| 索引號： | 014235812/2021-00012 | 分類： | 市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管\安全生產(chǎn)監(jiān)管 通知 | ||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 如東縣應(yīng)急管理局 | 文號： | 東應(yīng)急〔2021〕36號 | ||
| 成文日期： | 2021-03-10 | 發(fā)布日期： | 2021-03-10 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 關(guān)于印發(fā)《如東縣應(yīng)急管理局2021年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計劃》的通知 | ||||
局各科室、大隊、應(yīng)急服務(wù)中心:
為切實做好本局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，現(xiàn)將《如東縣應(yīng)急管理局2021年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
如東縣應(yīng)急管理局
2021年3月10日
如東縣應(yīng)急管理局2021年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計劃
一、隨機(jī)抽查時間
2021年4月至2021年11月。
二、完善“一單兩庫”
“一單兩庫”中的“一單”指的是雙隨機(jī)抽查事項清單?；A(chǔ)科、?；坪痛箨犝J(rèn)真梳理法律法規(guī)規(guī)章賦予的監(jiān)督檢查職責(zé)，對照我局權(quán)力清單和責(zé)任清單，分別制定各條線的《雙隨機(jī)抽查事項清單》，明確抽查事項名稱、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查覆蓋率等。政策法規(guī)科負(fù)責(zé)匯總制定《如東縣應(yīng)急管理局雙隨機(jī)抽查事項清單》。
“一單兩庫”中的“兩庫”指的是執(zhí)法檢查人員名錄庫和檢查對象名錄庫。《2021年度執(zhí)法檢查人員名錄庫》由政策法規(guī)科根據(jù)本局2021年度申領(lǐng)執(zhí)法證人員名單和各條線職能情況制定。基礎(chǔ)科、危化科和大隊在2020年度檢查對象名錄庫的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況增減，確定各條線的檢查對象名單，政策法規(guī)科負(fù)責(zé)匯總制定《2021年度檢查對象名錄庫》。
三、健全隨機(jī)抽查方式
1、隨機(jī)抽取檢查對象方式：結(jié)合實際采取定向與不定向相結(jié)合的方式組織實施。定向抽查是指按照檢查對象類型、行業(yè)、性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模、地理區(qū)域等特定條件，通過抽簽等方式，隨機(jī)抽取確定待查對象名單。不定向抽查是指不設(shè)定條件，通過抽簽等方式，隨機(jī)抽取確定待查對象名單。定向抽查與不定向抽查應(yīng)結(jié)合運用，兼施并舉，確保監(jiān)督執(zhí)法效能。
2、隨機(jī)選派執(zhí)法人員方式：可以采取科學(xué)編組、隨機(jī)匹配的方式，實施全局內(nèi)隨機(jī)、各科室內(nèi)隨機(jī)從《如東縣應(yīng)急管理局執(zhí)法檢查人員名錄單》中隨機(jī)選派。
被抽取的執(zhí)法檢查人員與被抽取的檢查對象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避，并重新抽取執(zhí)法檢查人員。每次行政檢查抽取的執(zhí)法檢查人員不得少于2人。
四、合理確定隨機(jī)抽查比例和頻率
按照既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民的要求，按照全年執(zhí)法檢查計劃和重點監(jiān)管企業(yè)實際，各條線合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，原則上，隨機(jī)抽查比例不得低于2020年隨機(jī)抽查比例。對社會關(guān)注度高、投訴舉報多、風(fēng)險等級高、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的，加大隨機(jī)抽查力度，提高抽查比例和頻次。對于法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的，按規(guī)定實施；合理安排抽查時間，抽查對象較多的同一抽查事項可分幾個時間段開展抽查。
五、強(qiáng)化隨機(jī)抽查結(jié)果應(yīng)用
各科室組織實施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，應(yīng)當(dāng)按照“誰登記、誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則開展抽查工作，及時做好抽查結(jié)果記錄，并在行政檢查結(jié)束后7個工作日內(nèi)進(jìn)行公示，確保隨機(jī)抽查過程的公平、公正、公開和規(guī)范。
對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)格懲處，及時向社會公開行政處罰案件信息，接受社會監(jiān)督。屬于其他部門管轄的，及時移送相關(guān)部門查處；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法及時向公安機(jī)關(guān)移送。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立我局工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)人任組長，局各班子成員任副組長，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施隨機(jī)抽查工作。各科室務(wù)必高度認(rèn)識此項工作的重要性和必要性，切實加強(qiáng)對隨機(jī)抽查工作的重視和學(xué)習(xí)，確保隨機(jī)抽查工作取得明顯成效。
（二）嚴(yán)格落實責(zé)任。制定抽查計劃表，明確工作進(jìn)度要求，落實責(zé)任分工，強(qiáng)化過程管控，確保此項工作落到實處，抓出成效。
（三）強(qiáng)化公平公正執(zhí)法意識。隨機(jī)抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，在開展“雙隨機(jī)”工作中執(zhí)法人員要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法意識，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，不斷提高執(zhí)法能力。