| 索引號： | 014235863/2020-00038 | 分類： | 綜合政務(wù)\政務(wù)公開 通知 | ||
| 發(fā)布機構(gòu)： | 如東縣城市管理局 | 文號： | 東城管發(fā)〔2020〕52號 | ||
| 成文日期： | 2020-10-09 | 發(fā)布日期： | 2020-10-09 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 縣城管局關(guān)于印發(fā)《如東縣居民小區(qū)垃圾分類“四講四比”行動方案》的通知 | ||||
局機關(guān)各科室，縣城市建設(shè)管理綜合執(zhí)法大隊、縣環(huán)境衛(wèi)生管理處、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)：
為全面提升我縣居民小區(qū)垃圾分類工作水平，高效推進十五個試點小區(qū)“三定一撤”工作落實，進一步提高干部擔當作為和部門聯(lián)動水平，全面完成省高質(zhì)量發(fā)展考核指標任務(wù)。經(jīng)研究，特制定《如東縣居民小區(qū)垃圾分類“四講四比”行動方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
如東縣城市管理局
2020年10月9日
如東縣居民小區(qū)垃圾分類“四講四比”行動方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的系列重要批示指示精神，進一步促進我縣居民小區(qū)垃圾分類工作，提升垃圾分類工作的規(guī)范化、標準化水平，切實解決垃圾分類熱點、難點問題，提升小區(qū)環(huán)境品質(zhì)和居住品質(zhì)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，經(jīng)研究決定，在縣城區(qū)試點居民小區(qū)范圍內(nèi)開展垃圾分類“四講四比”行動，制定如下行動方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞省高質(zhì)量考核重點工作，以“垃圾分類全覆蓋”為抓手、以“真分類、真減量”為目標、以“垃圾分類試點小區(qū)”為引領(lǐng)，結(jié)合實際、因地制宜，采取三定一撤”的工作模式，持續(xù)發(fā)力，以點帶面，全面提升我縣居民小區(qū)垃圾管理水平和環(huán)境管理水平。
二、基本原則
（一）政府推動，全民參與。落實政府主體責任，健全“綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作”機制，明確管理主體和協(xié)同部門，作為省“2020年城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理創(chuàng)新重點項目”落實物業(yè)服務(wù)企業(yè)主體責任，積極打造全省“垃圾分類‘先導(dǎo)區(qū)’”，強化屬地街道社區(qū)屬地管理作用，提高居民認知度和參與率，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣。
（二）源頭分類、注重減量。注重源頭管控，倡導(dǎo)資源循環(huán)利用，按照“科學(xué)規(guī)劃、重點突出、全面覆蓋”的原則，確定分類方法，制定符合各小區(qū)實際的、切實可行的分類投放、分類收運、分類處理的具體方案，促進生活垃圾源頭減量、全程分類。
（三）因地制宜、長效管理。根據(jù)試點小區(qū)垃圾分類推進工作過程中發(fā)現(xiàn)遇到、解決的問題，適時調(diào)整工作方案，科學(xué)編制垃圾處理實施規(guī)劃，統(tǒng)籌物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)、掛鉤單位等通力合作，密切配合，制定每個小區(qū)獨一無二、行之有效的垃圾分類方案，逐步擴大實施范圍，積極探索長效管理機制，最終達到垃圾分類全覆蓋的目標。
三、目標任務(wù)
通過開展居民小區(qū)垃圾分類“四講四比”行動，以局中層的擔當作為，來起到承上啟下的銜接作用，帶動包干主體和物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)主動對接，制定科學(xué)規(guī)范的垃圾分類方案并以試點小區(qū)為單位實施到位，明確責任、分工到人，科學(xué)高效，促成15個試點小區(qū)全面達標。
四、主要內(nèi)容
在縣城區(qū)試點物業(yè)小區(qū)垃圾分類工作中實行中層包干制度，開展“四講四比”行動。即講政治、比大局；講責任、比擔當；講速度、比效率；講業(yè)績、比奉獻。
