特點(diǎn),提出“凈灘凈?!惫こ?,根據(jù)實(shí)際情況將灘涂分包給各所屬灘涂公司,由其負(fù)責(zé)沿岸日常巡查并組織下海作業(yè)人員對(duì)海洋垃圾適時(shí)進(jìn)行清理,確保灘涂沿岸清潔干凈。為激發(fā)各企業(yè)清理積極性,建立考核激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于完成任務(wù)較好的企業(yè)將給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)小組及成員人員結(jié)構(gòu),明確職責(zé),完善海洋災(zāi)害預(yù)警巡查網(wǎng)絡(luò)。
6.加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量追溯,落實(shí)水產(chǎn)品安全監(jiān)管。一是水產(chǎn)品質(zhì)量安全。加大對(duì)水產(chǎn)品用藥的巡查檢查,發(fā)放了塘口記錄,配合縣海洋局相關(guān)部門對(duì)部分南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖戶進(jìn)行了取樣抽檢和送檢工作;二是加大水產(chǎn)品質(zhì)量追溯。為了落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量追溯,我鎮(zhèn)329戶水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶已經(jīng)入網(wǎng),建立養(yǎng)殖檔案并進(jìn)行了督查巡查監(jiān)管;三是加大各村信息員的考核力度,督促各村信息員做好巡查與系統(tǒng)維護(hù)工作;四是組織養(yǎng)殖業(yè)主培訓(xùn),提高水產(chǎn)品養(yǎng)殖質(zhì)量和效益。
7.南美白對(duì)蝦整治
全鎮(zhèn)5個(gè)沿海村涉及南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),共有養(yǎng)殖戶551戶,養(yǎng)殖面積20812畝(其中:大棚面積13133畝,池塘7679畝),科學(xué)劃分19個(gè)養(yǎng)殖片區(qū),設(shè)置入河排污口32個(gè),規(guī)范備案地下取水井1751眼,加溫設(shè)施155臺(tái)。作為探索,全鎮(zhèn)設(shè)計(jì)采取四種尾水處理模式,分別是微生態(tài)活水(HDP)直接凈化技術(shù)模式、一體化設(shè)備綜合處理模式、“兩池三壩+物理凈化+生物凈化”模式以及三池兩壩過(guò)濾模式,通過(guò)一年多的建設(shè)運(yùn)行,養(yǎng)殖尾水經(jīng)處理后檢測(cè)符合《江蘇省池塘養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)尾水直排污染生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象基本消除。
(九)水利工作
1.攻堅(jiān)克難,做好了農(nóng)水工作。一是為了全方位打造更高標(biāo)準(zhǔn)的美麗宜居長(zhǎng)沙水環(huán)境,通過(guò)河道清雜、拉坡、綠化和邊坡防護(hù)等整治工作,全力推進(jìn)了10條鎮(zhèn)級(jí)河道共60公里的生態(tài)河建設(shè),長(zhǎng)沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)生態(tài)河道覆蓋率已達(dá)82.37%,大大增強(qiáng)了人民群眾水環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感。二是實(shí)施水系貫通工程,完成了10座拆壩建橋和3座危橋改造項(xiàng)目,打通了水動(dòng)脈,暢通了微循環(huán),著力構(gòu)建了全方位、多層次的水系貫通循環(huán)系統(tǒng),繪就了長(zhǎng)沙水清岸綠生態(tài)畫卷。
2.扎實(shí)穩(wěn)妥,做好了防汛工作。長(zhǎng)沙水利站積極配合鎮(zhèn)黨委、政府,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,定責(zé)定崗,確保責(zé)任明確,措施到位。在領(lǐng)導(dǎo)的安排和主持下,及時(shí)多次召開防汛工作會(huì)議,及早部署汛前的一切準(zhǔn)備工作,下發(fā)了《洋口港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)沙鎮(zhèn)2023年防汛防旱防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》的文件,緊緊按照上級(jí)要求,做到了人、物、方案的三落實(shí),區(qū)、鎮(zhèn)已配備巡邏隊(duì)10班20人,搶險(xiǎn)隊(duì)10班80人,區(qū)備尼龍繩1000千克、塊石2000噸、鉛絲1000千克、麻袋10000只以及土工布2000平方米;鎮(zhèn)總計(jì)配備化纖袋20000只、木樁2000根、應(yīng)急保障車輛20輛,確保安全度汛。
3.精準(zhǔn)施策,做好了河長(zhǎng)制工作。2023年,長(zhǎng)沙鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí),形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、河長(zhǎng)主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同”的工作機(jī)制,有序推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作:
一是鎮(zhèn)、村級(jí)河道巡河制度化、常態(tài)化,河道巡河力度不斷增強(qiáng),各級(jí)河長(zhǎng)按照各自的巡河計(jì)劃自覺(jué)巡河,鎮(zhèn)級(jí)河道巡河完成率基本達(dá)到100%,村級(jí)河道巡河率自年初以來(lái)達(dá)到95%以上。二是鑒于鎮(zhèn)班子成員調(diào)整,為了切實(shí)加強(qiáng)河道管理與維護(hù),上半年長(zhǎng)沙河長(zhǎng)辦制定印發(fā)了《長(zhǎng)沙鎮(zhèn)關(guān)于調(diào)整2023年鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)的通知》,做到條條有人管,治水有擔(dān)當(dāng)。三是全力推進(jìn)了“兩違四亂”整治工作,目前已完成全部8處兩違四亂拆除任務(wù),消除了行洪安全隱患,確保水系通暢、安全度汛。
4.真抓實(shí)干,做好了移民工作。長(zhǎng)沙水利站始終根據(jù)移民相關(guān)政策,盡可能多的考慮移民利益,耐心做好群眾工作,為移民排憂解難。2023年,長(zhǎng)沙水利站做到了如下措施:一是為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)三峽移民幫扶工作,明確鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,上半年長(zhǎng)沙水利站制定印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整長(zhǎng)沙鎮(zhèn)三峽移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的通知》。二是常態(tài)化有序推進(jìn)移民補(bǔ)助發(fā)放工作,按時(shí)按人頭發(fā)放后扶資金,落實(shí)每人50元/月,2023年度共計(jì)發(fā)放42000元。三是為更好解決移民看病難的問(wèn)題,我站聯(lián)合鎮(zhèn)民政辦為全體原遷移民辦理了免繳醫(yī)保相關(guān)手續(xù),并將他們納入長(zhǎng)沙鎮(zhèn)民善康系統(tǒng)中,全面編織了一張社保、醫(yī)療“保障網(wǎng)”。四是為保護(hù)移民合法權(quán)益,有效化解移民合理訴求,今年我鎮(zhèn)已完成3戶共計(jì)15人的住房改造幫扶工作。