（一）講政治、比大局。垃圾分類工作是城市精細化管理的重要組成部分，需要全民共同參與。推廣垃圾分類是踐行綠色發(fā)展理念，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措和必由之路。城市社區(qū)是垃圾分類工作的主陣地，城管局是垃圾分類工作的排頭兵，而中層干部對這項工作的成功與否起到了關(guān)鍵的作用。一要提高認識，認真落實。要充分認識垃圾分類工作的重要意義，增強社會責任感，盡全力做好所包干小區(qū)內(nèi)的垃圾分類工作。二是健全制度，加強管理。要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實履行垃圾分類工作職責，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)做好業(yè)主垃圾分類投放的引導(dǎo)工作。三是加大宣傳，營造氛圍。要會同物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)小區(qū)內(nèi)加大宣傳引導(dǎo)，大力營造垃圾分類的良好氛圍，提高業(yè)主對垃圾分類意義的認識及參與垃圾分類的積極性，引導(dǎo)業(yè)主養(yǎng)成垃圾源頭減量和分類回收的良好習(xí)慣。
（二）講責任、比擔當。一項工作的推進是否順利，結(jié)果是否成功很大程度的取決于干事之人的責任感和擔當能力。局中層要將領(lǐng)導(dǎo)的信任轉(zhuǎn)換成干事的動力，在具體的居民小區(qū)垃圾分類工作中建章立制、統(tǒng)籌調(diào)度。一是建立工作例會制度。定期召開工作例會，掌握所包干小區(qū)的垃圾分類工作進展情況，聽取各主體的工作匯報，會商解決工作中的重點難點問題。二是建立工作培訓(xùn)制度。分期分批反復(fù)對物業(yè)、社區(qū)工作人員、志愿者、桶站長、指導(dǎo)員等進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作水平。三是建立信息報送制度。及時向包干領(lǐng)導(dǎo)匯報所包干小區(qū)垃圾分類相關(guān)工作動態(tài)和工作信息，及時總結(jié)經(jīng)驗、改進不足。
（三）講速度、比效率。一鼓作氣，再而衰，三而竭，任何工作的開展都要關(guān)注難點、把握重點，有的放矢才能又快又好地把事情做好。一是要積極組織學(xué)習(xí)垃圾分類應(yīng)知應(yīng)會，利用廣播、電視、手機、報紙、宣傳欄、宣傳屏等媒體與設(shè)施，開展知識講座、政策宣傳、答疑互動、入戶走訪等豐富多樣的社區(qū)宣傳活動，以促進居民養(yǎng)成自覺分類習(xí)慣為重點，不斷提高居民參與率。二是要將“垃圾桶站”作為切入點展開工作，實施簡便的、實用的撤桶并站方案，對小區(qū)桶站進行合理化設(shè)置，發(fā)動組織人員在垃圾投放站點開展分類監(jiān)督指導(dǎo)工作，確保桶站設(shè)施完好規(guī)范、分類標識清楚明晰、站點周邊干凈整潔，同時進一步提高居民分類投放的準確率。
（四）講業(yè)績、比奉獻。我們開展試點居民小區(qū)垃圾分類工作的短期目標就是迎接省高質(zhì)量考核測評，我們會以檢查結(jié)果和第三方測評反饋情況為考核評比依據(jù)，量化考評、公平公正。值得注意的是，此項工作開展的周期長、難度大，尤其是需要起早帶晚，犧牲很多個人休息時間，這就需要我們的中層干部發(fā)揚奉獻精神，不講理由、不談條件，拿出功成必定有我的信念和決心。
五、實施步驟
（一）發(fā)動部署階段（2020年10月10日前）
召開專項會議，部署“四講四比”行動，健全和完善組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳，細化各項工作任務(wù)，為開展好“四講四比”行動提供組織保障和輿論關(guān)注。
（二）組織實施階段（2020年10月11日至省檢查結(jié)束）
相關(guān)部門和人員要深刻領(lǐng)會此次行動的宗旨和要求，對照垃圾分類的要求標準，緊密結(jié)合各包干小區(qū)實際，對各小區(qū)垃圾分類工作精心組織，攻堅克難、組織實施。
（三）整改提高總結(jié)階段（2020年12月）
城管局聯(lián)合屬地政府、職能部門對活動開展情況進行全面總結(jié)提高，對各小區(qū)存在問題進行回頭看，總結(jié)得失、細化措施，為下一步居民小區(qū)垃圾分類工作全面鋪開做準備。
六、工作要求及結(jié)果運用
（一）思想重視，周密整治部署。各包干責任人要結(jié)合各包干小區(qū)實際，細化垃圾分類工作方案，抓緊查漏補缺，確保行動取得實效。
（二）營造氛圍，強化輿論監(jiān)督。努力擴大行動社會知曉面，提高各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)工作人員思想重視程度，加大對居民的引導(dǎo)宣傳，為垃圾分類工作的有效開展提供輿論支持。
（三）強化監(jiān)督，注重獎罰分明。我局已將垃圾分類工作納入年度重要工作計劃，是省高質(zhì)量考核的重要指標。對擔當作為、自覺奉獻的中層干部要予以表彰，在年終評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮，非編制人員設(shè)立一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名；對物業(yè)公司評選出三檔進行表彰獎勵（具體獎勵辦法另行出臺）。對思想不重視、行動不迅速、工作無實效的人員會予以通報批評，涉及影響高質(zhì)量發(fā)展考核的，由相關(guān)部門嚴肅處理。
（四）標本兼治，建立長效機制。堅持集中行動與長效治理相結(jié)合，針對試點小區(qū)暴露出來的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步健全監(jiān)管體系，創(chuàng)新工作舉措，推動責任落實，夯實長效管理基礎(chǔ)，不斷提升我縣居民小區(qū)垃圾分類規(guī)范化、精細化管理水平。